Проверка № 022415618189 от 2 октября 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФЕДОРОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
2 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФЕДОРОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан

Цель проверки
С целью исполнения поручения Президента Российской Федерации от 21 января 2024 года № ПР-107 "О проведении внеплановых проверок и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Хафзетдинов Рашат Явдатович Начальник ОНМГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан
Гиззатуллин Филюс Фирзанович Заместитель начальника ОНМГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан
Видягина Анастасия Олеговна Ведущий специалист-эксперт ОНМГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан
Рамазанов Денис Галинурович Главный государственный инспектор города Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов
Петров Вадим Михаилович Государственный инспектор города Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов
Евграфова Виктория Игоревна Ведущий специалист-эксперт Кумертауского ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан


Объекты и итоги проверки

Адрес
453280, Республика Башкортостан, Федоровский район, село Федоровка, ул. Ленина, д. 48

Дата составления акта о проведении проверки
29 октября 2024 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не создано звено для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) (инв. №1784-19-3) (подтверждающие документы не представлены) пункт 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
При эксплуатации ЗС ГО (инв. №1784-19-3) в мирное время допущено применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений (фактически уложен линолеум с неизвестными показателями горючести) пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
В муниципальном образовании введенные в эксплуатацию технические средства оповещения не заносятся в книгу учета технических средств оповещения, рекомендуемого образца (пункт 8, приложение № 1 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 579/366) (подтверждающие документы не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
В муниципальном образовании не хранится план-график технического обслуживания технических средств оповещения, рекомендуемого образца хранящегося в течение 3 лет и согласованный органом местного самоуправления в полномочия которого(й) входят вопросы поддержания в постоянной готовности системы оповещения соответствующего уровня функционирования РСЧС в порядке, определяемом договором (пункт 15, приложение № 2 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России от 31.07.2020 № 579/366) (подтверждающие документы не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
В муниципальном образовании не хранится в течение 3 лет план проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения, рекомендуемого образца (пункт 16, приложение № 3 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России от 31.07.2020 № 579/366) (подтверждающие документы не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Журнал учета ЗС ГО не соответствует форме (пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; приложение 5, пункт 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583) (подтверждающие документы не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Не планируются выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО (инв. №1784-19-3) к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687) (подтверждающие документы не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Не проводятся мероприятия по подготовке и содержанию ЗС ГО (инв. №1784-19-3) в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (подтверждающие документы не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Не соблюдаются противопожарные требования при эксплуатации ЗС ГО (инв. №1784-19-3) в зависимости от назначения помещений в мирное время (пункт 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, п. 12 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Руководитель не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
В ЗС ГО (инв. №1784-19-3) не хранится необходимая документация (пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Не проводится комплексная оценка технического состояния ЗС ГО (инв. №1784-19-3) один раз в три года (подтверждающие документы не представлены) пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
ЗС ГО (инв. №1784-19-3) не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах (фактически отсутствует табличка ) приложение 4, пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципального образования не прошло подготовку по программе курсового обучения в области гражданской обороны (абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 9 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне, не прошли подготовку в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 10 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления не прошли подготовку в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 12 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления не прошли подготовку в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 14 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Руководитель спасательной службы защиты животных и растений муниципального образования не прошел подготовку в области гражданской обороны (абзац 4 подпункта "в" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 14.2 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений
Описание
Органом местного самоуправления - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (статья 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 5, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (фактически не представлены)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности

Сведения о выданных предписаниях
1. 2409/011-02/100-В/ПВПВ срок до 23 октября 2025 года
Об устранении нарушений

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ