ООО "СКНГГФ-НТ"

Выявлен факт невыполнения предписания МТУ Ространснадзора по СКФО от 02032020 03027 срок исполнения которого закончился 02062020 ООО «СКНГГФНТ» не выполнило предписание МТУ Ространснадзора по СКФО от 02032020 03027 и не устранило нарушения а именно1 В нарушение подпункта 11 пункта 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающие уровни безопасности для различных категорий ОТИ и ТС автомобильного и городского наземного электрического транспорта далее Требования утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14092016 924ООО СКНГГФНТ не проверило силы обеспечения транспортной безопасности ТС Исакова АИ Глушко ВС Нурумова РР Новокрещенова СЮ Макухина АВ в целях выявления оснований предусмотренных пунктами 1 2 4 5 8 9 части 1 статьи 10 Федерального закона 16ФЗ О транспортной безопасности далее Федеральный закон 16ФЗ и не допускать к работам непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ТС лиц в отношении которых выявлены обстоятельства предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона 16ФЗ2 В нарушение подпункта 12 пункта 7 Требований ООО СКНГГФНТ не обеспечило подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности ТС Исакова АИ Глушко ВС Нурумова РР Новокрещенова СЮ Макухина АВ в соответствии со статьей 121 Федерального закона О транспортной безопасности в целях их допуска к работе на должностях непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС а также к исполнению обязанностей по защите ТС от актов незаконного вмешательства АНВ 3 В нарушение подпункта 13 пункта 7 ТребованийООО СКНГГФНТ не обеспечило информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц находящихся на ТС о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части их касающейся4 В нарушение подпункта 18 пункта 7 Требований ООО СКНГГФНТ не разработало порядок незамедлительного информирования ФДА и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации органов внутренних дел а также органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и или о совершении АНВ в порядке установленном Приказом Минтранса РФ от 16022011 г 56 О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и ТС Приказ 565 В нарушение Приказа Минтранса от 18042016г 104 «Об утверждении Перечня документов представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношение лиц принимаемых на работу непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу» Приказ 104 ООО СКНГГФНТ не оформило личные дела сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности Исакова АИ Глушко ВС Нурумова РР Новокрещенова СЮ Макухина АВ в соответствии с прилагаемому к Приказу 104 Перечню документов представляемых в целях проверки субъекта транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц принимаемых на работу непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющие такую работу Своими действиями ООО СКНГГФНТ нарушило требование пункта 2 части 2 статьи 12 Федеральный закон 16ФЗ и пункта 2 статьи 25 Федерального закона 294ФЗ от 26122008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Федеральный закон 294ФЗ» не устранило в полном объеме нарушения указанные в предписании МТУ Ространснадзора по СКФО от 02032020 03027 срок исполнения которого истек 02062020 те совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 195 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания требования органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в области обеспечения транспортной безопасностиДатой совершения административного правонарушения является «03» июня 2020 года В связи с Постановлением Правительства РФ от 03042020г 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля надзора муниципального контроля и внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ПП РФ 438 проверки выполнения ранее выданных предписаний проводятся в более поздний срокПривлечь ООО «СКНГГФНТ» к административной ответственности по части 10 статьи 195 КоАП РФ не представляется возможным по причине того что На основании ПП РФ 438 проверки выполнения ранее выданных предписаний проводятся в более поздние срокиПостановление Пленума верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ред Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25052006 12 от 11112008 23 от 10062010 13 определило что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку начинает течь с момента наступления указанного срокаСогласно части 1 статьи 45 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения Срок привлечения к административной ответственности ООО «СКНГГФНТ» по части 10 статьи 195 КоАП РФ истек 03 августа 2020 года Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 245 КоАП в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начатоВ то же время пунктом 44 приложения 1 Постановления Правительства РФ от 26102020г 1742 признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14092016г 924 которым были утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств автомобильного транспортаВ настоящее время Требования по обеспечению транспортной безопасности учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1640 далее Требования утвержденные ПП РФ 1640 Тот факт что постановление Правительства РФ от 14092016г 924 утратило свою силу не освобождает ООО «СКНГГФНТ» от соблюдения действующего законодательства о транспортной безопасностиТаким образом ООО «СКНГГФНТ» необходимо выдать новое предписание для выполнения требований транспортной безопасности в соответствии с действующими Требования утвержденные ПП РФ 1640 Определить срок исполнения нового предписания 18 мая 2021 годаАкт со всеми приложениями направлены заказным письмом с уведомлением 16022021