Проверка № 001902603512 от 4 апреля 2019 года

ООО "ИТЦ"

Внеплановая проверка
Документарная
Не может быть проведена
Есть нарушения


Дата проведения
4 апреля 2019 года — 5 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: - подтверждения фактов, изложенных в письме Управления ФСБ России по Свердловской области от 08.11.2018 исх. №120/6-12234-1 (вх. № Св-3552 ФО от 08.11.2018) о нарушениях федерального законодательства, в том числе требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538, ООО «ИТЦ», при проведении экспертиз промышленной безопасности и оформлении заключений экспертизы промышленной безопасности; - осуществления лицензионного контроля лицензиата ООО «ИТЦ» (лицензия № ДЭ-00-008905 от 10.07.2008); - на основании пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Козлова А.С. Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением ООО «ИТЦ» лицензионных требований при осуществлении следующего вида деятельности: «Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности» по вышеуказанному виду работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение лицензионных требований; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Правовое основание проведения проверки
На основании пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; мотивированного представления о необходимости проведения внеплановой документарной проверки главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Козлова А.С

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Козлов Александр Сергеевич И.о. начальника Нижнетагильского территориального отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
622002, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, 26

Дата составления акта о проведении проверки
5 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Козлов Сергей Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-11526-2018, 54-ТУ-11521-2018, 54-ТУ-11519-2018 подготовленные ООО «ИТЦ», подъемных сооружений, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», подготовлены без проведения указанных экспертиз, а именно: Специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому контролю Квяткевич Ю.Г., специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому и магнитному контролю Белкин А.В., не участвовали в проведении экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений рег.№№ 28301, 33776, 46131, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», в том числе не участвовали в комиссии, назначенной приказом директора ООО «ИТЦ» № 4 от 05.03.2018. По результатам проведения технического диагностирования технических устройств ФКП «НТИИМ» специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. подписали акты о проведении указанных работ (Акты технического диагностирования кранов, являющимися приложениями к заключениям), при этом специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. не проводили указанные работы. В Приложениях к заключениям экспертизы промышленной безопасности (Приложение № 8 о проверке оборудования подъемных сооружениям, Приложение № 4, 5, 6, 7 Приложение № 12 по визуальному и/или измерительному контролю, приложение № 13 по ультразвуковому методу контроля качества сварных швов, Приложение № 15). Вследствие неправомерных действий экспертной организации ООО «ИТЦ» не определено соответствие подъемных сооружений предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности, не определено и не оценено фактическое состояние подъемных сооружений, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии ФКП «НТИИМ», эксплуатирующим опасные производственные объекты.

Сведения о выданных предписаниях
1. Св-1390-рВ срок до 30 мая 2019 года
Заключения экспертизы промышленной безопасности рег. №№: 54-ТУ-11526-2018, 54-ТУ-11521-2018, 54-ТУ-11519-2018 подготовленные ООО «ИТЦ», подъемных сооружений, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», подготовлены без проведения указанных экспертиз, а именно: Специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому контролю Квяткевич Ю.Г., специалист II-го уровня по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковому и магнитному контролю Белкин А.В., не участвовали в проведении экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений рег.№№ 28301, 33776, 46131, используемых на опасных производственных объектах ФКП «НТИИМ», в том числе не участвовали в комиссии, назначенной приказом директора ООО «ИТЦ» № 4 от 05.03.2018. По результатам проведения технического диагностирования технических устройств ФКП «НТИИМ» специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. подписали акты о проведении указанных работ (Акты технического диагностирования кранов, являющимися приложениями к заключениям), при этом специалисты Квяткевич Ю.Г. и Белкин А.В. не проводили указанные работы. В Приложениях к заключениям экспертизы промышленной безопасности (Приложение № 8 о проверке оборудования подъемных сооружениям, Приложение № 4, 5, 6, 7 Приложение № 12 по визуальному и/или измерительному контролю, приложение № 13 по ультразвуковому методу контроля качества сварных швов, Приложение № 15). Вследствие неправомерных действий экспертной организации ООО «ИТЦ» не определено соответствие подъемных сооружений предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности, не определено и не оценено фактическое состояние подъемных сооружений, что создает возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятии ФКП «НТИИМ», эксплуатирующим опасные производственные объекты.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ