ООО "БАЛАНС"

13.07.2024 г. в 08 час. 34 мин. в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) создан электронный сопроводительный документ (далее - ЭСД) №91ef3ae4-e5cc-4102-aa32-18d960b9850c для транспортировки подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) общим объемом 40,0 м³ с территории Вельского лесничества (далее – МСД) МСД_квартал_28_выдел_21_делянка_2 (Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101, КПП 290701001), расположенного по адресу: делянка 2 выдел 21 квартал 28 урочище СХОО «Шоноша» Шадреньгского участкового лесничества Вельского лесничества Архангельской области на грузовом автомобиле К444АА29/АС948329 на территорию МСД Оли_Склад_1_ООО_(ООО «Баланс» ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101) грузополучателя, расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, п. Зеленый Бор, промышленный район, здание столярного цеха. Грузоотправителем и грузополучателем является общество с ограниченной ответственностью «Баланс» (далее – ООО «Баланс»), ИНН 2907016101, юридический адрес: 165150, Архангельская область, г. Вельск, ул. Октябрьская, д. 96, кв. 40. Перевозчиком подкарантинной продукции является индивидуальный предприниматель Долгих Сергей Владиславович (далее – ИП Долгих С.В.) ИНН 290704101760, адрес регистрации: 165150, Архангельская область, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 79Б, кв. 10. Согласно информации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней подкарантинная продукция (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) поступила на МСД_Оли_Склад_1_ООО_(ООО «Баланс» ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101) и была принята в общем объеме 40,0 м³. ЭСД был «погашен принятием на баланс» продукции на склад 16.07.2024 в 08 час. 29 мин. Кошутиным Денисом Михайловичем. Заготовку древесины хвойных пород ООО «Баланс» осуществляет на основании договора купли-продажи лесных насаждений №21 (с 18.06.2024 по 17.06.2025) заключенного с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Лесной участок, на котором осуществляется заготовка древесины хвойных пород по договору подряда, расположен в Шадреньгском участковом лесничестве Вельского лесничества Архангельской области. На территории Вельского лесничества Архангельской области приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus). Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты. Согласно пункта 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца. При изучении информации ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что заявлений на оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) для вывоза её автомобильным транспортом с территории Вельского лесничества Архангельской области ООО «Баланс» не подавало, карантинные сертификаты не оформлялись. ООО «Баланс» осуществило отправку подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) общим объемом 40,0 м³ с территории Вельского лесничества Архангельской области, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Извещений о доставке подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) от ООО «Баланс» в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.____________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п.5 ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с Порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425: - пункт 2: настоящий Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны. - пункт 3: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку). - пункт 4: извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось. - пункт 5: заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта. - пункт 6: извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: - по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; - посредством факсимильной связи; - на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. Согласно п. 2, п. 10 ч. 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений): - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Обществу с ограниченной ответственностью «Баланс»: 1) Обеспечить соблюдение норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии ч.1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений», в том числе: осуществлять вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. 2) Обеспечить своевременное извещение федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), о доставке подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425. 3) В случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинных объектов, подкарантинной продукции карантинными объектами извещать Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 г. № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами». 4) В случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов; В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 1) 3) уничтожение подкарантинной продукции