Проверка № 10230041000107165060 от 9 августа 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
9 августа 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Предостережение
При рассмотрении обращения Администрации Мелиоративного сельского поселения (от 14.07.2023 № 10-7734-2023) установлено, что контейнерная площадка по адресу п.Мелиоративный, ул. Петрозаводская, 35 содержится в неудовлетворительном состоянии. Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту — Закон № 248-ФЗ) Управлением был направлен запрос в Администрацию Прионежского муниципального района (от 20.07.2023 № 10-00-02/07-4991-2023) о принадлежности, кратности вывоза ТКО с вышеуказанной контейнерной площадки. По состоянию на 08.08.2023 ответ в адрес Управления не поступил. Вместе с тем, при анализе Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Прионежского муниципального района, размещенного на официальном сайте Администрации (https://prionego.ru/images/docs/files/2022/Reestr_ploschadok_TKO_novy.pdf), установлено что вышеуказанная контейнерная площадка располагается на земельном участке, собственность на которую не разграничена. Следовательно, ответственность за содержание контейнерной площадки возлагается на Администрацию Прионежского муниципального района. При анализе фотоматериалов, представленных Администрацией Мелиоративного сельского поселения, установлено наличие мусора на территории контейнерной площадки. Таким образом, достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена (так как Реест размещен на официальном сайте Администрации), что в соответствии с ч.1 ст.60 Закона N 248-ФЗ является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 и 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Вместе с тем, указанные сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований/признаках причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Таким образом, в действиях Администрации Прионежского муниципального района усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту- Закон № 52-ФЗ)- Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 - Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки; • п. 10 СанПиН 2.1.3684-21- Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки; • п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 - Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) Администрации Прионежского муниципального района могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: • ст. 11 Закона № 52-ФЗ, п. 8, 10, 11 СанПиН 2.1.3684-21. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. На основании вышеизложенного, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АДМИНИСТРАЦИИ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 185506, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ,ПРИОНЕЖСКИЙ РАЙОН, НОВАЯ ВИЛГА ПОСЕЛОК, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ДОМ 5, ОГРН: 1051002321787, ИНН: 1020011676 (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства в части расположения контейнерной площадки, а именно: ст. 11 Закона № 52-ФЗ, п. 8, 10, 11 СанПиН 2.1.3684-21. ( необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1100).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чернова Ю. Б. Специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Адрес
185506, Республика Карелия, Р-Н ПРИОНЕЖСКИЙ, П. НОВАЯ ВИЛГА, УЛ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д. Д. 5,

Нет данных о результатах проверки