Проверка № 001902476438 от 1 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "АРНЕСТ"
Дата проведения
1 февраля 2019 года — 28 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, утвержденного приказом Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу от 30 октября 2018 г. № 1607 (http://rpn.gov.ru/node/834), осуществления Федерального государственного экологического надзора, соблюдения хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды; приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2017 г. № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (список контрольных вопросов)»; Задачей настоящей проверки является: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления, геологического изучения, рационального использования и охраны недр. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Смыкалова Виктория Викторовна | Ведущий инженер отдела информационно-технического обеспечения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Еськова Наталья Дмитриевна | Главный специалист-эксперт Ставропольского территориального отдела Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, государственный инспектора |
| Зеленцов Николай Валерьевич | Ведущий инженер Ставропольского отдела инструментального контроля испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Волкова Марина Сергеевна | Руководитель Ставропольского отдела инструментального контроля испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Евсютина Юлия Михайловна | Начальник отдела информационно-технического обеспечения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Бережной Максим Владимирович | Главный специалист Ставропольского отдела инструментального контроля испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Юркина Ольга Анатольевна | Ведущий инженер Ставропольского отдела инструментального контроля испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Фитьмова Наталиявикториновна | Главный специалист-эксперт Ставропольского территориального отдела Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу, государственный инспектора |
| Лукьянов Александр Артемович | Ведущего инженера Ставропольского отдела инструментального контроля испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
| Лещева Ирина Александровна | Заместитель руководителя Ставропольского отдела инструментального контроля испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю |
Объекты и итоги проверки
Адрес
357107, Ставропольский край, Невинномысск г, Комбинатская ул, дом 6
Дата составления акта о проведении проверки
28 февраля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Десятниченко А. И. , Жевницкий В. П.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. программа производственного экологического контроля АО «Арнест» для объекта негативного воздействия, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Комбинатская, 3А не представлена. В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. 2. программа производственного экологического контроля АО «Арнест» для объекта негативного воздействия, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Комбинатская, 6 от 16.04.2018 г. не соответствует требованиям утвержденным Приказом Минприроды России от 28.02.2018 г. № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», который действует с 15 апреля 2018г. В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/П/3 | В срок до 15 марта 2019 года |
| При осуществлении деятельности АО «Арнест» разработать и утвердить программы производственного экологического контроля для всех объектов негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями действующего законодательства. | |
Описание
Юридическим лицом АО «Арнест» и должностным лицом специалистом по охране окружающей среды Гайворонской Е.М., вследствие нарушения должностных обязанностей допущено нарушение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, а именно: - не выполняются обязанности по проведению мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/П/4 | В срок до 6 мая 2019 года |
| При осуществлении деятельности АО «Арнест», связанной с осуществлением выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края), уполномоченном на осуществление регионального государственного экологического надзора. | |
Описание
Утвержденная и согласованная в установленном порядке схема систем водопотребления и водоотведения АО «Арнест» с пояснительной запиской не представлена в Департамент Росприроднадзора по СКФО. В соответствии с п. 4. Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205 для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества водопользователем составляется схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям. Схема систем водопотребления и водоотведения (далее - Схема) подлежит согласованию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в 15-дневный срок
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/П/8 | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Представить в Департамент Росприроднадзора по СКФО утвержденную и согласованную в установленном порядке схему систем водопотребления и водоотведения АО «Арнест» с пояснительной запиской отвечающую требованиям пунктов 4, 5 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205. | |
Описание
Юридическим лицом АО «Арнест» и должностным лицом специалистом по охране окружающей среды Гайворонской Е.М., вследствие нарушения должностных обязанностей допущено искажение экологической информации, а именно: - в декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016, 2017 годы: - количество фактически выбрасываемых веществ указано меньше установленных нормативов. Материалы, послужившие основанием расчета платежной базы по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предприятием не представлены. - количество фактически сбрасываемых сточных вод в водный объект р.Барсучки 1-е разнится с фактическим сбросом загрязняющих веществ указанных в журнале учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод и в сведениях, полученных в результате учета сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.2 - 3.3).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/6 | В срок до 1 апреля 2019 года |
| АО «Арнест» представить уточненные декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016, 2017 годы, а также привести в соответствие количество фактически сбрасываемых сточных вод в водный объект р.Барсучки 1-е указанное в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016, 2017 год с количеством фактически сбрасываемых сточных вод в водный объект р.Барсучки 1-е указанные в журнале учета качества сбрасываемых сточных (дренажных) вод за период 2016-2017 годы и в сведениях, полученных в результате учета сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.2 - 3.3) за период с 1 квартала 2016 года по 4 квартал 2017 года. | |
Описание
1. Юридическим лицом АО «Арнест» и должностным лицом - специалистом (по пароводоснабжению) 1 категории Бурляевым Андреем Анатольевичем (ответственным в соответствии с должностной инструкцией №02-12508-18) допущено нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, а именно: - в 1 2, 3 кварталах 2016 года и 1, 2, 3, 4 кварталах 2017 года допущены превышения концентраций загрязняющих веществ на выпуске сточных вод в водный объект р.Барсучки-1, установленных разрешениями на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) от 22.04.2015 №000039-С, от 10.03.2016 №669, разрешением на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты от 21.02.2017 №000009-С.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/П/7 | В срок до 1 апреля 2019 года |
| При осуществлении деятельности АО «Арнест» принять меры по не допущению превышения нормативно допустимых концентраций загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в поверхностный водный объект р. Барсучки 1 и представить в Департамент Росприроднадзора по СКФО информацию о принятых мерах, а также учесть превышения концентраций загрязняющих веществ в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 -2018 годы. | |
Описание
В отчетности 2 ТП (отходы) за 2018год не отражены сведения об образовании и передаче отходов: «отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены», «отходы синтетических и полусинтетических масел индустриальных», «отходы минеральных масел трансмиссионных», «отходы синтетических и полусинтетических масел моторных», «тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (содержание 5% и более)». Образование и передача данных отходов подтверждается данными предоставленного учета движения отходов, составленного согласно приказу Приказа Минприроды России от 01.09.2011 № 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами". По данным учета отходов в 2018 г. образовано (Сводные данные за год) и передано (приложение 3) для размещения: Нарушены требования: -ч. 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/П/5 | В срок до 7 марта 2019 года |
| Отчет по форме N 2-ТП (отходы) составить на основании данных учета в области обращения с отходами, проводимого в порядке, установленном приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721. | |
Описание
Юридическим лицом АО «Арнест» и должностным лицом специалистом по охране окружающей среды Гайворонской Е.М., вследствие нарушения должностных обязанностей допущено не соблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: - Общество не подтвердило отнесение отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном природоохранным законодательством. В процессе хозяйственной и иной деятельности у АО «Арнест» образуются отходы I-V классов опасности, что подтверждается наличием договоров на оказание услуг в области обращения с отходами, паспортами отходов 1-4 класса опасности, первичными данными учетом в области обращения с отходами за 2016 -2018г. АО «Арнест» неоднократно направляло в Департамент Росприронадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу копии паспортов отходов 3-4 классов опасности с материалами по определению компонентного состава отходов и обоснованию отнесения отходов к классу опасности, составленные с нарушением Правил проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013г. № 712.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 19-45/П/2 | В срок до 1 августа 2019 года |
| Деятельность в области обращения с отходами привести в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: подтвердить отнесение отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог, к конкретному классу опасности. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Невинномысск, ул. Комбинатская, 3 А
Нет данных о результатах проверки
