Проверка № 002101290179 от 26 октября 2021 года

МИНПРИРОДЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
26 октября 2021 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу

Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля за исполнением Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по фактам, изложенным в мотивированном представлении начальника отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Захарова В.В. от 19.10.2021, а также сведениям, содержащимся в акте лесопатологического обследования лесных насаждений, расположенных в выделе 10 квартала 69 Чекалинского участкового лесничества Сергиевского лесничества Самарской области № 12/2021-01, утвержденного Руководителем управления охраны, защиты и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Самаркиным В.В 28.09.2021г Задачей настоящей проверки является оценка действий, принимаемых Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, для обеспечения мер пожарной безопасности в лесах в части осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушения лесных пожаров, представления сведений о пожарной опасности в лесах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (проверяемый период 2021 год) Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований при осуществлении мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушении лесных пожаров, представлении сведений о пожарной опасности в лесах в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в границах Сергиевского лесничества Самарской области

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Стрекалов Дмитрий Николаевич Заместитель начальника отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Клюкина Анастасия Игоревна Ведущий специалист-эксперт отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу


Объекты и итоги проверки

Адрес
443013, обл. Самарская, г. Самара, ул. Дачная, д 4Б

Дата составления акта о проведении проверки
29 октября 2021 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение установленных требований руководителем лесничества акты о лесных пожарах не составлялись

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В соответствии с актом внеплановой документарной проверки от 09.12.2021 № 108-2021 пункты предписания № 1-6 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 10.11.2021 № 206-вдп «Об устранении выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» следует считать исполненными в установленный срок.

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 26 ноября 2021 года
Обеспечить составление актов о лесных пожарах, произошедших на территории земель лесного фонда в период с 15 по 20 апреля 2021 года в границах лесотаксационных выделов 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 20, 24, 25 квартала 66; в границах лесотаксационных выделов 10, 11, 12, 13, 14 квартала 57; в границах лесотаксационных выделов 3, 10, 11, 14 квартала 58 Сергиевского участкового лесничества Сергиевского лесничества на площади 66 га; 21 августа 2021 года в границах лесотаксационных выделов 4 и 5 квартала 146 Сергиевского участкового лесничества Сергиевского лесничества на общей площади 7 га.
Описание
В акте о лесном пожаре содержатся недостоверные данные о площади лесного пожара № 98 (15, 85 га) и дате ликвидации лесного пожара (12 апреля 2021 года). Проверкой установлена фактическая площадь лесного пожара - 497 га, огнем пройдены участки земель лесного фонда, находящиеся в границах лесотаксационных выделов 19, 22, 23, 51, 45, 60, 79 квартала 90; в границах лесотаксационных выделов 1-6, 11, 12, 16, 18, 15, 20 квартала 91; в границах лесотаксационных выделов 1-6, 8, 9, 10, 12-19 квартала 96; в границах лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 14, 13, 16, 18, 19, 17, 23, 24, 20, 22, 25, 27, 29 квартала 95; в границах лесотаксационных выделов 27, 29, 31, 16, 32, 19, 33 квартала 94; в границах лесотаксационных выделов 26, 25, 30, 31, 36, 14, 8 квартала 98; в границах лесотаксационных выделов 1, 9, 3, 4, 10, 11, 7, 5, 14, 12 квартала 99; период действия (распространения) лесного пожара с 12 по 20 апреля)

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 26 ноября 2021 года
Внести изменения в акт о лесном пожаре от 06.07.2021г. №1, в части корректировки границ лесного пожара № 98, площади, пройденной огнем в границах земель лесного фонда, даты ликвидации лесного пожара
Описание
В акте о лесном пожаре содержатся недостоверные данные о площади лесного пожара № 102 (4, 9 га), не указаны дата возникновения и дата ликвидации лесного пожара. Проверкой установлена фактическая площадь лесного пожара – 5, 5 га, огнем пройдены участки земель лесного фонда, находящиеся в границах лесотаксационного выдела 10 квартала 69 на площади 4, 2 га, лесотаксационного выдела 33 квартала 73 на площади 1, 3 га Чекалинского участкового лесничества Сергиевского лесничества; дата возникновения лесного пожара – 15 апреля 2021 года, дата ликвидации лесного пожара – 16 апреля 2021 года)

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 26 ноября 2021 года
Внести изменения в акт о лесном пожаре от 22.09.2021г. № 4, в части корректировки границ лесного пожара № 102, площади, пройденной огнем в границах земель лесного фонда, даты обнаружения и даты ликвидации лесного пожара
Описание
В нарушение установленных требований, Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не представлены в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Федеральную диспетчерскую службу) отчеты, содержащие сведения о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 26 ноября 2021 года
Обеспечить предоставление в Федеральное агентство лесного хозяйства (Федеральную диспетчерскую службу) данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в отношении лесных пожаров, произошедших на территории земель лесного фонда: в период с 15 по 20 апреля 2021 года в границах лесотаксационных выделов 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 20, 24, 25 квартала 66; в границах лесотаксационных выделов 10, 11, 12, 13, 14 квартала 57; в границах лесотаксационных выделов 3, 10, 11, 14 квартала 58 Сергиевского участкового лесничества Сергиевского лесничества на площади 66 га; 21 августа 2021 года в границах лесотаксационных выделов 4 и 5 квартала 146 Сергиевского участкового лесничества Сергиевского лесничества на общей площади 7 га
Описание
Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области представлены в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти недостоверные данные о площади лесного пожара № 98 (15, 85 га) и дате ликвидации лесного пожара (12 апреля). В период с 12 по 20 апреля 2021 года в границах лесотаксационных выделов 19, 22, 23, 51, 45, 60, 79 квартала 90; в границах лесотаксационных выделов 1-6, 11, 12, 16, 18, 15, 20 квартала 91; в границах лесотаксационных выделов 1-6, 8, 9, 10, 12-19 квартала 96; в границах лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 14, 13, 16, 18, 19, 17, 23, 24, 20, 22, 25, 27, 29 квартала 95; в границах лесотаксационных выделов 27, 29, 31, 16, 32, 19, 33 квартала 94; в границах лесотаксационных выделов 26, 25, 30, 31, 36, 14, 8 квартала 98; в границах лесотаксационных выделов 1, 9, 3, 4, 10, 11, 7, 5, 14, 12 квартала 99 Чекалинского участкового лесничества Сергиевского лесничества действовал лесной пожар, общая площадь лесного пожара составляет 497 га)

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 26 ноября 2021 года
Представить в Федеральное агентство лесного хозяйства (Федеральную диспетчерскую службу) скорректированную информацию (по форме 1-ЛО) о площади лесного пожара (№ 98), произошедшего в период с 12 по 20 апреля в границах кварталов 91, 95, 94, 94, 98, 99 Чекалинского участкового лесничества Сергиевского лесничества, дате ликвидации лесного пожара
Описание
(в отчете 7-ОИП за 1 полугодие 2021 года содержатся искаженные (недостоверные) данные о лесных пожарах, произошедших в 1 полугодии 2021 года в границах Сергиевского лесничества Самарской области. В отчет не включены данные о лесном пожаре, произошедшем в период с 15 по 20 апреля 2021 года в границах лесотаксационных выделов 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 20, 24, 25 квартала 66; в границах лесотаксационных выделов 10, 11, 12, 13, 14 квартала 57; в границах лесотаксационных выделов 3, 10, 11, 14 квартала 58 Сергиевского участкового лесничества Сергиевского лесничества на площади 66 га; о лесном пожаре, произошедший в период с 12 по 20 апреля 2021 года в границах лесотаксационных выделов 19, 22, 23, 51, 45, 60, 79 квартала 90; в границах лесотаксационных выделов 1-6, 11, 12, 16, 18, 15, 20 квартала 91; в границах лесотаксационных выделов 1-6, 8, 9, 10, 12-19 квартала 96; в границах лесотаксационных выделов 1, 2, 11, 14, 13, 16, 18, 19, 17, 23, 24, 20, 22, 25, 27, 29 квартала 95; в границах лесотаксационных выделов 27, 29, 31, 16, 32, 19, 33 квартала 94; в границах лесотаксационных выделов 26, 25, 30, 31, 36, 14, 8 квартала 98; в границах лесотаксационных выделов 1, 9, 3, 4, 10, 11, 7, 5, 14, 12 квартала 99 Чекалинского участкового лесничества Сергиевского лесничества на площади 497 га; о лесном пожаре, произошедший в период с 15 по 16 апреля 2021 года в границах в границах лесотаксационного выдела 10 квартала 69, лесотаксационного выдела 33 квартала 73 Чекалинского участкового лесничества Сергиевского лесничества на площади 5, 5 га)

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 26 ноября 2021 года
Внести изменения в отчет 7-ОИП за 1 полугодие 2021 года в части уточнения площади и количества лесных пожаров, сведений о вреде, причиненном лесному хозяйству вследствие возникновения лесных пожаров
Описание
В нарушение обязательных требований Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области при осуществлении мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожарах не организовано оформление карточек учета лесных пожаров и их предоставление в Региональную диспетчерскую службу; не организовано обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием космических средств

Сведения о выданных предписаниях
1. 206-вдпВ срок до 1 апреля 2022 года
В соответствии с установленными требованиями, при осуществлении мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории земель лесного фонда, расположенных в границах лесничеств Самарской области, предусмотреть предоставление в региональную диспетчерскую службу карточек учета лесных пожаров; организовать обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием космических средств (специализированной автоматизированной информационной системы дистанционного зондирования Земли)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ