Проверка № 021800302151 от 20 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГУП "ОХРАНА" РОСГВАРДИИ
Дата проведения
20 апреля 2018 года — 18 мая 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью выполнения пункта № 321 Сводного плана проведения Росгвардией плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год. Задачами настоящей проверки являются: - проверка соблюдения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов, указаний и поручений ФСВНГ Российской Федерации, иных нормативных и распорядительных документов ФГУП "Охрана" Росгвардии Российской Федерации в части, касающейся осуществления охранной деятельности филиала ФГУП "Охрана" Росгвардии по Республике Башкортостан ; - проверка соблюдения филиалом договорных обязательств по договорам на обеспечение охраны имущества, оценка качества оказываемых услуг, соблюдения при их реализации требований по использованию и сохранности гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств; - выдача предписаний об устранении недостатков при их выявлении, установление причин и условий, способствующих их возникновению; - обеспечение контроля устранения филиалом, выявленных в ходе проверки недостатков; - выработка мер по совершенствованию деятельности филиала. Предметом настоящей проверки является охранная деятельность филиала ФГУП "Охрана" Росгвардии по Республике Башкортостан, наличие у них законных оснований на осуществление данного вида деятельности, разрешительных документов на использование гражданского, служебного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств, соблюдение требований законодательных и подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации, ФСВНГ Российской Федерации, ФГУП "Охрана" Росгвардии Российской Федерации регламентирующих охранную деятельность
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Загидуллин Тимур Нылевич | Начальник отдела государственного контроля |
| Гурьянов Владимир Павлович | Заместитель начальника отдела государственного контроля |
| Садыков Руслан Усманович | Инспектор по ОП отдела государственного контроля |
| Урманов Дамир Ахкямович | Инспектор по ОП отдела государственного контроля |
| Свиридов Евгений Викторович | Старший инспектор отдела государственного контроля |
| Байбурин Ильшат Галимзянович | Старший инспектор отдела государственного контроля |
| Билалов Альфред Альбертович | Инспектор отдела государственного контроля |
| Фаттахов Ринат Римович | Инспектор отдела государственного контроля |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Революционная, 76/1.
Дата составления акта о проведении проверки
18 мая 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Гильмутдинов Рустем Анварович
Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 18.05.2018
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение п.24, п.57 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, контроль за подвижным нарядом по охране имущества при его транспортировке со стороны руководящего состава филиала не организован.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п.24, п.57 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, обеспечить осуществление контроля за подвижными нарядами по охране имущества при его транспортировке со стороны руководящего состава Филиала. | |
Описание
В нарушение требований п.32, п.34 Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в войсках национальной гвардии РФ, утвержденной приказом ФСВНГ России от 09.06.2017 года № 170, заявки на охрану имущества при его транспортировке не регистрируются.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с требованиями п.32, п.34 Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в войсках национальной гвардии РФ, утвержденной приказом ФСВНГ России от 09.06.2017 года № 170, обеспечить своевременную регистрацию всех поступающих заявок на охрану имущества при его транспортировке. | |
Описание
В нарушение п. 84 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, служебные автомобили нарядов реагирования не оборудованы выносной фарой (фонарем, с мощностью светового потока, сопоставимой с мощностью светового потока автомобильной фары)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п. 84 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, служебные автомобили нарядов реагирования оборудовать выносной фарой (фонарем, с мощностью светового потока, сопоставимой с мощностью светового потока автомобильной фары). | |
Описание
В нарушение п.54, п.58 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584 подвижный наряд по охране имущества при его транспортировке, огнестрельном оружием не вооружается
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п.54, п.58 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, а также условиями заключенных договоров, обеспечить вооружение работников ВОХР подвижных нарядов по охране грузов при их транспортировке, огнестрельным оружием. | |
Описание
Проведение периодических проверок работников ВОХР на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, организовано с нарушением п.1 Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 г. № 647.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| Обеспечить проведение периодических проверок работников ВОХР на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, в соответствии с требованиями Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденного приказом МВД России от 29.06.2012 г. № 647. | |
Описание
В нарушение п.1 приложения № 3 к приказу ФСВНГ России от 16.08.2017 г. № 286 «Об утверждении перечней, видов, типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, специальных средств и норм обеспечения ими работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», имеются факты закрепления одной единицы оружия за двумя работниками ВОХР.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п.1 приложения № 3 к приказу ФСВНГ России от 16.08.2017 г. № 286 «Об утверждении перечней, видов, типов и моделей боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского оружия, патронов и боеприпасов к нему, специальных средств и норм обеспечения ими работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», исключить факты закрепления одной единицы оружия за двумя и более работниками ВОХР. | |
Описание
10. В нарушение п. 67, приложения № 10 к приказу ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, в служебной документации подвижного наряда отсутствует бортовой журнал
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п. 67, приложения № 10 к приказу ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, обеспечить наличие в служебной документации подвижных нарядов по охране грузов при их транспортировке бортовых журналов. | |
Описание
В нарушение п.48 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, имеющиеся на постах по охране объектов инструкции по охране труда и противопожарной безопасности не согласованы с руководством охраняемых объектов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п.48 приказа ФГУП "Охрана" Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584, согласовать имеющиеся на постах по охране объектов инструкции по охране труда и противопожарной безопасности с руководством охраняемых объектов. | |
Описание
В нарушение требований абзаца 5 статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ и пункта 4 Приложения № 3 к приказу МВД России от 8.11.2006 г. № 897 «Об утверждении формы одежды, знаков различия и норм снабжения вещевым имуществом работников военизированных и сторожевых подразделений ФГУП «Охрана»», контролеры и стрелки несут службу в смешанной форме одежды.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с требованиями абзаца пятого статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ и пункта 4 Приложения № 3 к приказу МВД России от 8.11.2006 г. № 897 «Об утверждении формы одежды, знаков различия и норм снабжения вещевым имуществом работников военизированных и сторожевых подразделений ФГУП «Охрана»», исключить факты несения службы контролерами и стрелками ВОХР в смешанной форме одежды. | |
Описание
В нарушение требований абзаца восьмого статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ, 2 работника, несущих службу с огнестрельным оружием, не прошли государственную дактилоскопическую регистрацию.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с требованиями абзаца восьмого статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ, обеспечить прохождение всеми работниками ВОХР, несущими службу с огнестрельным оружием, государственной дактилоскопической регистрации. | |
Описание
В нарушение требований абзаца третьего статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ, 25 работников. ВОХР в рамках прохождения ежегодного профилактического медицинского осмотра не прошли химико-токсилогические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с требованиями абзаца третьего статьи 6 Федерального закона «О ведомственной охране» от 14.04.1999 г. № 77-ФЗ, в рамках прохождения ежегодного профилактического медицинского осмотра обеспечить прохождение всеми работниками Филиала химико-токсилогических исследований наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. | |
Описание
В нарушение п.34.1 Наставления по организации службы военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584 , караульное помещение по охране склада взрывчатых материалов Сибайского филиала АО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» аварийным освещением не оборудовано.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание б/н от 18.05.2018 | В срок до 20 августа 2018 года |
| В соответствии с п.34.1 Наставления по организации службы военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии от 20.11.2017 г. № 584 , оборудовать аварийным освещением караульное помещение по охране склада взрывчатых материалов. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ