Проверка № 001903918831 от 6 ноября 2019 года

ФГУП "НО РАО"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
6 ноября 2019 года — 29 ноября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора

Цель проверки
- проверка проводится с целью исполнения пунктов 6, 7 «Программы проведения проверок» от 03.09.2019 № 11-44/1-1 (редакция № 4); - задачами проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение допущенных техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации; - Предметом проверки является: - соблюдение обязательных требований в области использования атомной энергии; - соблюдение условий действия лицензии от 27.12.2016 № ГН-01, 02-304-3318 на сооружение стационарного объекта и сооружения, не относящегося к ядерным установкам, радиационным источникам и предназначенного для хранения радиоактивных веществ, хранения и захоронения РАО в составе ПИЛ; - соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; - наличие разрешения на строительство; - выполнение требований, установленных частями 2, 3, 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки
«Программа проведения проверок» от 03.09.2019 № 11-44/1-1 (редакция № 4)

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бабикова Ирина Петровна Старший государственный инспектор Железногорского отдела инспекций ЯРБ на ПТЦ и в ЗАТО
Титов Сергей Михайович Заместитель руководителя МТУ по надзору за ЯРБ С и ДВ Ростехнадзора
Епишин Евгений Васильевич Государственный инспектор отдела по государственному строительному надзору Енисейского управления Ростехнадзора
Звягин Михаил Павлович Заместитель начальника отдела по государственному строительному надзору Енисейского управления Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
119017, Москва г, Пятницкая ул, дом 49А, строение 2

Дата составления акта о проведении проверки
29 ноября 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен заместитель генерального директора - директор филиала Железногорский ФГУП «НО РАО» Трохов Николай Николаевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Допущены предельные отклонения от проектного положения металлических конструкций несущих элементов каркаса здания (Р-1), установленных на отм. +3350, в осях: 1/А-Б; 3/А-Б; 1/Д-Е; 3/Д-Е; 4-5/Е. Приложение № 1. Фототаблица № 3.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 15 февраля 2020 года
Устранить отклонения от проектного положения металлических конструкций здания
Описание
К Актам освидетельствования скрытых работ (далее АОСР) № 2 от 27.09.19, № 3 от 15.10.19 не представлен протокол визуально измерительного контроля (ВИК), чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
Предоставить протокол визуально измерительного контроля (ВИК) к Актам освидетельствования скрытых работ
Описание
В общем журнале работ отсутствует запись о проведении работ по устройству котлована здания, Акты освидетельствования скрытых работ по устройству котлована не представлены на проверку, чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
Внести записи в общий журнал работ и подготовить АОСР
Описание
Выполнено непроектное конструктивное решение покрытия резервуаров. Исп. сх. № 1.22.3.2/14, № 1.22.3.1/13, № 1.22.2.1/9

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-80/2019 ПрВ срок до 15 июля 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
Выполнено непроектное объемно-конструктивное решение здания: габаритные размеры в плане по проекту 110-1421-КР3.4 -30000х6000; по фактическому исполнению составляет - 26000х6000. Исполнительные схемы (далее Исп. сх.) № 1.22.1/10-1.22.1/12

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-80/2019 ПрВ срок до 15 июля 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
К актам ОСР № 2 (1.12) от 03.09.19 и № 6 (1.12) от 14.09.19 не представлены исполнительные схемы, чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
К актам ОСР № 2 (1.12) от 03.09.19 и № 6 (1.12) от 14.09.19 представить исполнительные схемы
Описание
К исполнительной документации не представлен протокол уплотнения грунта основания здания, чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
К исполнительной документации представить протокол уплотнения грунта основания здания
Описание
Допущено непроектное решение по изготовлению металлоконструкций здания, а именно косынки к балкам каркаса в осях 6-7 ряды А и Б, в осях 6-7 ряды Д и Е были смонтированы на месте установки металлоконструкций, а не в условиях специализированного завода, чем нарушены требования проектной документации. Фототаблица № 2.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
Не соблюден режим эксплуатации бетонных и железобетонных конструкций здания, чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации, а именно фундаментная плита днища и приямок на отм. -3760 покрыты слоем льда до 50мм, снижая их несущую способность и дальнейшую эксплуатационную пригодность. Фототаблицы № 4 (17, 18)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 Пр от 29.11.2019В срок до 25 января 2020 года
Удалить ледяной слой из приямка и с железобетонной конструкции фундаментной плиты днища здания
Описание
Выполнено непроектное конструктивное решение несущего каркаса здания (балки, связи). Исп. сх. № 1.9.1/10

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-80/2019 ПрВ срок до 15 июля 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации.
Описание
В общем журнале работ НКМ-15 раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства» не заполнен с 03.09.2019.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
Заполнить в общем журнале работ НКМ-15 раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства»
Описание
В общем журнале работ отсутствует запись о проведении работ по устройству котлована здания, а также Акты освидетельствования скрытых работ по устройству котлована не представлены на проверку, чем нарушены требования свода правил и технических регламентов, предусмотренных проектной документацией.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
В общем журнале работ внести запись о проведении работ по устройству котлована здания. Подготовить Акты освидетельствования скрытых работ по устройству котлована.
Описание
Допущено непроектное решение по изготовлению металлоконструкций здания, а именно геометрические размеры балок РС-1 в/о 2-3 по осям А и Б были изменены на месте установки металлоконструкций, а не в условиях специализированного завода, чем нарушены требования проектной документации. Фототаблица № 4 (15, 16).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
На фундаментах Ф-2, Ф-3 защитный слой бетона не обеспечивает сохранность арматуры от воздействия окружающей среды, чем нарушены требования свода правил предусмотренные проектной документацией. Фототаблицы № 2 (5)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Извещение № 3\11-81 от 15.05.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 мая 2020 года
На фундаментах Ф-2, Ф-3 восстановить защитный слой бетона обеспечивающий сохранность арматуры от воздействия окружающей среды
Описание
Выполнено непроектное конструктивное решение покрытия резервуаров. Исп. сх. № 1.9.2.1/11

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-80/2019 ПрВ срок до 15 июля 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
Фундаменты Ф-1, Ф-2, Ф-3 имеют трещины с глубиной раскрытия, превышающие допустимые нормы свода правил, предусмотренные проектной документацией. Фототаблица № 1 (3, 4)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Извещение № 3\11-81 от 15.05.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 мая 2020 года
Устранить трещины на фундаментах Ф-1, Ф-2, Ф-3
Описание
Плита площадки слива АЦ имеет трещины с глубиной раскрытия, превышающие допустимые нормы свода правил, предусмотренные в проектной документации. Фототаблица № 1 (1, 2)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Извещение № 3\11-81 от 15.05.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 мая 2020 года
Устранить трещины на плите площадки слива АЦ
Описание
Лицо, осуществляющее строительство (АО «ФЦНИВТ «СНПО «Элерон») не предоставило на проверку необходимую документированную информацию: - Акты освидетельствования скрытых работ (АОСР) по монтажу несущих металлических конструкций каркаса КМ-1; - Исполнительные схемы по монтажу несущих металлических конструкций каркаса КМ-1; - Акты на усиление натяжения высокопрочных болтов при монтаже стального каркаса здания; - Акты освидетельствования опалубки перед бетонированием; - Акты по бетонированию монолитных перекрытий и покрытия здания; - Протоколы испытаний огнезащитного покрытия несущих элементов здания (колонны, связи, балки), являющиеся документальным подтверждением достижения требуемого предела огнестойкости (R45), предусмотренного проектной документацией 110-1421-КР8-ПЗ лист 6, 110-1421-КР8-ПЗ лист 20; а так же не обеспечило выполнение работ с соблюдением требований нормативной, конструкторской и производственно-технологической документации, а именно, в нарушение технологической последовательности выполнения работ (Проектная документация 110-1421- ПОС.ПЗ лист 10): - произведен монтаж металлических конструкций здания КМ-2 без оформленных в установленном порядке Актов по монтажу несущих металлических конструкций каркаса КМ-1, ; - произведен монтаж «Сэндвич» - панелей без оформленного Протокола испытаний огнезащитного покрытия (проектной документацией 110-1421-КР8-ПЗ лист 6, 110-1421-КР8-ПЗ лист 20, п. 5.3, 5.4 РД-11-02-2006 Прил. 3 п. 3.23 СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» п. 6.13, п.6.14 СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2001») Приложение № 2.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0477 от 13.02.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 15 февраля 2020 года
Предоставить Акты освидетельствования скрытых работ (АОСР), исполнительные схемы по монтажу несущих металлических конструкций каркаса КМ-1, Акты на усиление натяжения высоко-прочных болтов при монтаже стального каркаса здания; Акты освидетельствования опалубки перед бетонированием; Акты по бетонированию монолитных перекрытий и покрытия здания; Протоколы испытаний огнезащитного покрытия несущих металлических конструкций здания
Описание
Устройство кровли не соответствует решениям проектной документации 110-1421-КР8, том 4.8, а именно объемно-конструктивное решение кровли: по проектной документации - двухскатная; по исполнительным схемам - плоская

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-80/2019 ПрВ срок до 15 июля 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
При строительном контроле не проведена проверка выполнения подрядчиком работ по изменению геометрические размеры балок РС-1 в/о 2-3 по осям А и Б были изменены на месте установки металлоконструкций, а не в условиях специализированного завода, чем нарушены требования проектной документации. Фототаблица № 4 (15, 16)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Извещение № 319-1/506 от 31.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-80/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
Обеспечить выполнение требований проектной документации
Описание
К актам освидетельствования скрытых работ резервуара 1.22.2.3-2 с № 15 по № 19 не представлена исполнительная схема, чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление № 16/ОПЖ-15/0241 от 23.01.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
К актам освидетельствования скрытых работ резервуара 1.22.2.3-2 с № 15 по № 19 представить исполнительную схему
Описание
К актам освидетельствования скрытых работ № ОСН и № 2 резервуаров 1.22.2.1 и 1.22.2.2 не представлен протокол уплотнения грунта основания резервуаров, чем нарушены требования свода правил, предусмотренные в проектной документации

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11-81/2019 ПрВ срок до 25 января 2020 года
К актам освидетельствования скрытых работ резервуарам 1.22.2.1 и 1.22.2.2 № ОСН и № 2 представить протокол уплотнения грунта основания резервуаров

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ