АДМИНИСТРАЦИЯ КУВАНДЫКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В адрес Управление поступило письмо от ООО «Природа» от 16.09.2024 № 7004 о несанкционированных свалках по адресу: Оренбургская обл., г. Кувандык, ул. Гребенникова, дом № 1А (координаты 51.47381, 57.34755), ул. Гребенникова, дом № 206 (координаты 51.45559, 57.34707), ул. Индустриальная, дом № 2 (координаты» 51.48693, 57.37924), ул. Калинина, дом № 6 (координаты 51.48613, 57.37227), ул. Клубная (координаты 51.48115, 57.36902), ул. Краснофлотская, дом № 3/1 (координаты 51.46803, 57.36820), ул. Краснофлотская, дом № 4 (координаты 51.46766, 57.36743), ул. Луговая, дом № 2А (координаты 51.47849, 57.38690), ул. Маршала Жукова, дом № 5 (координаты 51.48560, 57.34247), ул. Маршала Жукова, дом № 13 (координаты 51.48746, 57.34163), ул. Маршала Жукова, дом № 14А (координаты 51.48776, 57.34038), ул. Маршала Жукова, дом № 25/1 (координаты 51.48460, 57.333739), ул. Маршала Жукова, дом № 27А (координаты 51.48760, 57.33901), ул. Менделеева, дом № 2 (координаты 51.48771, 57.38086), ул. Механизаторов (координаты 51.46683, 57.36256), ул. Молодежная, дом № 21 (координаты 51.47170, 57.36043), пр-кт Мира, дом № 17 (координаты 51.48298, 57.37269), ул. Профсоюзная, дом № 1 (координаты 51.47987, 57.37980), ул. Рабочая, дом № 4 (координаты 51.47078, 57.36674), ул. Рыбникова, дом № 1/2 (координаты 51.48844, 57.37603), ул. Северная, дом № 5А (координаты 51.47033, 57.35234), ул. Северная, дом № 10А (координаты 51.46989, 57.35501), ул. Северная, дом № 60А (координаты 51.46814, 57.35861). Согласно данным публичной кадастровой карты города Кувандык, все земельные участки по указанным адресам классифицируются как земли поселений. Это означает, что собственником данных земель является Администрация МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области. Согласно представленной информации и приложенных фотоматериалов, в результате несвоевременного вывоза ТКО мусор разлетается по земельным участкам, вследствие чего происходит их захламление отходами. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно примечанию, к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, производящее отходы, не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Положениями статей 3, 5-7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» закреплен принцип ответственности как органов государственной власти РФ и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления. Таким образом, прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления.