АО "ЭСП"

Не назначено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих) обслуживающих трубопроводы тепловых сетей, состоящего в штате эксплуатирующей организации, не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе.

В паспорте трубопровода тепловой сети по ул. Антонова от ЦТП-32, 33 отсутствуют сведения о ремонтных работах, вызывающих необходимость проведения внеочередного освидетельствования, а именно: не указаны сведения о материалах, использованных при ремонте, проведенном в период 05.08.2019-09.08.2019, а также сведения о качестве сварки

В паспорте трубопровода тепловой сети по ул. Антонова от ЦТП-32, 33 отсутствуют сведения о ремонтных работах, вызывающих необходимость проведения внеочередного освидетельствования, а именно: не указаны сведения о материалах, использованных при ремонте проведенном 29.10.2019 на участке Антонова, 19 ТК-21, а также сведения о качестве сварки.

Манометры, установленные на трубопроводе тепловой сети в ЦТП-32 не соответствует условиям, чтобы при рабочем давлении стрелка манометра находилась во второй трети шкалы

Отсутствует проектная документация на техническое перевооружение ОПО, а именно замены участка трубопровода тепловой сети от ТК-29 ТК «Колос-АЛТ» с изменением диаметра трубы 159 мм на 32 мм, проведенного в период с 03.09.2019 по 18.09.2019.

Отсутствует направление вращения штурвала трубопроводе тепловой сети в тепловой камере ЦТП-32

Не разработан и не утвержден техническим руководителем организации, эксплуатирующей ОПО перечень сварочных работ, порядок оформления нарядов-допусков, а также перечни должностей специалистов, имеющих право выдавать и утверждать наряды-допуски.

В месте прохода подающего трубопровода тепловой сети через стену здания коллекторной (со стороны котельной) не установлен исключающий воздействия от не предусмотренной расчетом нагрузки от строительных конструкций на трубопровод защитный футляр (гильза), внутренними диаметром, которая должна обеспечить наличие зазора, достаточного для свободного продольного перемещения трубопровода без повреждения изоляционного покрытия.

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от ЦТП-28 до ТК-90 (срок службы в технической документации отсутствует).

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от ТК-7 до ТК-9 (техническая документация отсутствует).

Паспорт трубопровода тепловой сети по ул. Антонова от ЦТП-32, 33 изготовлен не специализированной организацией, имеющей лицензию на право проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объект, в соответствии с приложением к ФНП ОРПД №116

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети по ул. Ангарская от УТ-2 до УП-1 (техническая документация отсутствует).

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от ТК-2 до ТК-4 (техническая документация отсутствует).

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от УТ-3 до УТ-6 (техническая документация отсутствует).

Сварочные работы на трубопроводе тепловой сети выполняются в отсутствии производственно-технологической документацией по сварке (далее - ПТД), включающей производственные инструкции и технологические карты по сварке, подписанной аттестованным специалистом и утверждённой техническим руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими сварочные работы.

Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за производственный контроль не проводится осмотр трубопровода тепловой сети на опасном производственном объекте «Участок трубопроводов теплосети» рег.№А50-00426-0004 перед проведением и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев (иные указания по срокам проведения в руководстве (инструкции) по эксплуатации отсутствуют)

«Порядком расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «ЭСП», утвержденный генеральным директором ОАО «Энергоснабжающее предприятие» И.Н. Кольцовым 29.08.2014 г. не установлена форма: оперативного сообщения об инциденте; при несчастном случае (тяжелом, групповом, а также со смертельным исходом), происшедшем в результате инцидента, оперативное сообщение (информацию) об инциденте; оперативное сообщение (информацию) о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом), происшедшем в результате инцидента.

Частично отсутствует тепловая изоляция на участке трубопровода тепловой сети в тепловой камере от ЦТП-33

«Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «ЭСП», утвержденный генеральным директором ОАО «Энергоснабжающее предприятие» И.Н. Кольцовым 29.08.2014 г., не актуализирован в соответствии с приказом об утверждении порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 года N 480 (с изменениями на 15 августа 2017 года)

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от ЦТП-33 до ТК-41 (техническая документация отсутствует).

Не проведено внеочередное техническое освидетельствование трубопровода тепловой сети по ул. Антонова от ЦТП-32, 33 после проведения ремонта с применением сварки 29.10.2019 на участке Антонова, 19 ТК-21 уполномоченной специализированной организацией (запись в паспорте отсутствует).

При проведении сварочных работ на трубопроводе тепловой сети не оформляется исполнительная документация, включающая журналы сварочных работ, заключения по контролю, протоколы испытаний сварных соединений, обеспечивающие возможность идентификации записей с выполненными сварными соединениями по шифрам клейм сварщиков и схемам сварных соединений.

16-400-12-19-399-В

«Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «ЭСП», утвержденный генеральным директором ОАО «Энергоснабжающее предприятие» И.Н. Кольцовым 29.08.2014 г., разработан без учета требований пункта 6 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

В сведения, характеризующие опасный производственный «Участок трубопроводов теплосети», регистрационный № А50-00426-0004, внесенные в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о следующих трубопроводах тепловых сетей: 1. участок трубопровода тепловой сети по ул. Ангарская от УТ-2 до УП-1; 2. участок трубопровода тепловой сети от ЦТП-28 до ТК-90; 3. участок трубопровода тепловой сети от УТ-6 до ТК-103; 4. участок трубопровода тепловой сети от здания котельной до здания коллекторной.

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от коллекторной до УТ-9 (техническая документация отсутствует).

Манометры, установленные на трубопроводе тепловой сети в ЦТП-33 не соответствует условиям, чтобы при рабочем давлении стрелка манометра находилась во второй трети шкалы

Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ОАО «ЭСП», утвержденное генеральным директором Е. Б. Поповым 30.04.2019, не отвечает требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, а именно: не переработаны разделы «Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля» и «Порядок подготовки и аттестации руководителей, специалистов и работников в области промышленной безопасности», в соответствии с Постановлением Правительства России от 25 октября 2019 г. № 1365

Не проведено внеочередное техническое освидетельствование трубопровода тепловой сети по ул. Антонова от ЦТП-32, 33 после проведения ремонта с применением сварки в период 05.08.2019-09.08.2019 уполномоченной специализированной организацией (запись в паспорте отсутствует).

Должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля, утвержденная генеральным директором И. Н. Кольцовым 11.01.2011г, не соответствует требованиям правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (с изменениями на 25 октября 2019 года) и ФНП ОРПД № 116

В паспорте тепловой сети ТК-2 до ЦТП-33 не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Не проводиться периодическое техническое освидетельствование трубопровода тепловой сети на опасном производственном объекте «Участок трубопроводов теплосети» рег.№А50-00426-0004 не реже одного раза в три года (иные сроки не установлены в руководстве (инструкции) по эксплуатации), уполномоченной специализированной организацией (запись в паспорте отсутствует).

В паспорте тепловой сети ТК-3 Антонова, 10; ТК-24 - Антонова, 12; ТК-2 ТК-28; ТК-26 ТК-30; ТК-29 ТК «Колос»; УТ-28 Антонова, 2; ТК- 28 УТ-29 не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Отсутствуют производственные инструкции рабочих, осуществляющих эксплуатацию трубопроводов тепловой сети, определяющие их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность.

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности (отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке) на участок трубопровода тепловой сети от УТ-6 до ТК-103 (техническая документация отсутствует).

Не проводятся мероприятия для обеспечения безопасного использования площадки для обслуживания запорной арматуры на участке тепловой сети в здании коллекторной до приведения площадок и лестниц в соответствие с требованиями пунктов 13-15 ФНП ОРПД № 116 (ступени лестниц выполнены из прутковой стали).

Отсутствует направление вращения штурвала трубопроводе тепловой сети в ЦТП-33

Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией трубопроводов тепловой сети, не имеют выданное в установленном порядке удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности.

В паспорте тепловой сети по ул. Антонова от ЦТП-32, 33 не записаны номер и дата приказа о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию