ООО "БАЛАНС"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 22.08.2024 №29-11/К-925 заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора И.О. Гранкиной 28.08.2024 установлено. В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) ЛесЕГАИС выявлено: 01.07.2024 в 08 час. 44 мин., 03.07.2024 в 08 час. 30 мин., 05.07.2024 в 08 час. 34 мин., 10.07.2024 в 10 час. 15 мин., 10.07.2024 в 11 час. 34 мин. в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) созданы электронные сопроводительные документы (далее-ЭСД) №№ 2ab2ffc2-f9f0-4beb-8dd1-7ba7966944ca, 72f435f4-e9f5-43d7-802c-ab0fc61ade14, c7b6e0a9-6f02-4c1d-af28-0115c2ba319a, c7c6b9d9-507a-4262-9ba9-79e8bc0c42b1, f9a7b69c-9114-428d-b865-54adbd92c0e3, для транспортировки подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) общим объёмом 200 м.куб., автомобильным транспортом с государственными регистрационными знаками №№ К 444 ВВ 29 /АС 9483 29, В 327 УВ 47/АТ 3447 47, О 409 ХС/АО 0766 11. Продукция транспортировалась с территории места складирования (МСД)_квартал_28_выдел_21_делянка_2 (Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ОГРН 1142907000675, ИНН 2907016101, КПП 290701001), расположенной по адресу: Архангельская область, Вельский район, Шадреньгское участковое лесничество, участок СХОО «Шоноша», дог.№21, на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры (далее - ОЛИ)_Склад_1_ООО_, расположенного по адресу: 165150 область Архангельская, район Вельский, поселок Зеленый Бор, промышленный район Здание столярного цеха. Грузоотправителем и грузополучателем продукции является Общество с ограниченной ответственностью «Баланс», ИНН 2907016101, юридический адрес: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. Октябрьская, д. 96, кв.40 (далее ООО «Баланс»). Грузоперевозчиком является индивидуальный предприниматель Долгих Сергей Владиславович, ИНН 290704101760, адрес регистрации: 165151 Архангельская область, Вельский район, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, д. 79Б, кв.10 (далее ИП Долгих С.В.). Согласно информации ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, подкарантинная продукция (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) поступила на ОЛИ_ Склад_1_ООО_ и была принята в общем объёме 200 м.куб. грузополучателем ООО «Баланс». ЭСД были погашены в период с 02.07.2024г. по 16.07.2024г.принятием на баланс продукции на территорию объекта перерабатывающей инфраструктуры. На территории Вельского лесничества Архангельской области приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинному объекту - малому черному еловому усачу (Monochamus sutor Linnaeus). Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты. Согласно пункта 3 раздела «Запреты и ограничения» приложения 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 г. № 432, включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца. При изучении информации из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что ООО «Баланс» в свой адрес карантинные сертификаты на подкарантинную продукцию (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) для вывоза их с территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона, не оформляло. ООО «Баланс» осуществило отправку подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) общим объемом 200 м³ с территории Вельского лесничества Архангельской области, расположенного в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата – документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов. Извещений о доставке подкарантинной продукции (бревна еловые, бревна сосновые для распиловки и строгания) от ООО «Баланс» в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало. В соответствии с п.5 ч.3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с Порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425: - пункт 2: настоящий Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны. - пункт 3: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку). - пункт 4: извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось. - пункт 5: заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта. - пункт 6: извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: - по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; - посредством факсимильной связи; - на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. Согласно п. 2, п. 10 ч. 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений) граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.