АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БАЛТАЧЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Нефтекамский ТК Минэкологии РБ) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 21 июля 2025 года № 198-ЭН, в рамках рассмотрения обращения гр. Казимова Ф.Ф. и в целях контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в области обращения с отходами производства и потребления, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2021 года № 664, 22 июля 2025 года проведено выездное обследование водоохранной зоны и русла реки Шурпангуш в деревне Тучубаево МР Балтачевского района Республики Башкортостан. Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно частям 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В силу п. 3 ст. 8 вышеназванного закона органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся кроме всего прочего отнесено: - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 N 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В ходе выездного обследования 22 июля 2025 года обнаружена несанкционированная свалка в 0,9 км юго-восточнее южной окраины д. Тучубаево, в 300 метров от правового берега реки по направлению на юго-запад (географические координаты 55.976089 С.Ш. 55.724450 В.Д.), состоящая из твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), отходов животноводства (навоза крупнорогатого скота свежего, перепревшего). Отходы производства и потребления складированы на участке местности не имеющего твердого покрытия (на почве) на площади 200 кв. м., примерный объем свалки на момент осмотра составляет 10 куб. м. Вышеуказанное место несанкционированного размещения отходов расположено в административных границах муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан на земельном участке, собственность на который не разграничена. Следовательно, правообладателем вышеуказанного земельного участка в силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является Администрация муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан, на основании Устава муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан (новая редакция, принят Решением Совета муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан) от 14 декабря 2005 года №3/37 (с изменениями и дополнениями) является Администрация муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан на территории муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан. Администрацией муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан, как лицом ответственным за содержание общедоступных земель, меры по очистке и по недопущению образования несанкционированной свалки отходов на земельном участке, расположенном в 0,9 км юго-восточнее южной окраины д. Тучубаево, в 300 метрах от правового берега реки по направлению на юго-запад (географические координаты 55.976089 С.Ш. 55.724450 В.Д.), не приняты. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды может повлечь за собой наступление негативных последствий, а также приводит к нарушению прав и законных интересов жителей на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. 42 Конституции Российской Федерации. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а именно: ликвидировать несанкционированную свалку отходов на земельном участке, расположенном в 0,9 км юго-восточнее южной окраины д. Тучубаево, в 300 метрах от правового берега реки Шурпангуш по направлению на юго-запад (географические координаты 55.976089 С.Ш. 55.724450 В.Д.).