ООО "ТОВАРНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов) 1. В процессе проведения проверки и обследования территории предприятия, ознакомлением представленных к проверке документов относящихся к проведению регулярных профилактических и истребительных дератизационных мероприятий установлено что, за период с 17.01.2021 года по настоящее время (время составления акта) в помещениях ООО «Товарное хозяйство» проведено два мероприятия, дератизационные мероприятий на территории предприятия и окружающей предприятие санитарно-защитной зоне за вышеуказанный период не проводились, что подтверждается отсутствием документарного подтверждения вышеуказанных действий в нарушении пункта 1.7 «Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13-5-02/0043-01» (утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г.) согласно которому «Защиту объектов ветеринарного надзора от грызунов осуществляют постоянно во всех помещениях, на открытой территории и окружающей хозяйства санитарно-защитной зоне. При отсутствии грызунов проводят профилактические мероприятия, при их наличии - истребительные, а затем профилактические». Согласно записи протокола верификации базовой программы «Контроль вредителей» от 08.04.2021 года за подписью сотрудника ООО «Товарное хозяйство» Дермелева А.Н. следует, что 08.04.2021 года в помещениях рушально-валочного цеха, прессового цеха и участка грануляции выявлено большое количество грызунов и должностным лицом ООО «Товарное хозяйство» Дермелевым А.Н. принято решение о проведении дератизационной обработки в вышеуказанных помещениях с применением дератизационного средства «Мистер маус» 09.04.2021 года, решения о проведении подобного мероприятия на прилегающей территории вышеуказанных помещений не установлено, документарного подтверждения о проведении дератизационной обработки на прилегающей территории вышеуказанных помещений не предоставлено в нарушении пункта 1.7 «Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13-5-02/0043-01» (утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г.). Кроме того, отсутствуют документарное подтверждение контроля качества дератизации по единой форме, в которой находят свое отражение: состояние объекта, применение средства, их количество, объем отдельных видов работ, дата обработки, результаты контроля в нарушении пункта 3.3.25 «Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий ВСП 13-5-02/0043-01» (утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхоза РФ 14 марта 2001 г.) согласно которому «Контроль качества дератизации осуществляется в соответствии с действующими методическими документами с помощью контрольных приманок, следовых площадок или иных средств контроля на обслуживаемых по дератизации объектах параллельно с проведением комплекса дератизационных работ. Контроль качества дератизации может проводиться на 3-х уровнях: а) самоконтроль (силами исполнителей дератизации);б) внутренний (силами контрольной бригады или специалистов); в) экспертный (силами сторонней организации). Правильная организация дератизационных работ требует ведения первичной документации по единой форме, в которой находят свое отражение: состояние объекта, применение средства, их количество, объем отдельных видов работ, дата обработки, результаты контроля и т.д. (см. Приложение 2)». 2. В процессе проведения проверки и мониторинга учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» установлено, что уполномоченным лицом ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» является должностное лицо Солдатова Екатерина Николаевна имеющая права:Доступ к веб-интерфейсу ИС Меркурий только на чтение, - Доступ к веб-интерфейсу ИС Меркурий на выполнение операций, - Авторизованный заявитель в системе Аргус, - Доступ к ИС Меркурий через Ветис.API только на чтение, - Доступ к ИС Меркурий через Ветис.API на выполнение операций, - Гашение ВСД, - Авторизованный заявитель в системе Меркурий, осуществляющая подготовку заявок на оформление ветеринарных сопроводительных документов для уполномоченных представителей Государственной ветеринарной службы в лице ОГУ «Марксовская рай СББЖ». Согласно выше указанной информации за период с 03.02.2020 года по 03.11.2020 года в предприятие поступило из других регионов 3035 тонн шрота подсолнечного тостированного по возвратным ВСД (форма №3) погашенных в соответствии с пунктами 52, 53 Приложение № 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 “Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях”. Вместе с тем, что уполномоченное лицо ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» Солдатова Е.Н. погасила указанные ВСД (смотреть таблицу ниже) установлено, что уполномоченное лицо ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» Солдатова Е.Н. осуществила вышеуказанные операции в ФГИС «Меркурий» в нарушении абзац 3 пункта 57 Приложение № 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 “Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях” не удостоверившись в причине отказа от произведенной и поставленной потребителям продукции «шрот подсолнечный тостированный». Согласно абзац 3 пункта 57 Приложение № 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 “Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях” следует, что «Основание отказа от приемки подконтрольного товара указывается при оформлении возвратного ВСД». • Список всех входящих ВСД за период с 03.02.2020 года по 03.11.2020 года Номер Дата (МСК) Наименование продукции Объем Дата выработки Годен до Фирма-отправитель Операции 7440386372 03.11.2020 шрот подсолнечный 24940 кг 19.10.2020 18.01.2021 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЕ "БОГДАНОВСКОЕ", ИНН: 1318001294 7194250495 14.10.2020 шрот подсолнечный 23600 кг 05.10.2020 04.01.2021 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАЧЕЛМСКОЕ ХОЗЯЙСТВО", ИНН: 5828901130 6877118337 18.09.2020 шрот подсолнечный 1300 кг 14.09.2020 13.12.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОСУДАРЕВ АМБАР", ИНН: 1617006212 6877112875 18.09.2020 шрот подсолнечный 360 кг 14.09.2020 13.12.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОСУДАРЕВ АМБАР", ИНН: 1617006212 6150112244 21.07.2020 шрот подсолнечный 25700 кг 06.07.2020 05.10.2020 ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРОФИРМА "ПТИЦЕФАБРИКА СЕЙМОВСКАЯ", ИНН: 5214002050 5836883854 25.06.2020 шрот подсолнечный 16950 кг 15.06.2020 14.09.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕРНО", ИНН: 3327827933 5682969313 12.06.2020 шрот подсолнечный 22800 кг 03.06.2020 02.09.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЛЕМЗАВОД ИМ. ЛЕНИНА", ИНН: 5218000953 5408663107 20.05.2020 шрот подсолнечный 24960 кг 12.05.2020 11.08.2020 ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРОФИРМА "ПТИЦЕФАБРИКА СЕЙМОВСКАЯ", ИНН: 5214002050 5407275077 20.05.2020 шрот подсолнечный 25200 кг 07.05.2020 06.08.2020 ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРОФИРМА "ПТИЦЕФАБРИКА СЕЙМОВСКАЯ", ИНН: 5214002050 4998264336 14.04.2020 шрот подсолнечный 23360 кг 27.03.2020 26.06.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПИКАЕВ", ИНН: 1309083798 4998097499 14.04.2020 шрот подсолнечный 23840 кг 27.03.2020 26.06.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СУЩЕВО", ИНН: 4414013548 4756945517 24.03.2020 шрот подсолнечный 500 кг 05.03.2020 - 11.03.2020 04.06.2020 - 10.06.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ АГРО "К-С", ИНН: 1324001630 4711272601 20.03.2020 шрот соевый 20093 кг 05.03.2020 - 11.03.2020 04.05.2020 - 10.05.2020 ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БУГУЛЬМИНСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ №1", ИНН: 1645014575 4671185793 17.03.2020 шрот соевый 20093 кг 13.01.2020 - 19.01.2020 12.03.2020 - 18.03.2020 ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БУГУЛЬМИНСКИЙ КОМБИНАТ ХЛЕБОПРОДУКТОВ №1", ИНН: 1645014575 4200635685 05.02.2020 шрот подсолнечный 24840 кг 23.01.2020 29.01.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНОЛИТ", ИНН: 5252015340 4175606455 03.02.2020 шрот подсолнечный 24960 кг 23.01.2020 29.01.2020 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОНОЛИТ", ИНН: 5252015340 3. В ходе проведения проверки и мониторинга учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» установлено, что уполномоченная организация на оформление ВСД согласно Приказа МСХ РФ от 18 декабря 2015 года N 648 Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (с изменениями на 15 апреля 2019 года) (редакция, действующая с 1 ноября 2019 года) ОГУ «Марксовская рай СББЖ» в лице действующих сотрудников на период проверки: Жуковой Марины Викторовны и Панкратовой Ольги Ивановны допустивших нарушение ветеринарного законодательства РФ в части оформления ветеринарных сопроводительных документов а именно, аннулирование производственных ветеринарных сопроводительных документов (форма №1) без указания причины произведенной операции в ФГИС «Меркурий» ( смотреть таблицу ниже) в нарушении пункта 47 Приложение № 2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» согласно которому «ВСД на производственную партию подконтрольного товара аннулируется: а) по истечении срока годности (срока хранения) подконтрольного товара. Аннулирование осуществляется ФГИС в автоматическом режиме, если ВСД на производственную партию подконтрольного товара оформлен в электронной форме. б) если производителем обнаружено после оформления несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям. в) если после оформления ВСД в ходе государственного ветеринарного надзора (контроля) обнаружено несоответствие производственной партии подконтрольного товара установленным требованиям. г) при наличии в оформленном ВСД ошибок, опечаток, при вводе в ВСД ошибочных данных». Список аннулированных производственных ветеринарных документов Номер Дата (МСК) Наименование продукции Объем Дата выработки Годен до Операции 10421901763 30.06.2021 масло подсолнечника 250 тонн 27.06.2021:00 10.08.2021:00 7990662569 17.12.2020 шрот подсолнечный 200 тонн 25.11.2020 24.03.2021 7784296574 01.12.2020 шрот подсолнечный 100 тонн 23.10.2020 22.02.2021 7391716793 30.10.2020 шрот соевый 300 тонн 23.10.2020 22.01.2021 6419563168 12.08.2020 шрот подсолнечный 1000 тонн 10.08.2020:00 09.11.2020:00 Вместе с тем, при мониторинге подраздела «Транзакции» учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» установлено, что транзакция переработка/производство от 05.07.2021года осуществленная в 08:30 местного времени № 3627725325, шрот подсолнечный - 2000 тонн и оформленная должностным лицом ОГУ «Марксовская рай СББЖ» Жуковой М.А. в графе «Сырье» не указан исходный продукт используемый для производства шрота подсолнечного. Таким образом, в нарушении пункта 2, абзац 1 пункта 3 Приложение № 1 Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов не обеспечена прослеживаемость при производстве партии подконтрольного товара в учетной записи ООО «Товарное хозяйство» в ФГИС «Меркурий» согласно пункта 2 «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный № 41118) (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС)», согласно абзац 1 пункта 3 «Оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами)», в нарушении абзац 2 пункта 33 Технического регламента "Требования к безопасности кормов и кормовых добавок" (от 18 марта 2008 года N 263. Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года N 263) используемого при проведении настоящей проверки ООО «Товарное хозяйство» согласно приказа Россельхознадзора от 22 декабря 2020 года N 1378 «О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений». Согласно абзац 2 пункта 33 Технического регламента "Требования к безопасности кормов и кормовых добавок" (от 18 марта 2008 года N 263. Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года N 263) «отсутствии соответствующих документов, подтверждающих их происхождение и безопасность».