Проверка № 031901272502 от 1 июня 2019 года

МАОУ "СОШ №41 ИМ. И.Н.БАТОРОВА" Г. УЛАН - УДЭ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июня 2019 года — 1 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №41 ИМЕНИ УЧАСТНИКА ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ ИННОКЕНТИЯ НИКОЛАЕВИЧА БАТОРОВА" Г. УЛАН-УДЭ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования и науки Республики Бурятия

Цель проверки
Соблюдение законодательства в сфере образования, Контроль качества образования, лицензионный контроль

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Жигмитова Елена Васильевна Ведущий специалист 2 разряда отдела надзора и контроля в сфере образования
Жилина Анастасия Сергеевна Эксперт
Соловьева Татьяна Евгеньевна Главный специалист отдела контроля качества образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
670045, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, 29

Дата составления акта о проведении проверки
24 июня 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Тимина Эмилия Линардовна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- в нарушение ч.1 ст.79 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и в нарушение ч.3 приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в ОО отсутствуют индивидуальные программы реабилитации инвалидов, не разработаны адаптированные образовательные программы для детей инвалидов.

Сведения о выданных предписаниях
1. Б/нВ срок до 24 декабря 2019 года
1. Принять меры по лицензированию адреса места осуществления образовательной деятельности; г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 27. 2. Содержание и структуру официального сайта привести в соответствие установленным законом требованиям. 3. Устав привести в соответствие действующему законодательству об образовании. 4. Локальные акты, указанные в акте проверки, привести в соответствие с требованиями законодательства об образовании. 5. Основные образовательные программы начального общего, среднего общего образования привести в соответствие с действующим законодательством. 6. Разработать локальный нормативный акт, регламентирующий разработку рабочих программ по ФГОС и внеурочной деятельности. Рабочие программы привести в соответствие с локальным актом и действующим законодательством. Локальный нормативный акт, регламентирующий разработку рабочих программ по ФКГОС привести в соответствие с действующим законодательством. Рабочие программы привести в соответствие с локальным актом. 7. Функционирование внутренней системы оценки качества образования привести в соответствие действующему законодательству. 8. Обучение детей инвалидов привести в соответствие с действующим законодательством.
Описание
- в нарушение п.9 ст.2, п.6, ч.3, ст.28 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» основная образовательная программа (по ФКГОС) среднего общего образования не содержит: объем, содержание, планируемые результаты по предметам учебного плана: информатика и ИКТ, биология, физика, астрономия, химия, география, МХК, технология, ОБЖ, физкультура. Отсутствуют планируемые результаты по учебным предметам: математика, иностранный язык, обществознание. Нарушена структура учебного плана (определены образовательные области ФГОС). Отсутствуют организационно-педагогические условия, формы аттестации, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочные и методические материалы;
Описание
- в нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Рособрнадзора от 29.05.2014г. №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» в спецразделе «Сведения об образовательной организации»: подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию об органе управления (Управляющий совет) с приложением копии положения (при наличии), а также не содержит копии положения о Наблюдательном совете. в подразделе «Документы» не размещены: копии приложений к лицензии на осуществление образовательной деятельности; - в нарушение ст. 26, ст. 47, 48, ч.1, 3 ст. 52, ч.6. ст. 51, ч.1. ст. 30 Федерального Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» к органам управления образовательной организацией отнесены Учредитель, Собственник, Директор; в Уставе МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» не закреплен порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления Общее собрание работников Учреждения, Управляющий совет, Педагогический совет, Наблюдательный совет; в Уставе МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» не закреплены права, обязанности и ответственность педагогических работников организации; в Уставе не закреплены права, обязанности и ответственность инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции; в Уставе МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» не закреплены права, обязанности руководителя образовательной организации; в Уставе МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» не установлен порядок принятия локальных-нормативных актов;
Описание
- в нарушение ч. 9 ст. 58 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на повторное обучение по заявлению родителей в 1 кл. оставлен обучающийся Машинистов Игорь, 1 б класс (Протокол от 20.05.2019г. параграф 11), (законодательством об образовании в 1 кл. не предусмотрена аттестация обучающихся); (устранено в ходе проверки)
Описание
- в нарушение ч. 4 ст. 91 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии МАОУ «СОШ №41 г. Улан-Удэ» не указан адрес места осуществления образовательной деятельности по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 27;
Описание
- в нарушение ч.3 ст. 30 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ «СОШ№41 г. Улан-Удэ» локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся приняты без учета мнения советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (Положение о формах обучения, Положение о порядке обучения по индивидуальному учебному плану, Положение о порядке приема на обучение граждан и прекращение образовательных отношений с гражданами, Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся, Положение о порядке регламентации и оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между школой и обучающимися и их родителями (законными представителями);
Описание
- в нарушение ч.1 ст. 61 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 3.1.2 Положения о порядке регламентации и оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между школой и обучающимися и их родителями (законными представителями) устанавливает отчисление на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии или медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в школе или являющегося опасным для его собственного здоровья и (или) здоровья окружающих детей при условии его дальнейшего пребывания в школе; п. 3.3.2 основанием для отчисления является заявление одного из родителей (законных представителей) детей или ребенка, достигшего возраста 18 лет; п. 3.3.3 основанием для отчисления является установление нарушения порядка приема в школу, повлекшее по вине обучающегося его незаконное зачисление в школу;
Описание
- в нарушение п.9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего, утв. Приказом Минобрнауки от 22.01.14 №32 п. 3.2, п.4.3 Положения о порядке приема на обучение граждан и прекращение образовательных отношений с гражданами устанавливает для зачисления предоставление копии медицинского страхового полиса, СНИЛСА, копии паспорта обучающегося для составления базы данных ГИА; форма заявления не содержит пункт «Место рождения» (устранено в ходе проверки);
Описание
- в нарушение п.9, ст 2, п.6, ч.3, ст.28, п1, ч.6, ст 28 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и НРФ от 30 августа 2013 г. №1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» основная образовательная программа начального общего образования не содержит три основных раздела: целевой, содержательный и организационный. Пояснительная записка ООП не раскрывает: принципы и подходы к формированию основной образовательной программы начального общего образования и состава участников образовательных отношений конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность; общую характеристику основной образовательной программы начального общего образования; общие подходы к организации внеурочной деятельности. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы по учебному предмету ОРКСЭ не конкретизирован на уровне «Ученик научится» - «Ученик получит возможность научиться» Отсутствует система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования. Отсутствует программа формирования универсальных учебных действий у обучающихся при получении начального общего образования; Отсутствуют программы отдельных учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности; Отсутствует программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни; Отсутствует программа коррекционной работы.
Описание
- в нарушение ст. 110 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п.п 1.1 Положения о порядке приема на обучение граждан и прекращение образовательных отношений с гражданами содержит ссылки на утратившие законодательные акты (Закон «Об образовании», «Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного возраста»)(устранено в ходе проверки);
Описание
-в нарушение ст.30 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий разработку рабочих программ и программ внеурочной деятельности (по ФГОС);
Описание
- в нарушение приказа МО и Н РФ от 06.10. 2009г. № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказа МО и Н РФ от 17.12.2010г.№1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказа МО и Н РФ от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального обще-го, основного общего, среднего (полного) общего образования», приказа МО и Н РФ от 09.03.2004г №1312 разработан локальный акт регламентирующий образовательные отношения «Положение о рабочей программе по учебному предмету, курсу (по ФКГОС)» разработаны рабочие программы. Рабочие программы не обновляются ежегодно (9 кл. Литература результаты освоения программы определены как ЗУНы, структура урока продвинутый, 4 кл. Музыка, ОБЖ 8 класс результаты освоения программы определены как ЗУНы, рабочая программа разработана по ФКГОС, 10 класс химия, физическая культура, физика). Английский язык, ИЗО отсутствует рабочая программа, выставлено только КТП. Рабочие программы списаны у других образовательных организаций ( 4 класс Музыка из МБОУ Дыренская СОШ, Литература, 5 класс списана с МОУ Лицей, обществознание списана с Ростовской области, Информатика 10 класс рабочая программа разработана по ФГОС преподавание проводится по ФКГОС)) 4 класс Музыка Нормативно-правовые документы рабочей программы использованы не в соответствии с действующим законодательством. Содержание и календарно- тематическое планирование рабочей программы по предмету «Литература» не дополнено литературным произведением А.И.Солженицына «Архипелаг-Гулаг» (фрагменты);
Описание
- в нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность (приказ №72/ч от 03.09.2018г.) (устранено в ходе проверки);
Описание
- в нарушение ч.2 ст. 54 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МАОУ СОШ №41 договоры об образовании, заключаемые между школой и родителями (законными представителями) не содержат сведений о форме обучения, сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения) (устранено в ходе проверки);
Описание
-в нарушение п.13, ч.3, ст.28 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в ОО обеспечено функционирование внутренней системы оценки качества образования (в справке-анализе посещенных уроков директором ОО отсутствуют выводы и рекомендации, информация об ознакомлении с анализом посещенных уроков. Не посещаются уроки завучами ОО и руководителями МО);
Описание
- в нарушение ч.1 ст. 5 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п. 4.1 Положения о порядке приема на обучение граждан и прекращение образовательных отношений с гражданами устанавливает: во 2-11 кл. могут быть приняты лица, не достигшие 18 лет; п. 6.1 положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления учащихся устанавливает право на восстановление в школе лиц, не достигших возраста 18 лет (устранено в ходе проверки);
Описание
-в нарушение ст.30 273-ФЗ «Об образовании в РФ», приказа МО и Н РФ от 05.03.2004 №1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования», приказа МО и Н РФ от 09.03.2004г №1312 разработан локальный акт регламентирующий образовательные отношения «Положение о рабочей программе по учебному предмету, курсу (по ФКГОС)» нормативно-правовые документы на основании которых разработан локальный акт использованы не в соответствии с действующим законодательством;
Описание
- в нарушение ч. 4 ст.43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" п. 10.3 правил внутреннего распорядка для обучающихся устанавливает меру взыскания: возложение обязанности возместить вред, возложение обязанности принести публичное извинение;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
670045, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, ГОРОД УЛАН-УДЭ, УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ, 29

Нет данных о результатах проверки