Проверка № 02250912000018410025 от 23 июня 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БИРСК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИРСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
23 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
В рамках рассмотрения коллективного обращения жителей сада «Родничок» г.Бирск, поступившего в Приуфимское территориальное управления Минэкологии РБ 18 июня 2025 года через центральный аппарат Минэкологии РБ о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 02:64:010406:3, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Бирск, коллективный сад «Родничок», участок № 3 и прилегающей к нему территории, специалистами Приуфимского территориального управления Минэкологии РБ 19.06.2025 г. проведено выездное обследование вышеуказанной территории. В ходе выездного обследования установлено, что в границах городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, коллективный сад «Родничок», на земельном участке без кадастрового номера (географические координаты: 55.43257 с.ш., 55.55924 в.д.), прилегающего к северо-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 02:64:010406:3 участка № 3, обнаружено несанкционированное размещение отходов производства и потребления c IV по V класс опасности, а именно на рельефе местности – почве размещены следующие виды отходов: твердые коммунальные отходы, бой кирпича и шифера, ветки деревьев, древесные отходы, автомобильные покрышки) на площади 110 кв.м. Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Как следует из ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частями 1,2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. На основании п.п. 18 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, отнесено: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Поскольку лица, производившие складирование отходов на вышеуказанном участке не установлены, согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001, размещенные на вышеуказанной территории отходы являются собственностью городского поселения г.Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, который в силу п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» как орган местного самоуправления обязан обеспечить регулярную очистку от отходов территорию соответствующего муниципального образования. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации городского поселения г.Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, ИНН 0257006082, ОГРН 1030201246877, юридический адрес: 452455, Республика Башкортостан, Бирский район, г. Бирск, ул. Интернациональная, д.116, принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: провести мероприятия по ликвидации места несанкционированного размещения отходов на территории городского поселения г.Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на земельном участке без кадастрового номера (географические координаты: 55.43257 с.ш., 55.55924 в.д.), прилегающего к северо-восточной границе земельного участка с кадастровым номером 02:64:010406:3 участка № 3 коллективного сада «Родничок». О принятых мерах по ликвидации несанкционированной свалки прошу проинформировать Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ (priufa.mpe@bashkortostan.ru).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ярыжнов Андрей Михайлович | Главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
| Мифтахов Рустэм Анвартдинович | Заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
