Проверка № 102305953683 от 17 мая 2023 года

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
17 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Карелия

Цель проверки
Цель - выполнение распоряжения Заместителя Министра — главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору МЧС России об исполнении пункта 2.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267; Задачи - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений проверяемой реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Предмет проверки - реализация полномочий

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Уличев Сергей Владимирович Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия
Шестаков Андрей Васильевич Начальник отдела административной практики и дознания УНДиПР Главного управления
Березин Артем Александрович Заместитель начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий УНДиПР Главного управления
Ковальногих Виктор Владимирович Начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНДиПР Главного управления
Еплеев Сергей Викторович Главный специалист-эксперт отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНДиПР Главного управления


Объекты и итоги проверки

Адрес
185035, РЕСПУБЛИКА, КАРЕЛИЯ, ГОРОД, ПЕТРОЗАВОДСК, ПРОСПЕКТ, КАРЛА МАРКСА (ЦЕНТР Р-Н), 10, 100000010000726

Дата составления акта о проведении проверки
14 июня 2023 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Маршенко Д.С. исполняющий обязанности председателя

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют распорядительные и методические документы по организации подготовки населения Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения, а именно — нормативные правовые акты, методические рекомендации, ведомости (журналы) контроля и т.п.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ, должностное лицо - исполняющий обязанности председателя Маршенко Дмитрий Сергеевич, административный штраф 10000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 апреля 2024 года
Отсутствуют распорядительные и методические документы по организации подготовки населения Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения, а именно — нормативные правовые акты, методические рекомендации, ведомости (журналы) контроля и т.п.
Описание
В распорядительных и методических документах по созданию органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Карелия не определен орган повседневного управления на региональном уровне, а именно — в Положении о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, утвержденном постановлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2006 № 96-П и иных нормативных правовых актах Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, не установлены организации (подразделения) органов исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ, должностное лицо - исполняющий обязанности председателя Маршенко Дмитрий Сергеевич, административный штраф 10000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 апреля 2024 года
В распорядительных и методических документах по созданию органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Карелия не определен орган повседневного управления на региональном уровне, а именно — в Положении о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, утвержденном постановлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2006 № 96-П и иных нормативных правовых актах Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения, не установлены организации (подразделения) органов исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Описание
В состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) Республики Карелия, включенных в перечень сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, утвержденный Указом Главы Республики Карелия от 21.04.2005 № 33, включены ликвидированные юридические лица: ООО «Онежская стивидорная компания» (пп. «б» п. 1 Указа; Раздел VIII Перечня), НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Сортавала ОАО «РЖД» (п. 2.33, Раздел I Перечня), АО «Чупинский ЛПХ» (п. 1.8, Раздел II Перечня), ОАО «Судостроительный завод «Авангард» (п. 3.7, Раздел II Перечня), АО «Ухтуа» (п. 4.2, Раздел II Перечня), МУП «Ладога» (п. 10.6, Раздел II Перечня), ООО «Агро-Яккима» (п. 10.7, Раздел II Перечня), ГУСП РК «Таунан» (п. 10.8, Раздел II Перечня), ГУП РК «Агрофирма «Видлица» (п. 11.6, Раздел II Перечня), ГУСП РК «Племзверосовхоз «Куйтежский» (п. 11.9, Раздел II Перечня), ОАО «Коткозерское» (п. 11.12, Раздел II Перечня), МУП «Племсовхоз им. А.М. Дзюбенко» (п. 12.8, Раздел II Перечня), ООО «Ауэр и Варлен» (п. 15.3, Раздел II Перечня), ОАО «ЦЗ «Питкяранта» (п. 16.2, Раздел II Перечня), ООО «Мийнала» (п. 16.8, Раздел II Перечня), ЗАО «Святозерское» (п. 17.12, Раздел II Перечня), ОАО «Кондопога» (п. 18.2, 18.6, Раздел II; п. 1.2, Раздел XV Перечня), МУМП «Уницкое» (п. 18.5, Раздел II Перечня), ГУП РК «Карелавтодор» (п. 1, Раздел III Перечня), ГУП РК «Мосто-ремонтно-строительное управление» (п. 2, Раздел III Перечня), ОАО «Онежский тракторный завод» (п. 1.1, Раздел XV Перечня), ПООО «Севзапэлектромонтаж» (п. 2.1, Раздел XV Перечня).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ, должностное лицо - исполняющий обязанности председателя Маршенко Дмитрий Сергеевич, административный штраф 10000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 апреля 2024 года
В состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) Республики Карелия, включенных в перечень сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия, утвержденный Указом Главы Республики Карелия от 21.04.2005 № 33, включены ликвидированные юридические лица: ООО «Онежская стивидорная компания» (пп. «б» п. 1 Указа; Раздел VIII Перечня), НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Сортавала ОАО «РЖД» (п. 2.33, Раздел I Перечня), АО «Чупинский ЛПХ» (п. 1.8, Раздел II Перечня), ОАО «Судостроительный завод «Авангард» (п. 3.7, Раздел II Перечня), АО «Ухтуа» (п. 4.2, Раздел II Перечня), МУП «Ладога» (п. 10.6, Раздел II Перечня), ООО «Агро-Яккима» (п. 10.7, Раздел II Перечня), ГУСП РК «Таунан» (п. 10.8, Раздел II Перечня), ГУП РК «Агрофирма «Видлица» (п. 11.6, Раздел II Перечня), ГУСП РК «Племзверосовхоз «Куйтежский» (п. 11.9, Раздел II Перечня), ОАО «Коткозерское» (п. 11.12, Раздел II Перечня), МУП «Племсовхоз им. А.М. Дзюбенко» (п. 12.8, Раздел II Перечня), ООО «Ауэр и Варлен» (п. 15.3, Раздел II Перечня), ОАО «ЦЗ «Питкяранта» (п. 16.2, Раздел II Перечня), ООО «Мийнала» (п. 16.8, Раздел II Перечня), ЗАО «Святозерское» (п. 17.12, Раздел II Перечня), ОАО «Кондопога» (п. 18.2, 18.6, Раздел II; п. 1.2, Раздел XV Перечня), МУМП «Уницкое» (п. 18.5, Раздел II Перечня), ГУП РК «Карелавтодор» (п. 1, Раздел III Перечня), ГУП РК «Мосто-ремонтно-строительное управление» (п. 2, Раздел III Перечня), ОАО «Онежский тракторный завод» (п. 1.1, Раздел XV Перечня), ПООО «Севзапэлектромонтаж» (п. 2.1, Раздел XV Перечня).
Описание
Отсутствуют документы о введении в эксплуатацию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) (не представлены документы подтверждающие ввод в эксплуатацию РАСЦО и КСЭОН, отсутствует паспорт на КСЭОН).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ, должностное лицо - исполняющий обязанности председателя Маршенко Дмитрий Сергеевич, административный штраф 10000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 апреля 2024 года
Отсутствуют документы о введении в эксплуатацию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) (не представлены документы подтверждающие ввод в эксплуатацию РАСЦО и КСЭОН, отсутствует паспорт на КСЭОН).
Описание
Отсутствуют документы, устанавливающие размещение на стационарных пунктах управления органов управления единой системы в зависимости от обстановки, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ, должностное лицо - исполняющий обязанности председателя Маршенко Дмитрий Сергеевич, административный штраф 10000 рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1В срок до 1 апреля 2024 года
Отсутствуют документы, устанавливающие размещение на стационарных пунктах управления органов управления единой системы в зависимости от обстановки, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ