АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БУРАЕВСКИЙ РАЙОН

На основании Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) от 11.02.2025 № 12-ГН, руководствуясь Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 № 609, проведен анализ предоставленного Администрацией муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан отчета об использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых правообладателями земельных участков (далее – отчёт об использовании ОПИ) за 2024 год. В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Администрацией муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан были получены справки об отсутствии месторождений общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом, для осуществления использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд № 559с от 09.03.2023; № 561с от 20.03.2023; № 572с от 25.04.2023. Порядок использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан (далее – Порядок) утвержден Приказом Минэкологии РБ от 09.10.2015 № 436п. Согласно абзацу 5 пункта 2.6 Порядка, правообладатели земельных участков при использовании общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений обязаны представлять отчёт об использовании общераспространенных полезных ископаемых (далее – ОПИ) в соответствующее территориальное подразделение Минэкологии РБ до 5 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к Порядку. В соответствии со статьей 15.1. Закона Республики Башкортостан от 23.12.2004 № 144-з «О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан», единая республиканская автоматизированная информационная система учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых (далее – ЕРАИС) создана в целях обеспечения учета информации об объемах добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, а также осуществления анализа, обработки представленной в ней информации и контроля за достоверностью такой информации. Порядок эксплуатации ЕРАИС утверждён приказом Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п (далее – Приказ Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п). Согласно абзацу 5 пункта 3 Приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п, недропользователь – уполномоченное лицо субъекта предпринимательской деятельности, являющегося пользователем участком недр местного значения на основании лицензии на пользование участком недр местного значения, условиями которой предусмотрена добыча, или правообладатели земельных участков, осуществляющие использование ОПИ для собственных нужд в соответствии с Порядком. В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п, недропользователи, прошедшие процедуру регистрации, получают доступ, в том числе к разделу ЕРАИС «Добыча» - информация о производимой недропользователем добыче ОПИ. Согласно пункту 23 вышеуказанного приказа, информация об объеме добычи ОПИ вносится недропользователем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса раздела «Добыча» ЕРАИС в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты начала осуществления добычи ОПИ. Администрация муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан была зарегистрирована в информационной системе ЕРАИС. Проведенным анализом отчета об использовании ОПИ за 2024 год, представленного Администрацией муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан установлено, что согласно отчёту по справке № 572с от 25.04.2023 объём добычи ОПИ в 2024 году, а также накопленный объём ОПИ (с начала использования участка) составил 112 тыс. куб. м.; по справке № 561с от 20.03.2023 - 16 тыс. куб. м.; по справке № 559с от 09.03.2023 - 5 тыс. куб. м. При этом в разделе «Добыча» ЕРАИС сведения о добыче в 2024 году отсутствуют. В раздел «Добыча» ЕРАИС внесена информация по справке № 561с от 20.03.2023 об объёме добычи в количестве 16000 куб. м. от 01 августа 2023 года; по справке № 572с от 25.04.2023 об объёме добычи в количестве 700 куб. м. от 11 августа 2023 года. Таким образом, информация, представленная в отчёте, не соответствует данным внесенным в информационную систему ЕРАИС. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований пункта 23 приказа Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679 «Об утверждении Порядка эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет»; абзаца 5 пункта 2.6 Порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Башкортостан, утвержденный Приказом Минэкологии РБ от 09.10.2015 № 436п, а именно: - обеспечить внесение уточненных объемов добычи ОПИ в 2024 году в раздел «Добыча» ЕРАИС; - обеспечить представление достоверного отчета об использовании для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых правообладателями земельных участков за 2024 год в Нефтекамский территориальный комитет Минэкологии Республики Башкортостан.