Проверка № 02160600334670 от 1 июля 2016 года

МБДОУ ДЕТСКИЙ САД №2 "ДЮЙМОВОЧКА" С.ЛЕУЗА МР КИГИНСКИЙ РАЙОН РБ

Плановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД №2 "ДЮЙМОВОЧКА" С.ЛЕУЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИГИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан

Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования


Объекты и итоги проверки

Адрес
452506, Республика Башкортостан, Кигинский район, с. Леуза, ул. Дмитрия Ракшина, 9

Дата составления акта о проведении проверки
4 июля 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Закирова Галия Галимьяновна, Заведующий Мбдоу Детский Сад № 2 «Дюймовочка» С. Леуза Мр Кигинский Район Рб

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение ч. 1, 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования образовательной деятельности – фактическое ведение образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования без лицензии, а именно: по месту осуществления образовательной деятельности – 452506, Республика Башкортостан, Кигинский район, с.Леуза, ул. Дмитрия Ракшина, 9 в период с 22 января 2016 года по 26 мая 2016 года

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №189-01/16 в отношении юридического лица по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, протокол №190-01/16 в отношении должностного лица по ч.5 ст.19.30 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление судьи от 19.07.2016 №1855 прекращение за малозначительностью, постановление судьи от 01.08.2016 №5-545/2016 (устное замечание)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение ч. 1, 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования образовательной деятельности – фактическое ведение образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам дошкольного образования без лицензии, а именно: по месту осуществления образовательной деятельности – 452506, Республика Башкортостан, Кигинский район, с.Леуза, ул. Дмитрия Ракшина, 9 в период с 22 января 2016 года по 26 мая 2016 года
Описание
Нарушение ст. 55, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее - Порядок) в период с 01.09.2015 г. по настоящее время 04.07.2016: п.9 Порядка в части указания в заявлениях от родителей (законных представителей) ребенка необходимых сведений (в заявлениях о зачислении ребенка в образовательную организацию родителями Головатовой М.А., Головатова Е.А. (от 14.12.2015), Тетенькина М.А. (от 18.08.2015), Сычева М.Б.(от 11.05.2016) не указаны: имя, отчество родителей (законных представителей), контактные телефоны родителей (законных представителей), адрес места жительства ребенка (приказы о зачислении от 09.09.2015 №12., 16.12.2015 №13, 10.05.2016 № 14)); п.9 Порядка в части размещения примерной формы заявления образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет (отсутствие примерной формы заявления на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на момент проведения проверки 04.07.2016); п.9 Порядка в части осуществления приема в образовательную организацию по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) (заявление о приеме Тетенькина М.А. принято от не законного представителя ребенка); п.11 Порядка в части требования представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании (в личных делах детей находятся документы, представление которых не предусмотрено законодательством – копии паспортов родителей);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующего Закировой Г.Г. по ч.5 ст.19.30 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение ст. 55, ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 (далее - Порядок) в период с 01.09.2015 г. по настоящее время 04.07.2016: п.9 Порядка в части указания в заявлениях от родителей (законных представителей) ребенка необходимых сведений (в заявлениях о зачислении ребенка в образовательную организацию родителями Головатовой М.А., Головатова Е.А. (от 14.12.2015), Тетенькина М.А. (от 18.08.2015), Сычева М.Б.(от 11.05.2016) не указаны: имя, отчество родителей (законных представителей), контактные телефоны родителей (законных представителей), адрес места жительства ребенка (приказы о зачислении от 09.09.2015 №12., 16.12.2015 №13, 10.05.2016 № 14)); п.9 Порядка в части размещения примерной формы заявления образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет (отсутствие примерной формы заявления на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет на момент проведения проверки 04.07.2016); п.9 Порядка в части осуществления приема в образовательную организацию по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) (заявление о приеме Тетенькина М.А. принято от не законного представителя ребенка); п.11 Порядка в части требования представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании (в личных делах детей находятся документы, представление которых не предусмотрено законодательством – копии паспортов родителей);
Описание
Нарушение п. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления штатного расписания образовательной организации: отсутствие в штатном расписании должностей педагогических работников (воспитателя);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления штатного расписания образовательной организации: отсутствие в штатном расписании должностей педагогических работников (воспитателя);
Описание
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов образовательной организации: - отсутствие процедуры рассмотрения и принятия локальных нормативных актов МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ (отсутствие протоколов органов управления образовательной организации); - несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о контрольной деятельности» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления основных задач контрольной деятельности; - несоответствие содержания локальных нормативных актов «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательного процесса МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ», «Положение о стимулирующих выплатах», «Положение о родительском комитете МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ», «Положение о педагогическом совете», «Положение об общем трудовом собрании трудового коллектива» ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части наличия ссылок на федеральные нормативные локальные акты, утратившие силу («Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», Закон РФ «Об образовании»); - несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения задач педагогического совета; - несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о порядке приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ и родителями (законными представителями) воспитанников детского сада» ст.61 Федерального закона;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов образовательной организации: - отсутствие процедуры рассмотрения и принятия локальных нормативных актов МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ (отсутствие протоколов органов управления образовательной организации); - несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о контрольной деятельности» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления основных задач контрольной деятельности; - несоответствие содержания локальных нормативных актов «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательного процесса МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ», «Положение о стимулирующих выплатах», «Положение о родительском комитете МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ», «Положение о педагогическом совете», «Положение об общем трудовом собрании трудового коллектива» ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части наличия ссылок на федеральные нормативные локальные акты, утратившие силу («Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», Закон РФ «Об образовании»); - несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о Педагогическом совете» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения задач педагогического совета; - несоответствие содержания локального нормативного акта «Положение о порядке приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ и родителями (законными представителями) воспитанников детского сада» ст.61 Федерального закона;
Описание
Нарушение п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: несоответствие содержания должностной инструкции воспитателя Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.31 ст.2 в части определения участников образовательных отношений; ч.1 ст.30 в части наличия ссылок на федеральные нормативные локальные акты, утратившие силу («Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении»); ст.47, ст.48 в части определения прав и обязанностей педагогических работников;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: несоответствие содержания должностной инструкции воспитателя Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.31 ст.2 в части определения участников образовательных отношений; ч.1 ст.30 в части наличия ссылок на федеральные нормативные локальные акты, утратившие силу («Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении»); ст.47, ст.48 в части определения прав и обязанностей педагогических работников;
Описание
Нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: дублирование и утверждение руководителем образовательной организации локальных нормативных актов, принятие которых относится к компетенции вышестоящих органов («Порядок комплектования МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ»);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: дублирование и утверждение руководителем образовательной организации локальных нормативных актов, принятие которых относится к компетенции вышестоящих органов («Порядок комплектования МБДОУ детский сад № 2 «Дюймовочка» с.Леуза МР Кигинский район РБ»);
Описание
Нарушение п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательной программы образовательной организации (отсутствие протокола заседания органа управления образовательной организации на котором рассматривалась и принималась основная образовательная программа дошкольного образования);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п.6 ч.3 ст.28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения образовательной программы образовательной организации (отсутствие протокола заседания органа управления образовательной организации на котором рассматривалась и принималась основная образовательная программа дошкольного образования);
Описание
Нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие согласования с учредителем программы развития;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие согласования с учредителем программы развития;
Описание
Нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования; отсутствие оценки управления организации, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования; отсутствие анализа показателей деятельности организации; отсутствие в отчете подписи руководителя организации и заверения печатью; отсутствие рассмотрения отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования; отсутствие оценки управления организации, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования; отсутствие анализа показателей деятельности организации; отсутствие в отчете подписи руководителя организации и заверения печатью; отсутствие рассмотрения отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса;
Описание
Нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации на официальном сайте образовательной организации;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации на официальном сайте образовательной организации;
Описание
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28, ч.2 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: отсутствие локальных нормативных актов, регламентирующих порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся;

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28, ч.2 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: отсутствие локальных нормативных актов, регламентирующих порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся;
Описание
Нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей);
Описание
Нарушение ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (отсутствие приказов об утверждении состава комиссии, протоколов собраний);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части защиты прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (отсутствие приказов об утверждении состава комиссии, протоколов собраний);
Описание
Нарушение ч.2 ст.52 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части приема лиц, отвечающих квалификационным требованиям, указанным в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалифицированного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», «Должности учебно-вспомогательного персонала» (младший воспитатель Нурмухаметова Т.Г. не отвечает квалификационным требованиям);

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение ч.2 ст.52 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части приема лиц, отвечающих квалификационным требованиям, указанным в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалифицированного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», «Должности учебно-вспомогательного персонала» (младший воспитатель Нурмухаметова Т.Г. не отвечает квалификационным требованиям);
Описание
Нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствие указания основных характеристик образования в договорах об образовании основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), срока освоения образовательной программы (продолжительности обучения)

Сведения о выданных предписаниях
1. От 4 июля 2016 года № 03-15/367В срок до 1 ноября 2016 года
Нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отсутствие указания основных характеристик образования в договорах об образовании основных характеристик образования, в том числе вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), срока освоения образовательной программы (продолжительности обучения)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
452506, Республика Башкортостан, Кигинский район, с. Леуза, ул. Дмитрия Ракшина, 9

Нет данных о результатах проверки