ООО "КОЙГОРОДОК"

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19 августа 2024 г. № 1392 1. Общество с ограниченной ответственностью «Койгородок», ИНН 1111002781, ОГРН 1071109000544, юридический адрес: 168170, Республика Коми, р-н Койгородский, с. Койгородок, ул. Советская, д. 45. 2. При осуществлении Федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Североморское межрегиональное управлением Россельхознадзора во исполнение Приказа МСХ РСХН № 1630 от 22.12.2023, в рамках «Плана отбора проб государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Республики Коми на 2024 год» провел отбор проб молочной продукции, а именно масло сливочное Крестьянское соленое с массовой долей жира 72,5%, производства ООО «Койгородок» (адрес производства: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, Вадорская ул., д. 14), дата выработки 24.07.2024, дата поступления 30.07.2024, размер партии 6 кг. В результате исследований на базе Северо-западного филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» выявлено несоответствие установленных требований по показателям качества, а именно соотношение метиловых эфиров жирных кислот олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0) – 4,6 (при норме от 1,6 до 3,6), стеариновой (С18:0) к лауриновой (С12:0) – 7,3 (при норме от 1,9 до 5,9) что свидетельствует о фальсификации молочного продукта жирами немолочного (растительного) происхождения (срочный отчет № 24.21508СПбВ от 09.08.2024). Исследования проводились на базе Северо-западного филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ». Отбор проб осуществлен в соответствии с ГОСТ 26809.2-2014 во исполнение Приказа МСХ РСХН № 1630 от 22.12.2023, в рамках «Плана отбора проб государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Республики Коми на 2024 год». Место отбора проб: МАДОУ «Детский сад № 2 общеразвивающего вида», Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, Луговая ул., д. 17а. Испытания проводились в соответствии ГОСТ 31663-2012 - Масла растительные и жиры животные «Определение методом газовой хроматографии массовой доли метиловых эфиров жирных кислот»; ГОСТ 32915-2014 - Молоко и молочная продукция. «Определение жирнокислотного состава жировой фазы методом газовой хроматографии»; ГОСТ 32261 - 2013 - Масло сливочное. Технические условия. Также Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора во исполнение Приказа МСХ РСХН № 1630 от 22.12.2023, в рамках «Плана отбора проб государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Республики Коми на 2024 год» провел отбор проб молочной продукции, а именно масло сливочное Крестьянское соленое с массовой долей жира 72,5%, производства ООО «Койгородок» (адрес производства: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, Вадорская ул., д. 14), дата выработки 24.07.2024, дата поступления 30.07.2024, размер партии 6 кг. В результате исследований на базе Северо-западного филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» выявлены дрожжи и плесень 1,4х10² КОЕ/г (при нормативе не более 100) (срочный отчёт № 24.21508СПбВ/1 от 12.08.2024). Исследования проводились на базе Северо-западного филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ». Отбор проб осуществлен в соответствии с ГОСТ 26809.2-2014 во исполнение Приказа МСХ РСХН № 1630 от 22.12.2023, в рамках «Плана отбора проб государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Республики Коми на 2024 год». Место отбора проб: МАДОУ «Детский сад № 2 общеразвивающего вида», Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, Луговая ул., д. 17а. Испытания проводились в соответствии с ГОСТ 33566-2015 - Молоко и молочная продукция. «Определение дрожжей и плесневых грибов». Данные факты создают возможность выпуска в обращение небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2.Указанные действия (бездействие) ООО «Койгородок» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 1 ст. 10 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции изготовители пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, изготовители пищевой продукции обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления) таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) Техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно статье 2 ТР ТС 021/2011 целью принятия настоящего технического регламента является защита жизни и (или) здоровья человека. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должно разрабатываться, внедряться и поддерживаться в том числе проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля. Согласно п. 42 приложения № 8 к ТР ТС 033/2013 допустимый уровень содержания дрожжей и плесени в масле из коровьего молока: сливочное (сладкосливочное, кислосливочное, соленое, несоленое) составляет не более 100 КОЕ/см3 (г) в сумме. Согласно статьям 15, 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории; мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей; запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных продуктов и других продуктов убоя (промысла) животных, молока, молочных продуктов, яиц, иной продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе; ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов. Из пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) следует, что требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном Законом № 29-ФЗ. Соответственно, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 29-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий. Согласно п. 30 ТР ТС 033/2013 молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, настоящие Технические регламенты Таможенного Союза применяются к отношениям, возникающим при выпуске и обращении молочной продукции на территории Таможенного Союза. Согласно п. 1 ст. 2 ТР ТС 021/2011 первоочередной целью принятия настоящего технического регламента является защита жизни и (или) здоровья человека. Согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011 безопасность пищевой продукции - состояние пищевой продукции, свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска, связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения. В п. 30 ТР ТС 033/2013 установлено, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Согласно ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Статья 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» определяет фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия как пищевые продукты, материалы и изделия, которые являются умышленно измененными (поддельными) и (или) имеют скрытые свойства и качество и (или) информация о которых является заведомо неполной и (или) недостоверной (далее – Закон №29-ФЗ). Пункт 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ запрещает обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установлен факт фальсификации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1, 2 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Общество с ограниченной ответственностью «Койгородок», ИНН 1111002781, ОГРН 1071109000544, юридический адрес: 168170, Республика Коми, р-н Койгородский, с. Койгородок, ул. Советская, д. 45, принять меры по недопущению оборота продукции масло сливочное Крестьянское соленое с массовой долей жира 72,5%, производства ООО «Койгородок» (адрес производства: Республика Коми, Койгородский район, с. Койгородок, Вадорская ул., д. 14), дата выработки 24.07.2024, не соответствующей техническим регламентам Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.22,23 главы III Положения о Федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N1097 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу не предусмотрено. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора А.А. Громыко («должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия») (подпись) Шмидт Ольга Валерьевна, государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора, телефон 8(8212) 218257, адрес электронной почты tu4-o.shmidt@fsvps.gov.ru Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале <*> Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.