АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД МЕЛЕУЗ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 N 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. На основании ст.18 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24.06. 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Согласно абз. 10 ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации. 06 августа 2025 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездного обследования) установлено, что в месте с географическими координатами 52.981584 с.ш. 55.936014 в.д. наблюдается открытое горение отходов (отработанных покрышек, твердых коммунальных отходов, строительных отходов, растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, отходов от обрезки деревьев) в 3 местах на несанкционированной свалке отходов. Часть отходов на свалке сгорела, площадь территории горения установить не представляется возможным ввиду сильного задымления. Дым распространяется в северо-восточном направлении. Свалка расположена на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011003:147. Сведения о правообладателе данного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, участок относится к неразграниченным землям. По имеющейся у комитета информации, данный земельный участок был выделен администрацией городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на основании распоряжения от 23.05.2023 № 58-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 140-р от 17 ноября 2021 года «О закреплении ответственного за площадкой складирования снега, растительных отходов»» для складирования растительных отходов (ветки, листва, ботва и т.д.) населением и размещения снега от очистки улиц города. Поскольку лица, виновные в сжигании не установлены, то складированные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан. Ранее по факту складирования твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером 02:68:011003:147 администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.03.2025 № 9-ЭН и предложено принять меры по ликвидации свалки. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в бездействии администрации городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанное бездействие приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) абз. 10 ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 2) ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Принять меры по обеспечению соблюдения требований ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 10 ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998г № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и ликвидировать место несанкционированного складирования отходов на почве в месте с географическими координатами 52.981584 с.ш. 55.936014 в.д. на территории земельного участка с кадастровым номером 02:68:011003:147.