Проверка № 022415618189 от 2 октября 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФЕДОРОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
2 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью исполнения поручения Президента Российской Федерации от 21 января 2024 года № ПР-107 "О проведении внеплановых проверок и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Хафзетдинов Рашат Явдатович | Начальник ОНМГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан |
| Гиззатуллин Филюс Фирзанович | Заместитель начальника ОНМГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан |
| Видягина Анастасия Олеговна | Ведущий специалист-эксперт ОНМГОЧС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан |
| Рамазанов Денис Галинурович | Главный государственный инспектор города Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов |
| Петров Вадим Михаилович | Государственный инспектор города Кумертау, Куюргазинского и Федоровского районов |
| Евграфова Виктория Игоревна | Ведущий специалист-эксперт Кумертауского ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Адрес
453280, Республика Башкортостан, Федоровский район, село Федоровка, ул. Ленина, д. 48
Дата составления акта о проведении проверки
29 октября 2024 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не создано звено для обслуживания защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) (инв. №1784-19-3) (подтверждающие документы не представлены) пункт 1.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
При эксплуатации ЗС ГО (инв. №1784-19-3) в мирное время допущено применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений (фактически уложен линолеум с неизвестными показателями горючести) пункт 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
В муниципальном образовании введенные в эксплуатацию технические средства оповещения не заносятся в книгу учета технических средств оповещения, рекомендуемого образца (пункт 8, приложение № 1 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 579/366) (подтверждающие документы не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
В муниципальном образовании не хранится план-график технического обслуживания технических средств оповещения, рекомендуемого образца хранящегося в течение 3 лет и согласованный органом местного самоуправления в полномочия которого(й) входят вопросы поддержания в постоянной готовности системы оповещения соответствующего уровня функционирования РСЧС в порядке, определяемом договором (пункт 15, приложение № 2 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России от 31.07.2020 № 579/366) (подтверждающие документы не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
В муниципальном образовании не хранится в течение 3 лет план проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) технических средств оповещения, рекомендуемого образца (пункт 16, приложение № 3 Положения об организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России от 31.07.2020 № 579/366) (подтверждающие документы не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Журнал учета ЗС ГО не соответствует форме (пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; приложение 5, пункт 2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583) (подтверждающие документы не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Не планируются выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО (инв. №1784-19-3) к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687) (подтверждающие документы не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Не проводятся мероприятия по подготовке и содержанию ЗС ГО (инв. №1784-19-3) в готовности к приему укрываемых, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам (абзац третий пункта 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (подтверждающие документы не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Не соблюдаются противопожарные требования при эксплуатации ЗС ГО (инв. №1784-19-3) в зависимости от назначения помещений в мирное время (пункт 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, п. 12 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Руководитель не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
В ЗС ГО (инв. №1784-19-3) не хранится необходимая документация (пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Не проводится комплексная оценка технического состояния ЗС ГО (инв. №1784-19-3) один раз в три года (подтверждающие документы не представлены) пункт 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
ЗС ГО (инв. №1784-19-3) не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах (фактически отсутствует табличка ) приложение 4, пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) муниципального образования не прошло подготовку по программе курсового обучения в области гражданской обороны (абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 9 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, территорий, не отнесенных к группам по гражданской обороне, не прошли подготовку в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 10 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления не прошли подготовку в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 12 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Должностные лица, входящие в составы эвакоприемных комиссий органов местного самоуправления не прошли подготовку в области гражданской обороны (подпункт "б" пункта 3, абзац третий пункта 4 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 14 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Руководитель спасательной службы защиты животных и растений муниципального образования не прошел подготовку в области гражданской обороны (абзац 4 подпункта "в" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, пункт 14.2 перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Описание
Органом местного самоуправления - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (статья 8 Федерального закона
от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункты 5, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (фактически не представлены)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлено 2 протокола по части 1 и части 2 ст. 20.7, направлено в мировой суд на рассмотрение по подведомственности |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 2409/011-02/100-В/ПВП | В срок до 23 октября 2025 года |
| Об устранении нарушений | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
