Проверка № 001902887563 от 18 июля 2019 года

ПАО "НМТП"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
18 июля 2019 года — 9 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВОРОССИЙСКИЙ МОРСКОЙ ТОРГОВЫЙ ПОРТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Цель проверки
Оценка возможности выдачи заключения федерального государственного экологического надзора в отношении капитального строительства

Правовое основание проведения проверки
Возможность выдачи заключения на основании заявления

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Котельва Н. В. Главный специалист-эксперт Новороссийского отдела по надзору на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Чернышев В. В. Начальник управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Рожкова И. В. Начальник отдела государственной экологической экспертизы организационно-аналитического управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Шершень Ю. В. Начальник Новороссийского отдела по надзору на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Коновалов И. В. Главный специалист-эксперт Новороссийского отдела по надзору на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Золотухин Е. Е. И.о. руководителя Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г НОВОРОССИЙСК, УЛ ПОРТОВАЯ, Д 14

Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено выполнение требований государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29.05.2014 № 0104/443, в отношении объекта: - при штатном режиме эксплуатации тылового сопряжения причала № 9 поверхностный сток не отводится в существующую сеть ливневой канализации, и не проходит очистку на очистных сооружениях и не сбрасывается после очистки через выпуск №10; - при эксплуатации причала в штатном режиме не реализовано не допущение сброса неочищенных стоков в море. (причал № 9 и тыловое сопряжение причала № 9 на Широком пирсе в пространстве между выпускными лотками по всей длине сопряжения не оборудованы отводом поверхностных стоков в ливневую канализацию проектная документация, конструктивные и объемно-планировочные решения. Гидротехнические решения НМТП/996/13-КР том 4; раздел №6 проект организации строительства НМТП/996/13-ПОС Том 6 приложение 14, Схема ливневой канализации Широкого пирса №2); - отсутствуют лотки вдоль решетки Р со стороны тылового сопряжения проектная документация, конструктивные и объемно-планировочные решения. Гидротехнические решения НМТП/996/13-КР, стадия П, лист 7); - плата за негативное воздействие на окружающую среду в период реконструкции и расчет количества источников, согласно заключения ГЭЭ №1, не соответствует фактическим решениям (в заключении ГЭЭ 16 источников загрязнения атмосферы, валовым выбросом 6, 2294 т/период, по данным ПМООС (п. 8.3.1.) указано 13 загрязнения атмосферы, валовым выбросом 9, 042501 т/период (табл. 8.2.1.2).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 1 (за исключением абз. 4, 5) предписания от 09.07.2019 № 0148/03/265-КНД/ПР/2019 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды не выполнено, выдано новое предписание 0147/03/569-КНД/ПР/2019 от 25.11.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 85/03/367-КНД/ЭЗОС/2019В срок до 8 ноября 2019 года
Не обеспечено выполнение требований государственной экологической экспертизы, утвержденной приказом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29.05.2014 № 0104/443, в отношении объекта: - при штатном режиме эксплуатации тылового сопряжения причала № 9 поверхностный сток не отводится в существующую сеть ливневой канализации, и не проходит очистку на очистных сооружениях и не сбрасывается после очистки через выпуск №10; - при эксплуатации причала в штатном режиме не реализовано не допущение сброса неочищенных стоков в море. (причал № 9 и тыловое сопряжение причала № 9 на Широком пирсе в пространстве между выпускными лотками по всей длине сопряжения не оборудованы отводом поверхностных стоков в ливневую канализацию проектная документация, конструктивные и объемно-планировочные решения. Гидротехнические решения НМТП/996/13-КР том 4; раздел №6 проект организации строительства НМТП/996/13-ПОС Том 6 приложение 14, Схема ливневой канализации Широкого пирса №2); - отсутствуют лотки вдоль решетки Р со стороны тылового сопряжения проектная документация, конструктивные и объемно-планировочные решения. Гидротехнические решения НМТП/996/13-КР, стадия П, лист 7); - плата за негативное воздействие на окружающую среду в период реконструкции и расчет количества источников, согласно заключения ГЭЭ №1, не соответствует фактическим решениям (в заключении ГЭЭ 16 источников загрязнения атмосферы, валовым выбросом 6, 2294 т/период, по данным ПМООС (п. 8.3.1.) указано 13 загрязнения атмосферы, валовым выбросом 9, 042501 т/период (табл. 8.2.1.2).
Описание
Строительство объекта выполнено в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы вследствие утраты юридической силы положительным заключением государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29.05.2014 № 0104/443, в связи с внесением изменений проектную документацию по итогам проведения государственной экспертизы проектной документации, что отражено в положительном заключении государственной экспертизы №1098-15/ГГЭ-10083/04 (стр. 35-37 заключения №1098-15/ГГЭ-10083/04) реализация объекта экологической экспертизы (разработанной проектной документации) осуществлялась без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
П. 2 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 85/03/367-КНД/ЭЗОС/2019 от 09.08.2019 не выполнен, выдано новое предписание 0147/03/569-КНД/ПР/2019 от 25.11.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. 85/03/367-КНД/ЭЗОС/2019В срок до 8 ноября 2019 года
Строительство объекта выполнено в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы вследствие утраты юридической силы положительным заключением государственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 29.05.2014 № 0104/443, в связи с внесением изменений проектную документацию по итогам проведения государственной экспертизы проектной документации, что отражено в положительном заключении государственной экспертизы №1098-15/ГГЭ-10083/04 (стр. 35-37 заключения №1098-15/ГГЭ-10083/04) реализация объекта экологической экспертизы (разработанной проектной документации) осуществлялась без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ