ПАО "МЕГАФОН"

Согласно информации, содержащейся в обращении потребителя гр. С. (вх. №491/ж-2024 от 21.03.2024), ПАО «МегаФон» предоставляло дополнительные услуги за плату без получения согласия потребителя. В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей»), пунктом 8 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). В силу положений пунктов 1, 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает дополнительные сведения и материалы у гражданина, направившего обращение (заявление), запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. Вместе с тем, на основании части 4 статьи 59 Федерального закона № 248-ФЗ сведения о личности гражданина, как лица, направившего заявление (обращение), могут быть предоставлены контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу только с согласия гражданина, направленного в контрольный (надзорный) орган. Учитывая изложенное, Управление предлагало направить (представить) гр. С. (далее-потребитель) согласие (несогласие) на предоставление Управлением контролируемому лицу ПАО «МегаФон» сведений о личности потребителя (фамилии, имени, отчестве), а также представить копии всех имеющихся документов, подтверждающих факты, указанные в обращении (копию претензии к оператору связи ПАО «МегаФон» с приложением ответа (при наличии), и т.п.). По состоянию на «18» апреля 2024 года дополнительных сведений и материалов в адрес Управления потребитель не представила, принимая во внимание, что Управление не располагает информацией о потребителе как о пользователе услугами связи ПАО «МегаФон» (отсутствует информация о абонентском номере потребителя у оператора услуг подвижной связи ПАО «МегаФон») в рамках рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по факту, указанному в обращении, Управлению не представляется возможным запросить у ПАО «МегаФон» пояснения в отношении указанных потребителем сведений. Учитывая вышеизложенное, анализ материалов обращения (заявления, информации) свидетельствует об отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с частью 2 статьи 60 Федерального закона №248-ФЗ является основанием для мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, согласно части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Вместе с тем, в обращении потребителя содержатся сведения о признаках нарушения ПАО «МегаФон» обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, а именно требований: абз.1 п.1 ст.16, пп.6 п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которыми недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей»), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе, условия, которые предусматривают выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя (пп.6 п.2 ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей»).