ПСК "ПРИУРАЛЬСКИЙ"

В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступило письмо от 23.08.2024 № АВ-12-18/22183 и из Следственного управления по Оренбургской области от 14.08.2024 № 216-2259-2024 поступила жалоба по факту незаконной добычи общераспространённых полезных ископаемых по поручению главы Богородского сельского совета Оренбургской области. Из выше изложенного следует, что глава Богородского сельского совета Оренбургской области Мишустин Анатолий Николаевич дал устное разрешение на добычу общераспространенных полезных ископаемых ПСК «Приуральский» из неоформленного карьера. Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона РФ «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью (ст.1, 2 Закона РФ «О недрах»). Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ч. 1 ст. 11. Закона РФ «О недрах»). Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (ч. 3 ст. 11. Закона РФ «О недрах»). Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах»). В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О недрах», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 ст. 11, пункта 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Приуральский» принять меры по обеспечению обязательных требований, установленных частями 1, 3 ст. 11, ст. 19, пунктом 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах».