ФГУП ГЦСС

В нарушение абзацев 3-4 статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», при исполнении 5 имеющихся договоров на оказание услуг по доставке отправлений с вложением наркотических средств и психотропных веществ работниками УСС по Республике Башкортостан используется боевое ручное стрелковое оружие.

В нарушение абзаца 6 статьи 12 Федерального закона от 13 де-кабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», 23 октября 2017 года заместителю начальника производственного отдела Родионовой Е.Н., не имеющей разре-шение на хранение и ношение оружия, для проведения стрельб было выдано 4 единицы ПМ.

В нарушение требований Норм, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1999 г. № 460, п. 1.6.2. Инструкции, утвержденной приказом ФГУП «Главный центр специальной связи» от 08.10.2008 г. № 5дсп сверхнормативный запас боевого оружия (11 ед. 9мм ПМ) не сдавался на ответственное хранение в органы внутренних дел по месту его учета до решения вопроса о его дальнейшем использовании, на основании чего 16 ноября 2017 года указанный сверхнормативный запас бо-евого оружия был изъят.

В нарушение п.п. «е», п. 133 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1988 г. № 814», не разработан и не согласован с Управлением Росгвардии по Республике Башкортостан план передачи боевого ручного стрелкового оружия.

В нарушение п. 146 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1988 г. № 814», ежеквартальная сверка оружия проведена не в отчетный период, а именно сверка за 3 квартал проведена 02.10.2016 г., ежеквартальная сверка соответствия фактического наличия оружия и патронов учетным данным, имеющимся в реестрах, книгах, журналах и иных учетных документах, за третий квартал проведена без фактического выезда комиссии по месту учета оружия.

6В нарушение п. 169.6 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», КХО Белорецкого пункта спецсвязи Управления спецсвязи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «ГЦСС» не сдавалась на ПЦО ОВО 10.11.17 года с 7 часов 58 минут до 12 часов 00 минут; 9.11.17 года с 08 часов 06 минут до 13 часов 08 минут; 8.11.17 года с 08 часов 03 минут до 17 часов 06 минут, что не обеспечивало осуществление органами внутренних дел возложенных на них контрольных функций.

В нарушение п. 169.3 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», в КХО Сибайского пункта спецсвязи Управления спецсвязи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «ГЦСС» сплошная стальная дверь усилена по диагоналям стальным профилем не в соответствии с требованиями Инструкции, решетчатая дверь усилена по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок 5 мм и шириной полок (сторон) 50 мм, а не прутком диаметром не менее 16 мм. В КХО Белебеевского отделения спецсвязи Управления спецсвязи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «ГЦСС» сплошная стальная дверь усилена по диагоналям стальным профилем не в соответствии с требованиями Инструкции, решетчатая дверь усилена по периметру и диагоналям, но усиление по периметру не выполнено до конца периметра двери.

В нарушение п. 169.4 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», в КХО Бирского отделения спецсвязи Управления спецсвязи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «ГЦСС» концы коробов дверных проемов заделаны в стены на 80 мм, но не зацементированы.

В нарушение требований приложения №61 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации постановления правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», 30.08.2017 года, согласно записи, в книге приема и выдачи оружия и патронов (п.229), фельдъегерю лейтенанту спецсвязи Усманову Р.М., было выдано для несения службы закреплённое за ним оружие ПМ-9мм ЕХ1096-1984 г.в., при этом соответствующая подпись в графе о сдаче оружия, ответственного лица за учет вооружения и боеприпасов начальника Отделения Кузина А.Ю., в книге отсутствует.

В нарушение требований п. 5, абзаца 14 пп. «а» п. 10, п. 34 Постановления Правительства РФ от 30.10.2014г. № 1130 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, …и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)», не проведено категорирование объектов (комнат хранения оружия) Управления специальной связи по Республике Башкортостан, соответствующие категории объектам не присвоены, паспорта безопасности не составлены.

В нарушение п. 10.3 Инструкции специальной связи по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 24.06.2013 г. № 214, работники Управления специальной связи по Республике Башкортостан используют для перевозки наркотических средств и психотропных веществ автомобили «Хендай Солярис», которые не оборудованы в установленном порядке дополнительными запирающими устройствами, средствами сигнализации и контроля доступа к местам размещения в них грузов.

В нарушение требований п.2.10 Инструкции специальной связи по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 24.06.2013 года №214, не был осуществлен соответствующий запрос в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ (приложение №4 к приказу ФГУП «ГЦСС» от 24.06.2013 №244), о возможности допуска к работе по перевозкам отправлений с наркотическими средствами и психотропными веществами фельдъегеря Кутдусова Винера Рифовича. Вместе с тем, согласно приказу Управления спецсвязи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «Главный центр спецсвязи» от 25 октября 2017№ 263-Н «О назначении лиц, ответственных за перевозку (получение, доставку, передачу и сохранность) отправлений с вложением наркотических средств и психотропных веществ», 25 октября 2017 года старшим маршрута (ответственным за целостность и сохранность отправлений) фельдъегерем по спец. поручениям Кутдусовым В.Р. был осуществлен выезд для перевозки отправлений с вложением наркотических средств.

В нарушение п.2.14 Инструкции специальной связи по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 24.06.2013 года №214, не были исключены из заключений об отсутствии у представленных на допуск работников оснований, препятствующих к работе, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров следующие уволенные работники: фельдъегерь Веселков Александр Витальевич (уволен 20.10.2017 года), водитель-фельдъегерь Тимерханов Айдар Шайхуллович (уволен 09.11.2017 года), в связи с тем, что в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ соответствующее заявление УСС по РБ направлено не было. Кроме того, в нарушение п.2.15 Инструкции специальной связи по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 24.06.2013 года №214, отсутствуют заверенные копии постановлений Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РБ, об исключении уволенных работников специальной связи из заключения допущенных к перевозке отправлений с наркотическими средствами и психотропными веществами, в порядке, предусмотренным п.2.9 настоящей Инструкции.

В нарушение требований п.2.19 Инструкции специальной связи по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденной приказом ФГУП ГЦСС от 24.06.2013 года №214, ознакомление работников УСС по РБ допущенных к перевозке отправлений с наркотическими средствами и психотропными веществами (приложение №5 к приказу ФГУП ГЦСС от 24.06.2013 №214), с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах под роспись своевременно не осуществляется.

В нарушение требований п.2.20 Инструкции специальной связи по перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 24.06.2013 года №214, с фельдъегерем лейтенантом спецсвязи Кутдусовым Винером Рифовичом не было оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору (приложение №6 к приказу ФГУП ГЦСС от 24.06.2013 №214), об обязательстве работника по обеспечению сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, принятию мер по предотвращению порчи и растраты, соблюдению в установленном порядке требований по учету, хранению и перевозке наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, их оформлению и адресованию, своевременному информированию работодателя об обстоятельствах, препятствующих соблюдению установленного порядка учета, хранения и перевозки наркотических средств, психотропных веществ, иных обстоятельствах, с учетом конкретных условий работы.

В нарушение п. 2.1 технологического регламента перевозки наличных денег и иных ценностей экипажами фельдъегерских подразделений инкассации, утвержденного распоряжением ФГУП «ГЦСС» от 06 апреля 2011 года № 8, к выполнению маршрутов допускаются работники, не прошедшие специальную подготовку и обучение в учебно-методическом центре по программе «Комплексное (классическое) обслуживание кредитных организаций по инкассации».

В нарушение п.п. 1.4.3 Инструкции, утвержденной приказом ФГУП «Главный центр специальной связи» от 08.10.2008 г. № 5дсп, в Управлении специальной связи по Республике Башкортостан отсутствуют следующие помещения: - помещение для приема и подбора фельдъегерями отправлений перед отправкой по иногородним маршрутам и сдачи отправлений после возвращения с них; - помещение для хранения высокоценных отправлений; - помещение для отдыха фельдъегерей, прибывающих с иногородних маршрутов.

В нарушение п.п. 1.4.2. Инструкции, утвержденной приказом ФГУП «Главный центр специальной связи» от 08.10.2008 г. № 5дсп, отсутствует приказ начальника Управления о создании комиссии для проведения обследования помещений Управления специальной связи по Республике Башкортостан, при этом, помещение Стерлитамакского отделения специальной связи Управления специальной связи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «Главный центр специальной связи» не обследовалось.

В нарушение пп. 1.4.4. Инструкции службы специальной связи, утвержденной приказом ФГУП «Главный центр специальной связи» от 08.10.2008 г. № 5дсп, Белебеевское отделение не оборудовано отдельными помещениями сдающих, принимающих отправления, приема обработки и выдачи отправлений, в Стерлитамакском отделении специальной связи Управления специальной связи по Республике Башкортостан – филиала ФГУП «Главный центр специальной связи» отсутствуют помещения: для клиентов, сдающих и принимающих отправления (комната ожидания и кабины).

В связи с тем, что ответственным должностным лицом Управления специальной связи по Республике Башкортостан – филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» не были предоставлены копии действующих договоров на оказание услуг с указанием контрагентов, не представилось возможным в полном объеме проверить правомерность использования боевого ручного стрелкового оружия на предмет соответствия требованиям статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии». В отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.4.1 КоАП РФ.