Проверка № 032100146258 от 12 апреля 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МБОУ "ХИЛГАНАЙСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА"
Дата проведения
12 апреля 2021 года — 11 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области технического регулирования Российской Федерации на основании Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.10.2020 г. № 723 «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов»
Задачи: установление соответствия деятельности субъекта обязательным требованиям санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования РФ, при выявлении нарушения вышеуказанных законодательств в деятельности проверяемого лица, установление причин, приводящих к нарушению законодательств Российской Федерации в области санитарии, технического регулирования, выработка предложений по принятию мер по устранению выявленных нарушений
Предмет: соблюдение обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Галсанов Булат Чимитович | Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе |
| Базякина Елена Павловна | Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе |
| Реховская Любовь Валерьевна | Помощник врача-эпидемиолога ФФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в Баргузинском районе" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
671617, БУРЯТИЯ РЕСПУБЛИКА, РАЙОН БАРГУЗИНСКИЙ, УЛУС ХИЛГАНА, УЛИЦА ОЧИРОВА, 29
Дата составления акта о проведении проверки
28 апреля 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Раднаев Жаргал Павлович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор Раднаев Жаргал Павлович с актом проведения проверки ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение требований ст. 10, 11, 17, 28. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. (далее по тексту ФЗ № 52 от 30.03.1999 г.), п. 2.4.6.2. санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 28 от 28.09.2020 г. (далее по тексту СП 2.4.3648-20), предусматривающего, что инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Фактически инвентарь для раздачи блюд не имеет мерных меток.
2. В нарушение требований ст.10, 11, 17, 28. ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусматривающего, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания. Фактически производственный контроль, основанный на принципах ХАССП не разработан, не утвержден и не поддерживается, что не дает возможности оценить полноту и достоверность технологических процессов изготовления и реализации готовой кулинарной продукции, ведения производственной документации.
3. В нарушение требований ст.10, 11, 17, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п. 5.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №32 от 27.10.2020 г. (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20) предусматривающего, что с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры. Фактически термометр для контроля температуры блюд на линии раздачи отсутствует, замеры температуры блюд на линии раздачи не проводятся.
4. В нарушение требований ст. 10, 11, 17, 28 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №32 от 27.10.2020 г. (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20) предусматривающего, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Фактически установлено, что выдача йодированного хлеба в учреждении не осуществляется в связи с его отсутствием в ассортиментном перечне предприятий хлебобулочной промышленности района (выпекается хлеб самостоятельно), не производится выдача: огурцы свежие, компот из кураги и облепихи, запеканка творожная со сгущенным молоком, запеканка из печени, запеканка творожная с рисом. Отсутствуют разработанные технологические карты.
5. В нарушение требований ст.10, 11, 17, 28. ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., п.2.8., 8.1.2.3., 8.1.2.5., 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусматривающего, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Фактически установлено, что технологические карты на приготавливаемую продукцию по утвержденному меню отсутствуют. Замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности не производится, журнал замены не ведется. Не проводится подсчет калорийности за 10 дней и в среднем за 1 день и не проводится подсчет пищевых веществ (белки, жиры, углеводы), витаминов и минеральных веществ. Ведомость контроля за рационом не ведется.
6. В нарушение требований ст.10, 11, 17, 28, 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусматривающего, что емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля. Фактически, емкость с приготовленным рабочим раствором дезинфицирующего средства, установленная в моечном отделении не имеет указанной маркировки, контроль содержания массы активного хлора в рамках производственного контроля не проводится (протоколы исследований не предоставлены).
7. В нарушение требований ст.11, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8.1.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №32 от 27.10.2020 г. (далее по тексту СанПиН 2.3/2.4.3590-20) предусматривающего, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. Фактически меню не утверждено руководителем, за основу взято меню, утвержденное Министерством образования и науки РБ, блюда приготавливаются выборочно: (согласно журнала бракеража готовой кулинарной продукции 05.04.21г на завтрак приготовлено: каша манная, какао с молоком, хлеб, конфета шоколадная (данный ассортимент отсутствует в предоставленном меню); на обед приготовлен: суп из сайры, лапша отварная с сосиской, чай с сахаром, хлеб, банан (данный ассортимент отсутствует в предоставленном меню); Данная ситуация прослеживается на протяжении всего периода организации горячего питания. Двухразовое питание организовано 5 раз в неделю, в субботу организован горячий завтрак.
8. В нарушение требований ст.11, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 регламентирующего, что меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам). Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. Допускается замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности (приложение N 11 к настоящим Правилам). Фактически не предоставлено меню, утвержденное руководителем. Журнал замены не ведется с учетом пищевой ценности.
9. В нарушение требований ст.11, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8.1.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 регламентирующего, что организации, осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) следующую информацию: ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции; меню дополнительного питания (для обучающихся общеобразовательных организаций и организации профессионального образования) с указанием наименования блюда, массы порции, калорийности порции; фактически в вывешанном меню в столовой с 19.04.по 24.04.2021г, утвержденное руководителем, отсутствуют сведения о возрастных группах детей, с указанием массы порции, калорийности порции;
10. В нарушение требований ст.11, 17, 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 8. 4.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 регламентирующего, что кулеры должны размещаться в местах, не подвергающихся попаданию прямых солнечных лучей. Кулеры должны подвергаться мойке с периодичностью, предусмотренной инструкцией по эксплуатации, но не реже одного раза в семь дней. Мойка кулера с применением дезинфекционного средства должна проводиться не реже одного раза в три месяца. Фактически отсутствует информация о проведении мойки и дезинфекции установленного кулера в столовой.
11. В нарушение требований п.3. статьи 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятый решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2001 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011), предусматривающих, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Фактически установлено: - - 10.04.2021 года принято кладовщиком Раднаевой Н.Д. молоко питьевое «Мумуня» 3, 2 % в количестве 22, 32л(24 упаковки) и молоко питьевое «Мумуня» 2, 5% в количестве 11, 16л (12 упаковок), при этом по журналу остаток молока должен быть 10 упаковок, а фактически только 7(«Мумуня» с м.д.ж.3, 2%), при этом согласно счет фактуры № 96 от 10.04.2021 года поставлено было 36 упаковок молока 3, 2% по 1, 0л.
- 31 марта 2021 года принято кладовщиком Раднаевой Н.Д. 4, 5 кг по 0, 25гр. сайра в банках (18 банок), выдано 05.04 и 12.04.2021 года по 9 банок, на данный продукт имеется счет фактура №93 от 31.03.2021 года. При этом кладовщик в журнале прихода ставит запись о приеме без даты сайра в банках, без указания количества и 19.04.21г выдает на приготовление пищи 9 банок. Согласно журнала бракеража готовой продукции 19.04.2021 года на обед было приготовлено блюдо «уха из сайры» и выдано к приему пищи под подпись повара и директора, согласно меню- требования от 19.04.21г, утвержденное руководителем Раднаевым Ж.П., подписанное кладовщиком Н.Д.Раднаевой и поваром И.Раднаевой сайра в банках выдана и получена. Отсутствует счет-фактура и товарная накладная на продукт.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ДЛ привлечено к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, ФЛ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 7 | В срок до 13 августа 2021 года |
| 1. В соответствии требований п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. 2. В соответствии требований п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными учреждением. 3. В соответствии требований п. 5.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры, регистрацию вести в журнале. 4. В соответствии требований п. 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. 5. В соответствии требований п.2.8., 8.1.2.3., 8.1.2.5., 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности производить, журнал замены вести, проводить подсчет калорийности за 10 дней и в среднем за 1 день, подсчет пищевых веществ (белки, жиры, углеводы), витаминов и минеральных веществ. Ведомость контроля за рационом вести. 6. В соответствии требований п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля. Предоставить протоколы исследований в ТО. 7. В соответствии требований п. 8.1.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. 8. В соответствии требований п. 8.1.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 меню должно быть разработано на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам). Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. Допускается замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности (приложение N 11 к настоящим Правилам). 9. В соответствии требований п. 8.1.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) следующую информацию: ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции; меню дополнительного питания (для обучающихся общеобразовательных организаций и организации профессионального образования) с указанием наименования блюда, массы порции, калорийности порции; 10. В соответствии требований п. 8. 4.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 кулеры должны подвергаться мойке с периодичностью, предусмотренной инструкцией по эксплуатации, но не реже одного раза в семь дней. Мойка кулера с применением дезинфекционного средства должна проводиться не реже одного раза в три месяца с ведением документации(журнала). | |
| 2. 8 | В срок до 13 августа 2021 года |
| 1. В соответствии п.2 ст. 10 ТР ТС 021/2011 при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи. 2. В соответствии требований п.3. статьи 5 ТР ТС 021/2011 обеспечить пищевую продукцию, находящуюся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье. товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
