СППСК "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора (далее - Управлением), в результате мониторинга правильности оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД) в ФГИС «Меркурий», проведённого на основании задания от 07.10.2024 № 1819 на осуществление контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, предметом которого является соблюдение хозяйствующим субъектом СППСК «Усть-Куломский» (ИНН 1113001014) (далее – ХС) обязательных требований при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» путём сбора и анализа данных ФГИС «ВетИС», а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах и данных из открытых источников интернет-ресурсов, при изучении сведений о продукции, выработанной СППСК «Усть-Куломский», установлено: 1. 01 октября 2024 года на площадке ХС Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовой кооператив «Усть-Куломский» по адресу: с. Усть-Кулом, ул. Ленина, д. 3 А (RU11:83187340) уполномоченным лицом ХС Тимушевой Ольгой Павловной оформлен производственный эВСД № 26005445159 на продукцию «Фарш домашний, охлажденный» в количестве 100 кг, дата выработки 01.10.2024, годен до 02.10.2024 (запись в журнале продукции № 53006226421). Согласно сведениям о записи журнала № 53006226421 и производственной транзакции № 9473029170 от 01.10.2024 указанная продукция выработана, в том числе из сырья «свинина на кости, в шкуре, в полутушах охлажденная» (производственный ВСД № 25965977174, запись журнала № 52924490582 от 28.09.2024) производства ХС ООО «Феникс» (ИНН 1639031290) на площадке ООО "ФЕНИКС" (RU16:78453225) по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, п. Комсомолец, Комсомольское СП, ул. Садовая, зд. 3/3. Сырье «свинина на кости, в шкуре, в полутушах охлажденная» поступила в ХС СППСК «Усть-Куломский» по транспортному ВСД № 25986502196 от 30.09.2024 в количестве 2436,0 кг с отметкой в ВСД «подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе в полном объёме». Согласно ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветенинарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Согласно ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. В соответствии с подпунктами «а», «б», п. 12 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 ветеринарно-санитарная экспертиза проводится в отношении каждой туши по органолептическим показателям, в том числе консистенция, запах; в отношении мяса и продуктов убоя, полученных от партии животных одного владельца - на допустимые уровни радионуклидов, нормируемых приложением № 4 к техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции», - не реже 1 раза в 6 месяцев. В соответствии с п. 11 главы III Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 мясо и продукты убоя, выпускаемые в обращение, должны соответствовать требованиям, установленным частью 1, абзацами первым, третьим, четвертым, шестым, седьмым части 5 статьи 7 технического регламента "О безопасности пищевой продукции", приложением N 1, разделом 1.1 приложения N 2, разделом 1 и пунктами 1 и 2 раздела «Приложение для всех разделов» приложения N 3, приложением N 4 к указанному техническому регламенту, а также (за исключением мяса и продуктов убоя птицы) установленным пунктами 12, 13, 18 технического регламента «О безопасности мяса и мясной продукции» и приложениями N 1 и N 5 к указанному техническому регламенту. Согласно требованиям п. 9.1, п. 9.2, п. 9.3 Приказа Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318 «Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее» представление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных, документов в электронном виде. Представление в ВетИС информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляют зарегистрированные в ВетИС пользователи, являющиеся должностными лицами субъектов ВетИС, которые провели ветеринарно-санитарную экспертизу подконтрольных товаров. Представление информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров осуществляется в течение 4 часов после получения результатов таких исследований. В оформленных производственном ВСД № 25965977174 и транспортном ВСД № 25986502196 от 30.09.2024 указаны сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса в полном объеме, однако при просмотре информации о продукции установлено, что в записи журнала № 52924490582 от 28.09.2024 отсутствуют сведения о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции «свинина на кости, в шкуре, в полутушах охлажденная» не реже 1 раза в 6 месяцев мяса на допустимые уровни радионуклидов (цезий-137), отсутствует информация о проведении лабораторных исследований на антибиотики тетрациклиновой группы, левомицетин (хлорамфинекол), бацитрацин, на токсичные элементы: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, не указаны конкретные микробиологические показатели безопасности: патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, listeria monocytogenes, КМАФАнМ, БГКП, пестициды: ГХЦГ (альфа, бета, гамма-изомеры), ДДТ и его метаболиты. Отсутствие в ФГИС полной информации о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции «свинина на кости, в шкуре, в полутушах охлажденная», полной информации о проведенных в рамках ветеринарно-санитарной экспертизы лабораторных исследованиях, равно как указание в графе «ветеринарно-санитарная экспертиза» таких сведений, как «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу», не позволяет в полной мере оценить соблюдение обязательных требований, и не дает возможности сделать вывод о безопасности такой продукции. Использование в качестве сырья продукции, не подвергнутой ветеринарно-санитарной экспертизе и исследованиям на показатели безопасности, установленные требованиями «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» создаёт возможность выпуска в оборот продукции, небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О техническом регулировании» продавец продукции в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям Технических регламентов обязан принять необходимые меры для того, чтобы возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился. Также, обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда. 2. 29 августа 2024 года на площадке ХС Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовой кооператив «Усть-Куломский» по адресу: с. Усть-Кулом, ул. Ленина, д. 3 А (RU11:83187340) уполномоченным лицом ХС Тимушевой Ольгой Павловной оформлен производственный эВСД № 25531398281 на продукцию «Фарш домашний, охлажденный» в количестве 100 кг, дата выработки 29.08.2024, годен до 30.08.2024 (запись в журнале продукции № 52037897688). При просмотре сведений о записи журнала № 52037897688 и информации о транзакции № 9274151249 от 29.09.2024 установлено, что продукция «Фарш домашний, охлажденный» был использован производителем СППСК «Усть-Куломский» в качестве сырья для выработки продукции «Чебуреки "Нежный хрустик" (свино-говяжий), охлажденные» в количестве 20 кг (производственный ВСД № 25531417037, запись журнала № 52038166096). При изучении сведений о записи журнала № 52038166096 и информации о транзакции № 9274159555 установлено, что далее продукция «Чебуреки "Нежный хрустик" (свино-говяжий), охлажденные» в количестве 20 кг указаны в качестве сырья для производства продукции «Чебуреки "Нежный хрустик" (свино-говяжий), охлажденные» в количестве 20 кг сроком годности до 28.09.2024 (производственный ВСД № 25531478521 от 29.08.2024, запись журнала продукции № 52038243299). Партия продукции «Чебуреки "Нежный хрустик" (свино-говяжий), охлажденные» в количестве 20 кг, отражённая в указанной транзакции в качестве сырья, имеет срок годности до 30.08.2024. Данная продукция, указанная в качестве сырья, сертифицирована производителем как готовая мясная продукция. Фактически наименование и объем использованного сырья и выработанной продукции не изменились. В связи с изложенным, имеется вероятность продления уполномоченным лицом ХС СППСК «Усть-Куломское» срока годности выработанной продукции «Чебуреки "Нежный хрустик" (свино-говяжий), охлажденные» с «30.08.2024» до «28.09.2024» через транзакцию «переработка/производство» № 9274159555 от 29.08.2024. Далее уполномоченным лицом ХС СППСК «Усть-Куломский» Тимушевой Ольгой Павловной с записи журнала № 52038243299 был оформлен транспортный ВСД № 25531587183 от 29.08.2024 на продукцию «Чебуреки "Нежный хрустик" (свино-говяжий), охлажденные» в количестве 20 кг (дата выработки 29.08.2024, годен до 28.09.2024) в адрес предприятия «Универсальная ярмарка» Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, Ленина ул., д. 3 А, прилегающая территория для реализации в пищу людям. Подобным образом на площадке ХС Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающе-сбытовой кооператив «Усть-Куломский» по адресу: с. Усть-Кулом, ул. Ленина, д. 3 А (RU11:83187340) оформлен производственные эВСД № 25399388385 от 20.08.2024. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить соблюдение требований Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», требований ТР ТС 021/2011 технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации», Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: - при производстве продукции обеспечивать соответствие используемого сырья по всем показателям безопасности, установленным требованиям ветеринарного законодательства РФ, технических регламентов Таможенного союза; - при оформлении в ФГИС производственных транзакций не допускать увеличение срока годности вырабатываемой мясной продукции.