АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНЯКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУЙМАЗИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 124 от 26.09.2025г. проведено выездное обследованиеобнаружено несанкционированное размещение отходов, отходы представляют собой растительные отходы (ветки), покрышки шин, пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты. Отходы размещены на территории общего пользования на земельном участке в водоохранной зоне реки Усень и в воде с географическими координатами: 54.641426, 53.688380 и 54.64170 ,53.68876 соответственно на площади примерно 5 м2, что является нарушением обязательных требований: п.п 1, 2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п.1, п.6, п.15. ст. 65 Федерального закона от 03.06.2006г. №74 Водный кодекс Российской Федерации. Выявлен факт нарушения природоохранного законодательства на земельном участке общего пользования и в воде, относящийся к землям Администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет Республики Башкортостан. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению обязательных требований. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: п.1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. п.2 Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч.1, ч. 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Согласно п.2 п.7, части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек и ручьев протяженностью: до десяти километров — в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров; от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров. Протяженность реки Большая составляет менее десяти километров, соответственно ширина водоохранной зоны – 50 метров. Пунктом 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы МСУ, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся (примечание к пункту 7.8 ГОСТ 30772- 2001). Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 13 октября 2015 года № 26-П, в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участках в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке (абзац 3 пункт 4.2). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований п.п.1,2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" . Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 № 664