ФБУ "КАРЕЛЬСКИЙ ЦСМ"

В Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступило информационное письмо Североевропейского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (Северо-Европейское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора) от 16.06.2022 г. №460-2106 «О нарушении требований нормативно правовых актов в ФБУ «Карельский ЦСМ». В соответствии с письмом, при проведении плановой выездной проверки (инспекции) специалистами Северо-Европейского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора в отношении Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Карелия» (ФБУ «Карельский ЦСМ») в период 14.02.2022 года по 18.02.2022 года выявлено, что «с 27.12.2018 года указанная организация осуществляет деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения без санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие условиям выполнения работ». Согласно реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, размещённом на сайте поискового сервера по реестрам Роспотребнадзора http://fp.crc.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ФБУ «Карельский ЦСМ» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия было направлено ФБУ «Карельский ЦСМ» письмо от 29.06.2022 г. №10-00-02/13-4517-2022 «О предоставлении сведений». При изучении предоставленной в письме ФБУ «Карельский ЦСМ» информации (вх. №10-10126-2022 от 08.07.2022 г.) установлено, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» в период с 30.06.2021 г. по 02.07.2021 г. проводилась санитарно-эпидемиологическая экспертиза (оценка) помещений (оборудования) ФБУ «Карельский ЦСМ» по адресу г.Петрозаводск, ул. Володарского, 5 на соответствие обязательным требованиям с целью получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» от 02.07.2021 г. №184/1, в ФБУ «Карельский ЦСМ» работы и услуги не соответствуют требованиям Санитарных правил и нормативов СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»: - лицо, ответственное за учёт и хранение источников излучения, не имеет карту-схему их размещения в помещении для хранения; - журнал регистрации выдачи (с разрешения руководителя или лица им уполномоченного) и возврата источников ионизирующего излучения не ведется; - обучение по правилам работы с радионуклидными источниками излучения лиц, допущенных к работе с радионуклидными источниками ионизирующего излучения планируется осуществить в период с июля по август 2022 года; - программа радиационного контроля, включающая в себя измерение уровней загрязнения радиоактивными веществами рабочих поверхностей, оборудования, средств индивидуальной защиты, кожных покровов и одежды персонала не разработана; - план мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии не согласован с Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия; - контрольные уровни воздействия радиационных факторов при работах с использованием закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения не установлены и не согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия. Вышеизложенное не позволяет получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (эксплуатация и хранение закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» аккредитован Федеральной службой по аккредитации в качестве испытательного лабораторного центра (аттестат аккредитации №RA.RU.21АЖ38 от 19.02.2016 г.) и в качестве органа инспекции (аттестат аккредитации от 02.06.2015 г. № RA.RU.710048), что подтверждает достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с ч.1, ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществление которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует. Следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».