Проверка № 051902049076 от 23 июля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МИНСТРОЙ ДАГЕСТАНА
Дата проведения
23 июля 2019 года — 25 июля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения архивного законодательства; проверка соблюдения правил комплектования, учета, хранения и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе деятельности Минстроя РД; приведение работы Минстроя РД по комплектованию, учету, хранению и использованию документов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации об архивном деле; предупреждение и устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Урдашева Луиза Омаровна | Начальника отдела анализа и контроля за деятельностью архивных учреждений Министерства юстиции Республики Дагестан |
Объекты и итоги проверки
Адрес
367026, республика Дагестан, город Махачкала, проспект Имама Шамиля, 58
Дата составления акта о проведении проверки
25 июля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фатуллаев Арсен Айдемирович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует дело фонда
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Сформировать дело фонда | |
Описание
Согласованная ЭПК номенклатура дел на 2008-2011 г. устарела, но и данная номенклатура дел не внедрена в делопроизводство; основной учетный документ, служащий основой для составления описей дел и наведения государственного учета документов, а также инструментом систематизации, хранения и поиска документов, отсутствует
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Представить в ГКУ РД «ЦГА РД» номенклатуру дел для согласования ЭПК Минюста РД и внедрить ее в практическую деятельность | |
Описание
Инструкция по делопроизводству отсутствует. Делопроизводство и порядок формирования дел не соответствуют установленным правилам
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Представить в ГКУ РД «ЦГА РД» инструкцию по делопроизводству для согласования ЭПК Минюста РД и внедрить ее в практическую деятельность | |
Описание
Отсутствует комплектность описей дел на архивные документы постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения, по личному составу, согласованных и утвержденных в установленном порядке, хотя документы министерства по 1985 г. по утвержденным экспертно-проверочной комиссией (далее-ЭПК) уполномоченного исполнительного органа в области архивного дела РД приняты на государственное хранение.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Восстановить комплектность описей дел на архивные документы постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения, по личному составу, ранее согласованных и утвержденных ЭПК, в установленном порядке | |
Описание
Стеллажное оборудование не соответствует требованиям (стеллажи в архиве смешанные с деревянными полками, полки не обработаны огнезащитным составом)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Стеллажное оборудование обработать огнезащитным составом | |
Описание
Не соблюдаются сроки временного хранения документов Архивного фонда РФ и других архивных документов до их передачи на постоянное хранение в государственный архив
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Обеспечить порядок передачи документов Архивного фонда РФ и документов временных сроков хранения (свыше 10 лет), в том числе по личному составу, в ВА, а также порядок содержания документы по личному составу уволенных работников | |
Описание
Отсутствует правовой акт о создании архива организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Представить в ГКУ РД «ЦГА РД» на согласование ЭПК Министерства юстиции РД положение об архиве Минстроя РД | |
Описание
Отсутствует единый контрольный организационно-распорядительный документ о назначении ответственного за обеспечение сохранности архивных документов и документов Архивного Фонда Российской Федерации (за ВА), а также их учет, комплектование и использование, передачу на постоянное хранение в государственный архив
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Принять организационно-распорядительный документ о назначении ответственного, курирующего вопросы соблюдения архивного законодательства в Минстрое РД, предусмотрев также соблюдение архивного законодательства в положениях о структурных подразделениях и должностных регламентах специалистов | |
Описание
Отсутствует историческая справка к фонду
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Составить историческую справку к фонду | |
Описание
Не представлены акты изъятия правоохранительными, иными уполномоченными органами, судами документов, журнала учета изъятия и возвращения документов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Сформировать дело с актами изъятия правоохранительными, иными уполномоченными органами, судами документов, завести журнал учета изъятия и возвращения документов | |
Описание
Отсутствуют правовые акты о возложении функции контроля за работой ВА и руководителя ВА (ответственного за ВА)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Правовыми актами возложить функции контроля за работой ВА и назначить руководителя ВА (ответственного за ВА) | |
Описание
Отсутствует письменное разрешение государственного архива о продлении сроков хранения документов в архиве. На многочисленные письма и обращения ГКУ РД «ЦГА РД» о передаче документов на государственное хранение Минстрой РД не реагирует. Не соблюдается порядок передачи архивных документов на постоянное хранение в государственный архив. Документы с истекшим сроком ведомственного хранения (более 500 дел постоянного хранения (управленческая документация) за 1986-2009 гг.) на постоянное хранение в ГКУ РД «Центральный государственный архив РД не переданы (точное количество дел установить не представляется возможным, примерный расчет произведен исходя из ежегодного документооборота
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Осуществить передачу документов с истекшим сроком ведомственного хранения (более 500 дел постоянного хранения | |
Описание
Не соблюдаются температурно-влажностный и световой режим хранения документов (отсутствуют приборы кондиционирования воздуха и для измерения температурно-влажностного режима, окна не затемнены )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Обеспечить в ВА температурно-влажностный и световой режимы хранения документов, приобрести приборы кондиционирования воздуха и для измерения температурно-влажностного режима | |
Описание
Отсутствуют основные учетные документы установленной формы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Завести учетные документы установленной формы | |
Описание
Отсутствуют правовой акт о создании и составе экспертной комиссии (центральной экспертной комиссии далее-ЦЭК) Минстроя РД, положение об экспертной комиссии (ЦЭК) и протоколы ее заседаний
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Принять правовой акт о создании и составе центральной экспертной комиссии Минстроя РД, включив в нее в том числе представителей подведомственных Минстрою РД организаций, не являющихся источниками комплектования ГКУ РД «ЦГА РД», разработать положение о ней и формировать в установленном порядке ее протоколы | |
Описание
Не соблюдаются сроки и порядок проведения экспертизы ценности. Ежегодно не проводятся экспертиза ценности, научно-техническая обработка и описание документов в структурных подразделениях и их передача в ВА.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Провести экспертизу ценности, научно-техническую обработку и описание документов в структурных подразделениях и ВА и соответственно их передачу в ВА и ГКУ РД «ЦГА РД» (более 700 дел управленческого характера за 1986-2015 гг., 809 дел по личному составу со дня создания министерства по настоящее время, около 200 дел НТД за 1983-2012 гг..) | |
Описание
Не соблюдается порядок оформления архивных справок, выписок и копий архивных документов в части указания основания (фонд, опись, дело, лист)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| По результатам проверки составлены акт проверки соблюдения законодательства об архивном деле, протокол об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, материалы по делу об административном правонарушении направлены мировому судье судебного участка № 17 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №05/05-30/1/19 от 25.07.2019 г | В срок до 1 февраля 2020 года |
| Обеспечить установленный порядок оформления архивных справок, выписок и копий архивных документов в части указания основания (фонд, опись, дело, лист) | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
367026, республика Дагестан, город Махачкала, проспект Имама Шамиля, 58
Нет данных о результатах проверки