ООО "НУК"

В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее по тексту - Управление) поступило обращение гражданина по вопросу ухудшения условий проживания в связи с шумом в квартире многоквартирного жилого дома № 6 ул. Лермонтова города Петрозаводска, от инженерного оборудования дома, (далее по тексту — МКД № 6). Обращение было подано с предоставлением документа, удостоверяющего личность. Руководствуясь п. 2 части 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон № 248-ФЗ) Управление запросило у управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Новая управляющая компания» (ООО «НУК»), осуществляющей управление МКД № 6, информацию по следующим вопросам: -   Поступали ли в 2023 - 2024 годах в адрес ООО «НУК» обращения от граждан по вопросу шума, гула, вибрации в жилых помещениях данного дома? В случае наличия обращений — от жителей каких квартир дома (указать номера квартир) поступали обращения? Что явилось источником ухудшения условий проживания и какие меры были приняты? -   Проводились ли аккредитованной лабораторией инструментальные замеры уровней шума, вибрации от работы инженерного оборудования дома (в т.ч. котельной, насосов) в помещениях жилого дома? Если да, то когда проводились, какой испытательной лабораторией и каковы результаты замеров? В ответном письме (вх. № 10-7420-2024 от 26.06.2024) ООО «НУК» сообщило, что в адрес общества в январе 2024 года поступали обращения на шум, в том числе от заявителя, по вопросу гула в его квартире. ООО «НУК» приняло решение о проведении измерений уровней шума с привлечением аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» 18.06.2024 были проведены замеры уровней шума в ночное время (с 23:00 до 00:20) в квартире № 172 д. 6 по ул. Лермонтова г. Петрозаводска. В результате замеров уровни звука не превысили допустимых значений. В соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21) - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам; В соответствии с п/п 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту - СанПиН 1.2.3685-21) для жилых комнат квартир: 1) с 7 до 23 ч:    - эквивалентный уровень звука составляет 40 дБА;    - максимальный уровень звука составляет 55 дБА; 2) с 23 до 7 ч:    - эквивалентный уровень звука составляет 30 дБА;    - максимальный уровень звука составляет 45 дБА; При этом, в соответствии с п. 104. СанПиН 1.2.3685-21 допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений (поправка =-5 дБА), указанных в табл.5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток). Таким образом, учётом поправки -5 дБА, указанной в п. п. 104. СанПиН 1.2.3685-21, для жилых комнат квартир 1) с 7 до 23 ч:    - эквивалентный уровень звука составляет 35 дБА;    - максимальный уровень звука составляет 50 дБА; 2) с 23 до 7 ч (в ночное время):    - эквивалентный уровень звука составляет 25 дБА;    - максимальный уровень звука составляет 40 дБА. При анализе представленного ООО «НУК» протокола аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» от 20.06.2024 эквивалентный и максимальный уровни звука при разных режимах работы оборудования не превысили допустимых уровней шума для ночного времени суток 25 дБА и 40 дБА соответственно. Однако, указанные замеры уровней шума были проведены в летний период, когда отопительный сезон прекращён, при этом заявитель указывает на шум (гул) преимущественно в зимний период. Таким образом, информация, указанная в обращении гражданина не нашла своего подтверждения, уровни шума по результатам проведенных замеров не превысили гигиенические нормативы. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: • абз. 2 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту — Федеральный закон № 52-ФЗ), в соответствии с которым юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства; • п. 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ, в соответствии с которой Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; • п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 - уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам; • таблица 5.35 (Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории) СанПиН 1.2.3685-21, которой установлены допустимые уровни шума в жилых помещениях: 1) с 7 до 23 ч:    - эквивалентный уровень звука составляет 40 дБА;    - максимальный уровень звука составляет 55 дБА; 2) с 23 до 7 ч:    - эквивалентный уровень звука составляет 30 дБА;    - максимальный уровень звука составляет 45 дБА. • п. 104. СанПиН 1.2.3685-21 - допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений (поправка =-5 дБА), указанных в табл.5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.   В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона № 248‑ФЗ: ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства в части: -  абз. 2 статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ; -  п. 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ; -  п. 130 СанПиН 2.1.3684-21; - таблица 5.35 СанПиН 1.2.3685-21; - п. 104. СанПиН 1.2.3685-21.