Проверка № 102409687158 от 7 марта 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
7 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Карелия

Цель проверки
Цель проверки - выполнение поручения Президента Российской Федерации от 21.01.2024 г. № Пр-107 Задачи проверки - выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений реализации полномочий, определенных законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны Предмет проверки - реализация полномочий

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Танявин Максим Геннадьевич Начальник отдела
Курласов Пётр Николаевич Заместитель начальника отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, р-н Зарека, ул. Правды, д 14

Дата составления акта о проведении проверки
21 марта 2024 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Карчагин Павел Юрьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глава администрации Шемет Григорий Николаевич 21.03.2024

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) В перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне включены организации прекратившие свою деятельность (Петрозаводское ДРСУ и т. п.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
1) В перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне включены организации прекратившие свою деятельность (Петрозаводское ДРСУ и т. п.)
Описание
2) Не разработаны и не утвержденные программы проведения курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки личного состава формирований и служб муниципального образования.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
2) Не разработаны и не утвержденные программы проведения курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки личного состава формирований и служб муниципального образования. ...
Описание
3) Не организована подготовка населения муниципального образования способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (постановления, распоряжения, положения, планы, журналы, конспекты и т. п.)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
4) Не созданы и не оснащены курсы гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо по обеспечению курсового обучения соответствующих групп населения и оказания населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
Описание
5) Отсутствуют распорядительные документы по осуществлению пропаганды знаний в области гражданской обороны (постановления, распоряжения и т. п. ...

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
5) Отсутствуют распорядительные документы по осуществлению пропаганды знаний в области гражданской обороны (постановления, распоряжения и т. п.)
Описание
4) Не созданы и не оснащены курсы гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо по обеспечению курсового обучения соответствующих групп населения и оказания населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
4) Не созданы и не оснащены курсы гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо по обеспечению курсового обучения соответствующих групп населения и оказания населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях
Описание
6) Муниципальная система оповещения населения не удовлетворяет правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 769) и положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения (утверждено приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. N 579/366)

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
6) Муниципальная система оповещения населения не удовлетворяет правилам создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (утверждены постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 17 мая 2023 г. N 769) и положению по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения (утверждено приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связии массовых коммуникаций Российской Федерацииот 31.07.2020 г. N 579/366)
Описание
7) Не завершена работа по организации планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также подготовка безопасных районов для размещения населения подлежащих эвакуации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
7) Не завершена работа по организации планирования, подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также подготовка безопасных районов для размещения населения подлежащих эвакуации.
Описание
8) В нарушение пункта 22 приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», выписки из плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования не направлена органам местного самоуправления ... сельских поселений, входящих в состав муниципального образования и в организации, обеспечивающие выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
8) В нарушение пункта 22 приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», выписки из плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования не направлена органам местного самоуправления ... сельских поселений, входящих в состав муниципального образования и в организации, обеспечивающие выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
Описание
9) Не представлен журнал учета защитных сооружений гражданской обороны ...

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
9) Не представлен журнал учета защитных сооружений гражданской обороны.
Описание
10) Отсутствует экземпляр паспорта защитного сооружения гражданской обороны БУ РК "Аэропорт Петрозаводск", расположенного на территории муниципального района.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
10) Отсутствует экземпляр паспорта защитного сооружения гражданской обороны БУ РК "Аэропорт Петрозаводск", расположенного на территории муниципального района.
Описание
11) Не созданы запасы средств индивидуальной защиты населения в нарушение пункта 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (утверждено приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 ...

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
11) Не созданы запасы средств индивидуальной защиты населения в нарушение пункта 15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (утверждено приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687
Описание
12) Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в нарушение пунктов 4 и 5 Положения «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379) и методических рекомендаций от 29.12.2021 №2-4-71-12-11 по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
12) Не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в нарушение пунктов 4 и 5 Положения «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379) и методических рекомендаций от 29.12.2021 №2-4-71-12-11 по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями
Описание
13) Органом местного самоуправления, в целях решения задач в области гражданской обороны, не осуществлены основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в части нормирования снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
13) Органом местного самоуправления, в целях решения задач в области гражданской обороны, не осуществлены основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в части нормирования снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами.
Описание
14) Органом местного самоуправления, в целях решения задач в области гражданской обороны, не осуществлены основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в части проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
14) Органом местного самоуправления, в целях решения задач в области гражданской обороны, не осуществлены основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в части проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди пострадавшего населения.
Описание
15) Органом местного самоуправления, в целях решения задач в области гражданской обороны, не осуществлены основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в части: проведения развертывание необходимой лечебной базы в безопасном районе, организация ее энерго- и водоснабжения; проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; оказание населению первой помощи.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
15) Органом местного самоуправления, в целях решения задач в области гражданской обороны, не осуществлены основные мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в части: проведения развертывание необходимой лечебной базы в безопасном районе, организация ее энерго- и водоснабжения; проведение лечебно-эвакуационных мероприятий; оказание населению первой помощи.
Описание
16) Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по созданию и оснащению сил охраны общественного порядка, подготовке их в области гражданской обороны.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
16) Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по созданию и оснащению сил охраны общественного порядка, подготовке их в области гражданской обороны.
Описание
17) Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по организации тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
17) Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по организации тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.
Описание
18) Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по созданию, подготовке и обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций и по заблаговременному, в мирное время, определению мест возможных захоронений.

Сведения о выданных предписаниях
1. 2402/111-10/5-ВВ срок до 1 марта 2025 года
18) Отсутствуют распорядительные и информационно-справочные документы по созданию, подготовке и обеспечению готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций и по заблаговременному, в мирное время, определению мест возможных захоронений. ...

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ