Проверка № 102415139765 от 9 сентября 2024 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
9 сентября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Карелия

Цель проверки
Исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 № Пр-107 Задача: выявление, пресечение, предупреждение возможных нарушений реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны Предмет: реализация полномочий в области гражданской обороны, определенных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ "О гражданской обороне"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ковальногих Виктор Владимирович Начальник отделения
Еплеев Сергей Викторович Главный специалист-эксперт
Уличев Сергей Владимирович Заместитель начальника управления
Калинин Вадим Сергеевич Начальник отдела
Березин Артем Александрович Заместитель начальника отдела
Кривых Эдуард Анатольевич Начальник отдела методического руководства организацией подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России
Брызгалов Олег Юрьевич Старший офицер отдела организации мероприятий гражданской обороны и эвакуационных мероприятий Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России
Буинский Леонид Григорьевич Заместитель начальника управления - начальник отдела мероприятий гражданской обороны, подготовки населения управления гражданской обороны и защиты населения


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Карла Маркса, д. 10

Дата составления акта о проведении проверки
3 октября 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Реутов Юрий Аркадьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Поляков О.Е., председатель, 03.10.2024

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не реализованы полномочия по созданию, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения, в том числе определенные пунктом 10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; пунктом 2.1 Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13.09.2024 № 169; частью 4 статьи 7, частями 4, 5 статьи 8 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - региональная система оповещения не введена в эксплуатацию (отсутствуют, не представлены документы о введении в эксплуатацию региональной системы оповещения).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/185-10/185-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не реализованы полномочия по созданию, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения, в том числе определенные пунктом 10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; пунктом 2.1 Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13.09.2024 № 169; частью 4 статьи 7, частями 4, 5 статьи 8 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - региональная система оповещения не введена в эксплуатацию (отсутствуют, не представлены документы о введении в эксплуатацию региональной системы оповещения).
Описание
Не реализованы полномочия по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств, в том числе определенные пунктом 11 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; пунктами 6.2, 7.2 Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13.09.2024 № 169; частью 10 статьи 7 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - запасы материально-технических и иных средств созданы не в полном объеме (количество и объемы, созданных (имеющихся в наличии) запасов материально-технических и иных средств, подтверждаемые оборотно-сальдовыми ведомостями по счетам 21, 101.00, 105.00, менее количества и объемов, утвержденных распоряжением Главы Республики Карелия от 23.03.2022 № 120-р-4 «Об утверждении номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в военное время для обеспечения населения и НАСФ Республики Карелия»).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/185-10/185-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не реализованы полномочия по созданию в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств, в том числе определенные пунктом 11 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; пунктами 6.2, 7.2 Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13.09.2024 № 169; частью 10 статьи 7 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - запасы материально-технических и иных средств созданы не в полном объеме (количество и объемы, созданных (имеющихся в наличии) запасов материально-технических и иных средств, подтверждаемые оборотно-сальдовыми ведомостями по счетам 21, 101.00, 105.00, менее количества и объемов, утвержденных распоряжением Главы Республики Карелия от 23.03.2022 № 120-р-4 «Об утверждении номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в военное время для обеспечения населения и НАСФ Республики Карелия»).
Описание
Не реализованы полномочия по созданию в целях гражданской обороны запасов продовольственных средств, в том числе определенные пунктом 11 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; пунктами 6.2, 7.2 Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13.09.2024 № 169; частью 10 статьи 7 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - в целях гражданской обороны заблаговременно не созданы запасы продовольственных средств в натуральном виде (представлен договор на поставку товара в котором ООО "Торговый Холдинг "Лотос" - поставщик обязуется поставлять, а ГКУ РК ЭТУ - покупатель - подведомственная организация Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения принимает и оплачивает товары, поставляемые отдельными партиями, в ассортименте, количестве и в сроки согласно заказам (заявкам) покупателя).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/185-10/185-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не реализованы полномочия по созданию в целях гражданской обороны запасов продовольственных средств, в том числе определенные пунктом 11 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; пунктами 6.2, 7.2 Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного приказом Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения от 13.09.2024 № 169; частью 10 статьи 7 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - в целях гражданской обороны заблаговременно не созданы запасы продовольственных средств в натуральном виде (представлен договор на поставку товара в котором ООО "Торговый Холдинг "Лотос" - поставщик обязуется поставлять, а ГКУ РК ЭТУ - покупатель - подведомственная организация Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения принимает и оплачивает товары, поставляемые отдельными партиями, в ассортименте, количестве и в сроки согласно заказам (заявкам) покупателя).
Описание
Не реализованы полномочия по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе определенные пунктом 13.1 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; частью 1 статьи 8 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - исполнительным органом Республики Карелия, уполномоченным в области гражданской обороны, не организовано проведение мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Карелия (отсутствует, не представлен распорядительный документ, организующий проведение мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Карелия).

Сведения о выданных предписаниях
1. № 2409/185-10/185-В/ПВПВ срок до 1 апреля 2025 года
Не реализованы полномочия по организации проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе определенные пунктом 13.1 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 19.10.2010 № 222-П; частью 1 статьи 8 Закона Республики Карелия от 20.09.2019 № 2398-ЗРК "О некоторых вопросах реализации законодательства Российской Федерации о гражданской обороне на территории Республики Карелия" - исполнительным органом Республики Карелия, уполномоченным в области гражданской обороны, не организовано проведение мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Карелия (отсутствует, не представлен распорядительный документ, организующий проведение мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Карелия).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ