Проверка № 001902598750 от 2 апреля 2019 года

ПАО "САРАТОВСКИЙ НПЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 апреля 2019 года — 12 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРАТОВСКИЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Цель проверки - контроль выполнения ранее выданного предписания от 31.01.2019 № 13-883-01-19-002-КП. Задачей настоящей проверки является проверка устранения юридическим лицом ранее выявленных нарушений указанных в предписании от 31.01.2019 №13-883-01-19-002-КП. Предметом настоящей проверки является: выполнение проверяемым лицом предписания от 31.01.2019 №13-883-01-19-002-КП

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Федотов Владимир Сергеевич Главный государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
«Склад нефти и нефтепродуктов №1»

Дата составления акта о проведении проверки
12 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Линев Владимир Иванович

Информация о результатах проверки
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
На вручение акта проверки не явились, уведомлены должным образом.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не предусмотрены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин с выдачей сигналов в систему ПАЗ по предельно допустимой концентрации загазованности в помещении насосной светлых нефтепродуктов ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №1» производства № 4 А51-00642-0027.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Ч. 1, ч.2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункт 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.
Описание
Не осуществлено при проектировании и не отражена в эксплуатационной документации оценка возможности использования аварийной вентиляции, кратность воздухообмена при аварийных выброса горючих продуктов из технологического оборудования в помещении ОПО

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не осуществлено при проектировании и не отражена в эксплуатационной документации оценка возможности использования аварийной вентиляции, кратность воздухообмена при аварийных выброса горючих продуктов из технологического оборудования в помещении ОПО

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
«Склад нефти и нефтепродуктов №2»

Дата составления акта о проведении проверки
12 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Линев Владимир Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
На вручение акта проверки не явились, уведомлены должным образом.
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Сливоналивные пункты ЛВЖ и ГЖ не оборудованы надежными, преимущественно автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Сливоналивные пункты ЛВЖ и ГЖ не оборудованы надежными, преимущественно автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Участок слива-налива нефтепродуктов не оборудован средствами по удалению цистерн в случае аварийных ситуаций ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Участок слива-налива нефтепродуктов не оборудован средствами по удалению цистерн в случае аварийных ситуаций ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Не обеспечена возможность подключения системы слива-налива к установкам организованного сброса и утилизации парогазовой фазы при необходимости освобождения системы от этих продуктов (участок автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производство №4 А51-00642-0028).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не обеспечена возможность подключения системы слива-налива к установкам организованного сброса и утилизации парогазовой фазы при необходимости освобождения системы от этих продуктов (участок автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производство №4 А51-00642-0028).
Описание
Не предусмотрены мероприятия по защите от гидравлических ударов при проведении сливо-наливных операций на ОПО «ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2», А51-00642-0028 (причал №3 производства №4).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не предусмотрены мероприятия по защите от гидравлических ударов при проведении сливо-наливных операций на ОПО «ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2», А51-00642-0028 (причал №3 производства №4).
Описание
Сливоналивная эстакада на участке автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе не оснащена специально оборудованными местами для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн (участок автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства №4 А51-00642-0028).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Сливоналивная эстакада на участке автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе не оснащена специально оборудованными местами для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн (участок автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства №4 А51-00642-0028).
Описание
Не предусмотрено заземление цистерн до начала сливо-наливных операций на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4, А51-00642-0028 (эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не предусмотрено заземление цистерн до начала сливо-наливных операций на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4, А51-00642-0028 (эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов)
Описание
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) осекающих устройств резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №6 РВС №67, 68, 69 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства №4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) осекающих устройств резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №6 РВС №67, 68, 69 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства №4 А51-00642-0028.
Описание
При проведении сливоналивных операций на эстакаде слива-налива светлых нефтепродуктов производства № 4 не исключена возможность проливов и не предусмотренного поступления горючих паров и газов в атмосферу. Не обеспечен герметичный налив (эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов производства № 4 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» А51-00642-0028).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
При проведении сливоналивных операций на эстакаде слива-налива светлых нефтепродуктов производства № 4 не исключена возможность проливов и не предусмотренного поступления горючих паров и газов в атмосферу. Не обеспечен герметичный налив (эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов производства № 4 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» А51-00642-0028).
Описание
Не предусмотрена на линиях всасывания и нагнетания установка запорных или отсекающих устройств и дистанционное отключение насосов 4-й группы блока №16 поз. №6, 7, 8, 9, 10, 17, 18 перемещающих горючие продукты ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не предусмотрена на линиях всасывания и нагнетания установка запорных или отсекающих устройств и дистанционное отключение насосов 4-й группы блока №16 поз. №6, 7, 8, 9, 10, 17, 18 перемещающих горючие продукты ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Стендер не оснащен автоматическим устройством аварийного отсоединения при несанкционированных отходах судна от причала. на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2», А51-00642-0028 (причал №3 производства №4).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Стендер не оснащен автоматическим устройством аварийного отсоединения при несанкционированных отходах судна от причала. на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2», А51-00642-0028 (причал №3 производства №4).
Описание
Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на участке АСН ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на участке АСН ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающие при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на эстакаде слива-налива светлых нефтепродуктов производства №4. ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающие при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на эстакаде слива-налива светлых нефтепродуктов производства №4. ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» А51-00642-0028.
Описание
При проведении сливоналивных операций на эстакаде слива-налива светлых нефтепродуктов производства №4 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» А51-00642-0028. не исключена возможность проливов и не предусмотренного поступления горючих паров и газов в атмосферу. Не обеспечен герметичный налив.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
При проведении сливоналивных операций на эстакаде слива-налива светлых нефтепродуктов производства №4 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» А51-00642-0028. не исключена возможность проливов и не предусмотренного поступления горючих паров и газов в атмосферу. Не обеспечен герметичный налив.
Описание
Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин с выдачей сигналов в систему ПАЗ резервуаров РВС-60, 61, 62, 63, 64 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не предусмотрены средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин с выдачей сигналов в систему ПАЗ резервуаров РВС-60, 61, 62, 63, 64 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Технические устройства систем слива-налива на участке АСН не исключают возможности проливов и поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении сливоналивных операций ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Технические устройства систем слива-налива на участке АСН не исключают возможности проливов и поступления горючих паров и газов в атмосферу при проведении сливоналивных операций ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств технологического блока резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №2 РВС №60-65 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств технологического блока резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №2 РВС №60-65 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств технологического блока резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №2 РВС №50-51 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств технологического блока резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №2 РВС №50-51 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов производства №4 не оборудована надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4, А51-00642-0028 (эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов производства №4 не оборудована надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4, А51-00642-0028 (эстакада слива-налива светлых нефтепродуктов).
Описание
На сливоналивном пункте участка АСН не обеспечена возможность подключения системы слива-налива к установкам организационного сбора и утилизации парогазовой фазы при необходимости освобождения системы от этих продуктов ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
На сливоналивном пункте участка АСН не обеспечена возможность подключения системы слива-налива к установкам организационного сбора и утилизации парогазовой фазы при необходимости освобождения системы от этих продуктов ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением на трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ГЖ для отключения их на случай возникновения аварии на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства №4 А51-00642-0028 (участок автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением на трубопроводах, по которым поступают на эстакаду ГЖ для отключения их на случай возникновения аварии на ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства №4 А51-00642-0028 (участок автоматизированной системы налива нефтепродуктов в автотранспорт на Увекской нефтебазе).
Описание
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств технологического блока резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №1 РВС №61-64 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Не определено расчетом, не обосновано в проектной документации и не регламентировано время срабатывания запорных и (или) отсекающих устройств технологического блока резервуаров для хранения горючих жидкостей технологического блока №1 РВС №61-64 ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.
Описание
Отсутствуют заземляющие устройства на железнодорожные цистерны находящиеся под наливом и сливом нефти и нефтепродуктов ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Отсутствуют заземляющие устройства на железнодорожные цистерны находящиеся под наливом и сливом нефти и нефтепродуктов ОПО «Склад нефти и нефтепродуктов №2» производства № 4 А51-00642-0028.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
«Площадка производства нефтепродуктов и серы»

Дата составления акта о проведении проверки
12 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Линев Владимир Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения выявлены
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
На вручение акта проверки не явились, уведомлены должным образом.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Печи П-1 и П-2 не оборудованы: - дежурными (пилотными) горелками, оснащенными запальными устройствами; -сигнализаторами погасания пламени, надежно регистрирующими наличие пламени в форсунке, или комбинированными блочными горелками с запальными устройствами, обеспечивающими постоянное горение форсунки в автоматическом режиме

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №13-883-04-19-057-КПВ срок до 12 июля 2019 года
Печи П-1 и П-2 не оборудованы: - дежурными (пилотными) горелками, оснащенными запальными устройствами; -сигнализаторами погасания пламени, надежно регистрирующими наличие пламени в форсунке, или комбинированными блочными горелками с запальными устройствами, обеспечивающими постоянное горение форсунки в автоматическом режиме.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ