АО "ОЛОНЕЦЛЕС"

В ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении Акционерного общества «Олонецлес» (далее – АО «Олонецлес») с целью оценки соблюдения обязательных требований российского законодательства при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию от 23.10.2023 г. № 45 И.о заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора И.О.Гранкиной установлено: 25.10.2023 проведено выездное обследование АО «Олонецлес» по адресу местонахождения подкарантинного объекта: Олонецкий район, Олонецкое центральное лесничество, Коткозерское участковое лесничество, квартал 116. Согласно информации, размещенной в Единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней (далее – ЛесЕГАИС) АО «Олонецлес» осуществляет лесозаготовительную деятельность (договор аренды лесных участков № 164-з от 24.12.2014г.) в Олонецком районе, ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество», Коткозерское участковое лесничество, квартал 116. В ходе выездного обследования в квартале 116 (координаты: 61.192032 33.058128) находилась подкарантинная продукция – топливная древесина хвойных и лиственных пород объемом 50 куб.м. заготовленная в летний период и находящаяся в лесу более тридцати дней, после заготовки. При осмотре в Коткозерском участковом лесничестве, квартал 116 в топливной древесине хвойных пород объемом 50 м.куб. карантинных объектов не обнаружено. На территории Олонецкого района Республики Карелия действует карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Oliv.), усачу малому черному еловому ((Monochamus sutor L.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi Fish.). Карантинные фитосанитарные зоны установлены, карантинный фитосанитарный режим введен Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 № 956 (в редакции приказов Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022 г. № 164, от 29.09.2023 № 216). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346р-П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями. В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима реализуется Программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов - малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), предусмотренная статьей 20 вышеуказанного Федерального закона (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022г. № 164). Строкой 7 пункта 4 Программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинных объекта – черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus)предусмотрено: не допускается хранение заготовленной необработанной древесины хвойных пород более 30 дней в лесах, в местах заготовки древесины, в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в период активности карантинных вредителей леса (май-август). При хранении более 30 дней – должна быть окорка, и (или) обработка пестицидами, разрешенными к применению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. АО «Олонецлес» в установленной карантинной фитосанитарной зоне допустило хранение заготовленной необработанной древесины хвойных пород, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим. Данная древесина хвойных пород заготовлена в летний период и находится в лесу более 30 дней после заготовки в квартале № 116 Коткозерского участкового лесничества, ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество» Олонецкого района Республики Карелия, что создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений» процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований. Согласно пп. 1, пп.10 п. 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений): - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. В соответствии со строкой 1, 6, 7 пункта 4 Программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022г. № 164) предусмотрено: - проводить обследования подкарантинных объектов, подкарантинной продукции на наличие карантинных объектов. - в лесном фонде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации соблюдать требования и стандарты по хранению древесины, проводить санитарные рубки, ликвидацию последствий ветровалов, вывоз заготовленной древесины, обработку пораженных вредителями деревьев, пестицидами, разрешенными для применения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. - не допускать хранение заготовленной необработанной древесины хвойных пород более 30 дней в лесах, в местах заготовки древесины, в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в период активности карантинных вредителей леса (май-август). При хранении более 30 дней - должна быть окорка, и (или) обработка пестицидами разрешенными к применению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995. ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается Акционерному обществу «Олонецлес»: 1. На период действия карантинного фитосанитарного режима соблюдать Программу локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинных объектов – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim), черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)). Не допускать хранение заготовленной необработанной древесины хвойных пород более 30 дней в лесах, в местах заготовки древесины, в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе лесных складах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в период активности карантинных вредителей леса (май-август). При хранении более 30 дней — должна быть окорка, и (или) обработка пестицидами, разрешенными к применению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2. Проводить обследования подкарантинных объектов, подкарантинной продукции на наличие карантинных объектов. 3. В случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинных объектов, подкарантинной продукции карантинными объектами извещать Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 г. № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами». 4. В случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов; В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции.