ООО "БАЛАНС"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 20.01.2025 №29-11/К-56 заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора И.О. Гранкиной 27.01.2025 установлено. В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) ЛесЕГАИС выявлено: 01.10.2024 в 08 час. 40 мин., 04.10.2024 в 08 час. 42 мин., 07.10.2024 в 11 час. 54 мин., в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) созданы электронные сопроводительные документы (далее-ЭСД) №№ d5e2881f-d0ca-4a6b- 9b3d-13829548d47d, 850ae87f-b73a-40b8-9de1-459d01a547a0, bd5a260-b5fe-456b-8e98- 43f35b5ba077 для транспортировки подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые) общим объёмом 113 м.куб., автомобильным транспортом с государственными регистрационными знаками №№ К 444 ВВ 29 /АС 9483 29, О 409 ХС/АО 0766 11, автомобиль Тягач Р649 ВР 29/АО 3447. Продукция транспортировалась с территории места складирования (МСД)_квартал_49_выдел_18_делянка_12, _квартал_49_выдел_41_делянка_11 (Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101, КПП 290701001), расположенной по адресу: Архангельская область, Вельский район, Шадреньгское участковое лесничество, участок СПК к-з «Кокшеньга», дог.№11, дог.№9, на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры (далее - ОЛИ)_Склад_1_ООО_(ООО «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101), расположенного по адресу: 165150 область Архангельская, район Вельский, поселок Зеленый Бор, промышленный район Здание столярного цеха. Грузоотправителем и грузополучателем продукции является Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ИНН 2907016101, юридический адрес: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. Октябрьская, д. 96, кв.40 (далее ООО «Баланс»). Грузоперевозчиком является индивидуальный предприниматель Долгих Сергей Владиславович, ИНН 290704101760, адрес регистрации: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 79Б, кв.10 (далее ИП Долгих С.В.). Согласно информации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, подкарантинная (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые)поступила на ОЛИ_ Склад_1_ООО_ и была принята в общем объёме 113 м.куб. грузополучателем ООО «Баланс». ЭСД были погашены 02.10.2024г., 07.10.2024г. и 08.10.2024г.принятием на баланс продукции на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры. На территории Вельского лесничества Архангельской области приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus). Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты. Согласно пункта 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца. При изучении информации из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что ООО «Баланс» в свой адрес карантинные сертификаты на подкарантинную продукцию (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые) для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло. ООО «Баланс» осуществило отправку подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые) общим объемом 113 м³ с территории Вельского лесничества Архангельской области, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Извещений о доставке подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания, балансы еловые) от ООО «Баланс» в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.