АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ВЕРХНЕКИЖИНГИНСКИЙ СОМОН"

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Димитрова, д. 5 тел: (3012) 37-32-50, E-mail: post-mchs-gu@yandex.ru УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Димитрова, д. 3 тел: (3012) 37-34-85, 37-34-86, 37-34-74, E-mail: und-03@mail.ru ОТДЕЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КИЖИНГИНСКОГО РАЙОНА 671450, Республика Бурятия, Кижингинский район, с. Кижинга, ул. Кижингинская, д. 1 «б» тел.: (30141)32-3-46 Республика Бурятия, у.Эдэрмэг, « 29 » апреля 202 2 г. (место составления акта) (дата составления акта) ул. Школьная, 6 17 час. 00 мин. (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 14 По адресу / адресам: Республика Бурятия, Кижингинский район, (место проведения проверки) 671406, улус Эдэрмэг, ул. Школьная, 6, улус Куорка Кижингинского района. На основании: распоряжения от 15 апреля 2022 г., №14 начальника отделения надзорной (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)) деятельности и профилактической работы Кижингинского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (главного государственного инспектора Кижингинского района по пожарному надзору) подполковника внутренней службы Кузнецова Евгения Николаевича, в рамках исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период» от 19.01.2022, утвержденного Президентом Российской Федерации от 27.01.2022 № Пр-195 организовать проведение внеплановых проверок населенных пунктов, подверженных угрозе перехода лесных и других ландшафтных (природных) пожаров не вошедших в план плановых проверок. была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении: (плановая/внеплановая, документарная/выездная) Администрация муниципального образования "Верхнекижингинский сомон" Кижингинского (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество района Республики Бурятия (ОГРН 1050300951898, ИНН 0310008867) (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) Дата и время проведения проверки: « 18 » апреля 20 22 г. с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. Продолжительность 1 ч. « 29 » апреля 20 22 г. с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. Продолжительность 1 ч. (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам) Общая продолжительность проверки: 10 рабочих дня / 2 часа (рабочих дней/часов) Акт составлен: Отделение надзорной деятельности и профилактической работы (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) Кижингинского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): Глава МО «Верхне- (заполняется при проведении выездной проверки) кижингинский сомон» Золтоев Анатолий Цыренович 15.04.2022 г в 16 ч.00 мин. (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: согласование с органами прокуратуры не требуется (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо(а), проводившее проверку: Подполковник внутренней службы Кузнецов Евгений (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица Николаевич, начальник отделения надзорной деятельности и профилактической работы (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций Кижингинского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (главный государственный указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) инспектор Кижингинского района по пожарному надзору) При проведении проверки присутствовали: Золтоев Анатолий Цыренович, (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность Глава Муниципального образования «Верхнекижингинский сомон» Кижингинского района руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного Республики Бурятия представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): № п/п Характер нарушений Лица, допустившие нарушения 1. Не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг здании жилого сектора населённых пунктов: улус Куорка Кижингинского района. Имеются минерализованные полосы шириной 4м по периметру населенного пункта- улус Куорка, отсутствуют минерализованные полосы по северной стороне. Основание: п. 63 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 2. Отсутствует система оповещения населения о пожаре на территории населенного пункта улус Куорка Кижингинского района. У старосты населенного пункта имеется переносной мегафон. Основание: ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 3. Не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения территории улиц: у.Куорка – ул. Лесная (восточная сторона) , ул.Центральная, ул. Рабсалова, ул. Цокто Номтоева, ул. Северная, ул. Школьная, ул. Генининова; Основание: п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 4, 5, 6, 62, 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.11, п.2.12 примечание 1 п. 9.27-9.33. СНиП 2.04.02-84 Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 4. Не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных в населенном пунктах и на прилегающих к ним территориях на имеющихся глубинных скважинах с будками водокачками: у.Куорка ул. Лесная, 1 -отсутствует площадка с твердым покрытием не менее 12х12м; Основание: п.48, п.53, п. 71, п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 5. На имеющихся глубинных скважинах у.Куорка, не проведены проверки в части водоотдачи не реже 2раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Имеющиеся акты проверок противопожарного водоисточника в населенном пункте: у.Куорка ул. Лесная, 1, не отражают технические сведения: - о состоянии подъездных путей, освещенности путей; -наличия и состояния устройств забора воды в пожарную автотехнику; -водоотдачу насоса, состояние водоводов и т.д.; -наличие автономных резервных источников электроснабжения. Основание: п.48, п.53, п. 71, п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 6. Отсутствуют резервные источники электроснабжения на водозаборных глубинных скважинах: у.Куорка ул. Лесная, 1; Основание: п.53 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 7. Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным или искусственным водоисточникам. -у.Куорка отсутствуют на озере Хужарта пожарные пирсы с площадками с твердым покрытием не менее 12х12м, незамерзающий прорубь. Основание: п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 63, 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 8. Руководитель МО «Верхнекижингинский сомон» не организовал (обеспечил) исправное техническое состояние мотопомп, для тушения пожаров в, у.Куорка. За каждой мотопомпой, приспособленной для тушения пожаров, не организовано закрепление моториста, прошедшего подготовку для работы на указанной технике. Основание: п. 58 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. 9. Орган самоуправления МО «Верхекижингинский сомон» не в полном объеме выполняет возложенные п.9 ст. 14. «Вопросы местного значения городского, сельского поселения (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020)"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части исполнения обязанности в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности предусмотренных статья 19. «Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности» Федерального закона ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: (в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. ст. 63 «Первичные меры пожарной безопасности» Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; 2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; 6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; 8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Основание: ст.19. Федерального закона ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г; ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Золтоев А.Ц. выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): нет выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): нет нарушений не выявлено: ---- Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки): (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые к акту документы: - Предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 29.04.2022г., №14/1, - Фототаблица, выявленных нарушений на л., - Объяснение Главы МО "Верхнекижингинский сомон" Кижингинского района Республики Бурятия Золтоев А.Ц. Подписи лиц, проводивших проверку: Начальник ОНДПР Кижингинского района УНДПР М.П. (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного ГУ МЧС России по Республике Бурятия (главный государственный инспектор Кижингинского района по пожарному надзору) подполковник внутренней службы Кузнецов Е.Н. лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Глава МО «Верхнекижингинский сомон» Кижингинского района Республики Бурятия (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного Золтоев Анатолий Цыренович « 29 » апреля 20 22 г. (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)