АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18 апреля 2025 года № 87-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2021 года № 664, 18 апреля 2025 года проведено выездное обследование территории с. Амзя городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан. В ходе выездного обследования установлено, что по адресам: Республика Башкортостан, городской округ г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Южная, 14, Республика Башкортостан, городской округ г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Лесная, 34 имеются контейнерные площадки для временного накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) населения. При этом на указанных контейнерных площадках, вне контейнерных площадок и рядом с ними установлены факты неоднократного размещения (захламления) отходами производства и потребления на почве на общей площади 100 кв. м, объемом около 50 куб. м., а именно: отходы шин, покрышек, камер автомобильных; резиновые и пластмассовые изделия, утратившие потребительские свойства; отходы стекла и изделий из стекла; отходы разнородных пластмасс в смеси; отходы мебели из разнородных материалов; продукция из древесины, утратившей потребительские свойства; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками и других отходов растительного происхождения. В соответствии с основными понятиями, изложенными статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ № 89), отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее ФЗ № 7) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 части 2 статьи 51 ФЗ № 7 запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Частью 2 статьи 8 ФЗ № 89 предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся в частности создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (часть 1 статьи 13.4 ФЗ № 89). Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (часть 1 статьи 13 ФЗ № 89). Согласно данным, имеющимся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО), собственником контейнерных площадок для накопления ТКО, расположенных по адресам: Республика Башкортостан, городского округа г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Южная, 14, Республика Башкортостан, городского округа г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Лесная, 34 (номера места (площадки) накопления ТКО – 20328, 9285 соответственно) является Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (ИНН 0264053189) (далее – Администрация ГО г. Нефтекамск). Администрацией ГО г. Нефтекамск, как лицом, ответственным за содержание и обустройство мест (площадок) накопления ТКО, расположенных по адресам: Республика Башкортостан, городской округ г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Южная, 14, Республика Башкортостан, городской округ г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Лесная, 34 меры по содержанию мест (площадок) накопления ТКО, очистке от отходов производства и потребления на указанных контейнерных площадках, вне контейнерных площадок и рядом с ними не приняты. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушать право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Администрации ГО г. Нефтекамск имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: часть 1, пункт 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», часть 2 статьи 8, часть 1 статьи 13.4, часть 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований части 1, пункта 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 8, части 1 статьи 13.4, части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: произвести очистку на контейнерных площадках, вне контейнерных площадок и рядом с ними по адресам: Республика Башкортостан, городской округ г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Южная, 14, Республика Башкортостан, городской округ г. Нефтекамск, с. Амзя, ул. Лесная, 34 (номера места (площадки) накопления ТКО – 20328, 9285 соответственно) от отходов производства и потребления.