Проверка № 10170701501160 от 22 марта 2017 года

ГБУЗ "ПРИОНЕЖСКАЯ ЦРБ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
22 марта 2017 года — 18 апреля 2017 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "ПРИОНЕЖСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Республике Карелия

Цель проверки
- обеспечения соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступившей информацией, в связи с поступившим обращением №7-304-17-ОБ от 20.02.2017г. на действия работодателя

Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Потахин Михаил Евгеньевич Государственный инспектор труда (по охране труда)


Объекты и итоги проверки

Адрес
185518, Республика Карелия, Прионежский район, п. Ладва, ул. Советская, д. 134 А

Дата составления акта о проведении проверки
18 апреля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
И. О. Начальника Отдела Кадров С. Ю. Залецкая, Инженер По Охране Труда В. П. Позднякова

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с частью 10 ст. 212 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В ходе проверки было выявлено, что работодателем поэтапно проводится специальная оценка по условиям труда в ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ». Так представлены приказы №245/а от 30.08.2015г. «О завершении 1 этапа специальной оценки условий труда», приказ без номера от 22.07.2016г. «О завершении 2 этапа специальной оценки условий труда». В соответствии с п.5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»: работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха. Из представленных карт специальной оценки условий труда усматривается, что в нарушение 10 ст. 212 ТК РФ, п. 5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ работники ознакомлены с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Так, например, в листе ознакомления к карте специальной оценки условий труда №33 (Врач-педиатр участковый Врачебная амбулатория п.Новая Вилга) стоит подпись работника Громовой А.А. 27.11.2015г., №21 Сестра – хозяйка (стационар п.Ладва) стоит подпись работника Нючагина Г.Ю. 27.09.2016г По картам специальной оценки условий труда в подразделении Бесовецкая врачебная амбулатория №39 Медицинская сестра школы, №40 Санитарка, №42 Санитарка также усматривается, что работники не ознакомлены с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под ро

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями п.5 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»: организовать ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись, а именно: в подразделении Бесовецкая врачебная амбулатория.
Описание
В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте. В ходе проверки было выявлено, в нарушение ст. 57 ТК РФ в представленных трудовых договорах с работниками ГБУЗ РК «Прионежская ЦРБ» не указаны условия труда на рабочем месте. В соответствии со ст.14 федерального закона от 28.12.2013 №426 «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. В соответствии со ст. 209 ТК РФ, условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. В соответствии с ч.4 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон №426-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 Закона №426-ФЗ (в том числе, информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях), используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Так, например, в представленных трудовых договорах №181 от 13.07.2016г. с работником Громовой А.А.(договор по совместительству), №105 от 01.07.2013г. с работником Громовой А.А., №267 от 04.10.2016г. с работником Тимофеевым Ю.М., №61 от 17.03.2017г. с работником С

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями ст. 57, ст. 147 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) в трудовые договора №181 от 13.07.2016г. с работником Громовой А.А. (договор по совместительству), №105 от 01.07.2013г. с работником Громовой А.А., №267 от 04.10.2016г. с работником Тимофеевым Ю.М., №61 от 17.03.2017г. с работником Сватковским А.А., №54 от 02.03.2017г. с работником Вольским И.А., №57/1 от 09.03.2017г. с работником Семовым А.В., №343 от 26.12.2016г. с работником Логиновой В.В. включить такие обязательные условия для включения в трудовой договор, как характеристики условий труда на рабочем месте, путем заключения дополнительного соглашения к трудовым договорам.
Описание
В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение требований ч.2 ст. 22 ТК РФ работодатель не ознакомил работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Так, например, в п. 29 представленных трудовых договоров №61 от 17.03.2017г. с работником Сватковским А.А., №54 от 02.03.2017г. с работником Вольским И.А., №57/1 от 09.03.2017г. с работником Семовым А.В., №343 от 26.12.2016г. с работником Логиновой В.В. отсутствует информация об ознакомлены под роспись с Коллективным договором, Положением по оплате труда, Положением о стимулирующих выплатах, Правилами внутреннего трудового распорядка.

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями части 2 статьи 22 ТК РФ ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а именно: Сватковского А.А., Вольского И.А., Семова А.В., Логинову В.В. ознакомить под роспись с Коллективным договором, Положением по оплате труда, Положением о стимулирующих выплатах, Правилами внутреннего трудового распорядка.
Описание
В нарушение требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 работодатель допускает водителей к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Так, водитель Сватковский А.А. был принят на работу 17.03.2017г, при этом заключение врачебной комиссии, созданной органом управления здравоохранением, о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования не представлено, вместо него приложена справка от врача – психиатра от 06.04.2017г. Согласно представленному табелю учета рабочего времени за март 2017 года Сватковский А.А. осуществлял работу в качестве водителя. Таким образом, в период с 17.03.2017 по 18.04.2017 водитель Сватковский А.А. был допущен к исполнению им трудовых обязанностей в отсутствии обязательного психиатрического освидетельствования. Так, водитель Семов А.В. был принят на работу 09.03.2017г, при этом заключение врачебной комиссии, созданной органом управления здравоохранением, о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования представлено лишь 11.04.2017г. Согласно представленному табелю учета рабочего времени за март 2017 года Семов А.В. осуществлял работу в качестве водителя. Таким образом, в период с 09.03.2017 по 18.04.2017 водитель Семов А.В. был допущен к исполнению им трудовых обязанностей в отсутствии обязательного психиатрического освидетельствования. Так, машинист (кочегар) котельной Тимофеев Ю.М. был принят на работу 04.10.2016г, трудовой договор №267 от 04.10.2016г, при этом заключение врачебной комиссии, созданной органом управления здравоохранением, о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования не представлено. Согласно представленным табелям учета рабочего времени за октябрь - декабрь 2016 года Тимофеев Ю.М. осуществлял работу в качестве машиниста (кочегара) котельной. Таким образом, в период с 04.10.2016 по 18.04.2017 машинист (кочегар) котельной Тимофеев Ю.М. был допущен к исполнению им трудовых обязанностей в отсутствии обязательного психиатр

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями части 2 статьи 22 ТК РФ ознакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, а именно: Сватковского А.А., Вольского И.А., Семова А.В., Логинову В.В. ознакомить под роспись с Коллективным договором, Положением по оплате труда, Положением о стимулирующих выплатах, Правилами внутреннего трудового распорядка.
Описание
В соответствии с частью 12 статьи 212 Трудового кодекса (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров. В соответствии с п.27 Приложения №2 (перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников) Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее – Приказ №302н от 11.04.2011) определена периодичность прохождения обязательных медицинских осмотров 1 раз в 2 года при управлении наземными транспортными средствами. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение требований ч.12 ст. 212 ТК РФ работодатель не обеспечил недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а именно: Так, водитель Сватковский А.А. был принят на работу 17.03.2017г, трудовой договор №61 от 17.03.2017г. Время фактического начала работы 17.03.2017г. Заключение по результатам предварительного медицинского осмотра получено только 13.04.2017г. Согласно объяснения инженера по охране труда В.П. Поздняковой с работниками не проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. Так, Сватковский А.А. был допущен к выполнению своих трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров. Согласно представленным табелям учета рабочего времени за март 2017 года Сватковский А.А. осуществлял работу в качестве водителя. Таким образом, в период с 07.03.2017 по 18.04.2017 водитель Сватковский А.А. был допущен к исполнению им трудовых обязанностей в отсутствии обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра. Так, машинист (кочегар) котельной Тимофеев Ю.М. был допущен к выполнению своих трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров. Согласно представленны

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями ст.ст. 212, 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, а именно: водителя Сватковского А.А., машиниста (кочегара) котельной Тимофеева Ю.М.
Описание
В нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, с работниками не проведен вводный инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. В журнале регистрации вводного инструктажа, начатом 01.02.2000г отсутствует информация о проведении вводного инструктажа с работниками Стрелкиным О.И., Терентьевой В.Ю., Говреловой О.С. и другими работниками. Согласно объяснения инженера по охране труда В.П. Поздняковой вводный инструктаж в журнале оформлен не на всех сотрудников, т.к. данная работа не была согласована с отделом кадров, сотрудники часто менялись, что не позволяло отладить эту работу. Ситуацию усложняет большая разбросанность подразделений территориально. В данный момент ведется работа по приведению инструктажей в порядок, что подтверждается приказом №64 от 23.03.2017 «О проведении дополнительного вводного инструктажа».

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями ч.12 ст. 212 ТК РФ, п.27 Приложения №2 обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а именно: машиниста (кочегара) котельной Тимофеева Ю.М.
Описание
В нарушение требований абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, работодатель не обеспечил недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Так, например, данное нарушение было допущено в январе 2017 г. Так согласно распоряжения о приеме на работу №46/к от 16.01.2017г Стрелкин О.И. принят на работу в должности водителя, дата начала работы – 16.01.2017г. В журналах регистрации вводного инструктажа отсутствует информация о проведении инструктажа со Стрелкиным О.И. таким образом Стрелкин О.И. был допущен к работе без прохождения вводного инструктажа. Так, например, данное нарушение было допущено в январе 2017 г. Так согласно распоряжения о приеме на работу №32/к от 13.01.2017г Терентьева В.Ю. принята на работу в должности врача Заозерской амбулатории, дата начала работы – 13.01.2017г. В журналах регистрации вводного инструктажа отсутствует информация о проведении инструктажа со Терентьевой В.Ю. таким образом Терентьева В.Ю. была допущена к работе без прохождения вводного инструктажа. Так, например, данное нарушение было допущено в январе 2017 г. Так согласно распоряжения о приеме на работу №2140/к от 28.12.2016г Говрелова О.С. принята на работу в должности врача Шуйской амбулатории, дата начала работы – 01.01.2017г. В журналах регистрации вводного инструктажа отсутствует информация о проведении инструктажа со Говреловой О.С. таким образом Говрелова О.С. была допущена к работе без прохождения вводного инструктажа.

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В соответствии с требованиями абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 проводить вводный инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим со всеми вновь принимаемыми работниками. В соответствии с требованиями абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 2.1.2, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29, обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Описание
В нарушение требований абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утв. приказом Минздравсоцразвития № 290Н от 01.06.2009 г, п 2 Приложения 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики" работодатель не обеспечил приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами водителям и другим работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Так, водители Сватковский А.А., Семов А.В. не обеспечены костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, ботинками кожаными с жестким подноском, перчатками трикотажными, жилетом сигнальным в соответствии с установленными нормами. Так, водитель Сватковский А.А. был принят на работу 17.03.2017г, при этом сведений о выдаче специальной одежды на проверку на представлено. Согласно представленному табелю учета рабочего времени за март 2017 года Сватковский А.А. осуществлял работу в качестве водителя. Таким образом, в период с 17.03.2017 по 18.04.2017 водитель Сватковский А.А. был допущен к исполнению им трудовых обязанностей без специальной одежды. Так, водитель Семов А.В. был принят на работу 09.03.2017г, при этом сведений о выдаче специальной одежды на проверку на представлено. Согласно представленному табелю учета рабочего времени за март 2017 года Семов А.В. осуществлял работу в качестве водителя. Таким образом, в период с 09.03.2017 по 18.04.2017 водитель Семов А.В. был до

Сведения о выданных предписаниях
1. 7-304-17-ОБ/160/2-В срок до 19 мая 2017 года
В нарушение требований абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утв. приказом Минздравсоцразвития № 290Н от 01.06.2009 г, п 2 Приложения 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики" обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а именно: водителей Сватковского А.А., Семова А.В. обеспечить костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, ботинками кожаными с жестким подноском, перчатками трикотажными, жилетом сигнальным.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ