Проверка № 001903798032 от 2 сентября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ПЭМЗ"
Дата проведения
2 сентября 2019 года — 27 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводена с целью: исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 г. № 85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 8 февраля 2017 г. № АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны». задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности и технического регулирования (обязательных требований); принятие мер по устранению нарушений обязательных требований (в случае их выявления) и по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Предметом проверки являются: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств (грузоподъёмных кранов), применяемых на опасных производственных объектах, соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, оборудования и материалов, а также требований в отношении машин и оборудования и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ломакин Сергей Михайлович | Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора Западно-Уральского управления Ростехнадзора |
| Постников Андрей Львович | Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора Западно-Уральского управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
614013, Пермский край, г. Пермь, ул. 3-я Набережная, 42
Дата составления акта о проведении проверки
27 сентября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Якушев Александр Июрьевич
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С результатами проверки генеральный директор АО «ПЭМЗ» Якушев А.И. - ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушено защитное покрытие металлоконструкций ПС, что является нарушением руководства по эксплуатации крана, в части своевременного восстановления антикоррозийной защиты конструкций крана. (Фототаблица №1 снимок 15).
Описание
Нарушено крепление перемычек и заземляющих проводников рельсового пути. (Фототаблица №1 снимок 6).
Описание
В разделе 5.1 не указаны нарушения, выявленные при проведении проверок при осуществлении производственного контроля.
Описание
На месте производства работ ПС находятся неисправные стропы: без бирок, замыкающих устройств на крюках, имеющие коррозию (Фототаблица №1 снимок 8).
Описание
Положение о ПК разработано без учета особенностей эксплуатируемого ОПО и условий его эксплуатации.
Описание
Нарушена целостность электрооборудования, отсутствует защитное стекло на прожекторе ПС (Фототаблица №1 снимок 9).
Описание
Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание крана, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии. Отсутствует журнал осмотра состояния рельсового пути крана.
Описание
Отсутствует табличка на кране с обозначениями заводского номера крана, датой следующего ПТО и ЧТО.
Описание
Не утверждены руководителем АО «ПЭМЗ» документы, регламентирующие расследование причин инцидентов на ОПО, их учёт и анализ.
Описание
Отсутствует ограждение рельсового пути крана, обеспечивающие безопасную эксплуатацию крана (Фототаблица №1 снимок 17).
Описание
Не представлены распорядительные акты АО «ПЭМЗ» на работников, замещающих по должности на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов по ПС, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших обучение и аттестацию.
Описание
Не представлен приказ АО «ПЭМЗ» по численности назначенных ответственных специалистов по ПС с учетом требований подпункта "ж" пункта 23 ФНП ПС № 533, а также с учетом количества и фактических условий эксплуатации ПС.
Описание
Зазоры в стыках рельсов кранового пути превышают допустимый более 6 мм. (Фототаблица №1 снимок 7).
Описание
Отсутствует один болт крепления электродвигателя механизма передвижения крана. (Фототаблица №1 снимок 3).
Описание
Отсутствует порядок реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО;
Описание
В разделе 3 указан разрешённый срок эксплуатации 1 год, а фактически эксплуатация запрещена.
Описание
Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля не отражает установленных требований.
Описание
Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО АО «ПЭМЗ» (далее Положение о ПК) не соответствует установленным требованиям, а именно:
Описание
В организации АО «ПЭМЗ», эксплуатирующей ОПО с ПС, не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции, определяющие их действия в аварийных ситуациях. В инструкциях, разрабатываемых согласно требованиям ФНП ПС, наряду с требованиями, определяемыми спецификой ОПО, не указаны сведения для работников, занятых эксплуатацией ПС: а) оперативные действия по предотвращению и локализации аварий; б) способы и методы ликвидации аварий; в) схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, обслуживаемой ПС, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована; г) порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО; д) порядок приведения ПС в безопасное положение в нерабочем состоянии, схема и порядок эвакуации крановщика, покидающего кабину управления ПС; е) места, отведенные в ОПО, для нахождения ПС в нерабочем состоянии; ж) места отключения вводов электропитания ПС; з) места расположения медицинских аптечек первой помощи; и) методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения; к) порядок оповещения работников ОПО о возникновении аварий и инцидентов.
Описание
Выработка и выкашивание зубьев шестерни механизма передвижения ПС. (Фототаблица №1 снимок 12).
Описание
Отсутствует порядок проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
Описание
В Общих сведениях Положения о ПК численность работников на ОПО не соответствует информации, представленной в сведениях об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО в АО «ПЭМЗ» за 2018 год
Описание
Поставлена дата очередного технического освидетельствования февраль 2019 и дата следующего технического освидетельствования февраль 2020, а фактически проведение технического освидетельствования недопустимо, т.к. эксплуатация крана запрещена.
Описание
Заверенная руководителем АО «ПЭМЗ» копия Положения о ПК не представлена в Западно-Уральское управление Ростехнадзора;
Описание
Течь масла из редуктора механизма передвижения крана. (Фототаблица №1 снимок 16).
Описание
Защитная панель на вводном устройстве не закрыта на замок, что является нарушением руководства по эксплуатации ПС. (Фототаблица №1 снимок 2).
Описание
Не осуществляются записи в установленном порядке в эксплуатационную документацию о проведении проверки прибора безопасности (ОГП) 1 раз в 6 месяцев.
Описание
В зоне действия ПС, находится непригодная тара, подлежащая выбраковке, в том числе по причине отсутствия необходимой маркировки. (Фототаблица №1 снимок 5).
Описание
Отсутствует порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, а именно: не определен специалист предприятия, который отвечает за оформление и направление извещения, ведёт журнал учёта аварий, журнал учёта инцидентов; какими документами регламентируются расследования инцидентов.
Описание
На плитах противовеса консоли ПС отсутствуют надписи фактического веса (Фототаблица №1 снимок 10).
Описание
Течь масла редуктора механизма поворота. (Фототаблица № 1 снимок 14).
Описание
Отсутствует порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах
Описание
На вводном устройстве ПС отсутствуют надписи, предупреждающие об опасности. (Фототаблица №1 снимок 2).
Описание
Не обеспечено надежное крепление рельсов к полушпалам (не проведена подбивка костылей к полушпалам) ПС. (Фототаблица №1 снимок 18).
Описание
Электрический (питающий) кабель ПС имеет повреждения изоляции, заломы и загибы. (Фототаблица №1 снимок 1).
Описание
Отсутствуют защитные кожухи механизма передвижения ПС (электродвигатель, редуктор) (Фототаблица №1 снимок 13).
Описание
В разделах 2, 3, 5 Сведений вместо регистрационного номера ОПО записан номер Свидетельства о регистрации ОПО.
Описание
На подкрановом пути частично поврежден лоток для силового электрического кабеля, питающего ПС, что может привести к его преждевременному износу или повреждению. (Фототаблица №1 снимок 11).
Описание
Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля в Положении о ПК формален, а именно, не расписан порядок принятия решений и порядок их реализации принятых решений.
Описание
Отсутствует Акт взвешивания контрольного груза. На контрольном грузе отсутствует надпись «контрольный груз».
Описание
Тупиковые упоры подкранового пути в ненормативном состоянии (Фототаблица №1 снимок 4).
Описание
На плитах балласта и противовеса не указаны на видном месте массы этих плит в соответствии с чертежом, приведенном в паспорте крана.
Описание
В Сведениях об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО в АО «ПЭМЗ» за 2018 год (далее Сведения) представлены недостоверные сведения по башенному крану-погрузчику КП-300, а именно:
Описание
Не установлен порядок аттестации, периодической проверки знаний должностных инструкций и ФНП ПС у специалистов и производственных инструкций у персонала, а также допуска к самостоятельной работе персонала с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указываются тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены.
Описание
Не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание ПС, рельсовых путей, грузозахватных органов, приспособлений и тары в работоспособном состоянии.
Описание
Башенный кран не снабжен регистратором наработки, отсутствуют сведения о проверке работоспособности: регистратора параметров, в том числе, входящих в его состав часов и календаря реального времени; координатной защиты.
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ