Проверка № 001902402220 от 10 июня 2019 года

АО "МОРДОВЦЕМЕНТ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
10 июня 2019 года — 8 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОРДОВЦЕМЕНТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Криворотов Алексей Дмитриевич Государственный инспектор
Пальдяев Александр Николаевич Заместитель начальника ТОТиЭН по РМ
Легавин Николай Николаевич Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
431720, Республика Мордовия, Чамзинский район, р. п. Комсомольский

Дата составления акта о проведении проверки
8 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рогозный А. А.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
08.07.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует утвержденный техническим руководителем предприятия график проведения планово-предупредительных ремонтов, для обеспечения содержания паровых котлов, трубопроводов пара и сосудов в исправном (работоспособном) состоянии.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
На ряде манометров установленных на элементах паропроводах на шкале не нанесены красные черты на уровне деления, соответствующего рабочему давлению для данного трубопровода (к примеру паропровод учетный №153)

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
В паспортах на паропроводы учетные №№ 149-153 не указан расчетный срок службы (ресурс)

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Лица, подлежащие аттестации по вопросам промышленной безопасности в 2019 г., не уведомлены о времени и месте ее проведения.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Лица, подлежащие аттестации по вопросам промышленной безопасности в 2019 г., не уведомлены о времени и месте ее проведения.
Описание
По установленным реперам не возможно определить величины тепловых перемещений трубопроводов работающих при температуре пара 400оС и выше, их соответствие расчетным значениям (отсутствуют координаты перемещений).

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Результаты проверок исправности действия манометров, предохранительных клапанов на паропроводах не записываются в оперативный сменный журнал ПГЭС

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Работники (специалисты) газовой службы не прошли в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (в состав квалификационной комиссии включен главный механик Лопатников А.А., не имеющий аттестации в территориальной аттестационной комиссии, протокол заседания аттестационной комиссии от 22.05.2019 г №06).

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Работники (специалисты) газовой службы не прошли в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (в состав квалификационной комиссии включен главный механик Лопатников А.А., не имеющий аттестации в территориальной аттестационной комиссии, протокол заседания аттестационной комиссии от 22.05.2019 г №06).
Описание
Отсутствует утвержденный техническим руководителем предприятия график проверки исправности сигнализации и автоматических защит паровых котлов на ПГЭС.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Не проведена идентификация опасного производственного объекта рег.№А45-00758-0003 «Сеть газопотребления АО «Мордовцемент» №1» в полном объёме. В сведения, характеризующие опасные производственные объекты не внесены газопроводы, ГРУ и газоиспользующее оборудование Участка паллетирования цемента (газоснабжение линии бесподдонного паллетирования цемента).

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Не проведена идентификация опасного производственного объекта рег.№А45-00758-0003 «Сеть газопотребления АО «Мордовцемент» №1» в полном объёме. В сведения, характеризующие опасные производственные объекты не внесены газопроводы, ГРУ и газоиспользующее оборудование Участка паллетирования цемента (газоснабжение линии бесподдонного паллетирования цемента).
Описание
Не внесены в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности проведенные по истечению срока службы (ЗЭПБ до 25.06.2019r.) заключения экспертиз промышленной безопасности на следующие объекты: - наружный газопровод цеха помола отделения мокрого способа производства цемента (сушильное отделение №2); - газорегуляторной установки сушильного барабана №7; - газорегуляторной установки печи №5 цеха "Обжиг-2" НАЦЗ; - газорегуляторной установки печи №6 цеха "Обжиг-2" НАЦЗ; - газорегуляторной установки печи №7 цеха "Обжиг-2" НАЦЗ.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Не внесены в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности проведенные по истечению срока службы (ЗЭПБ до 25.06.2019r.) заключения экспертиз промышленной безопасности на следующие объекты: - наружный газопровод цеха помола отделения мокрого способа производства цемента (сушильное отделение №2); - газорегуляторной установки сушильного барабана №7; - газорегуляторной установки печи №5 цеха "Обжиг-2" НАЦЗ; - газорегуляторной установки печи №6 цеха "Обжиг-2" НАЦЗ; - газорегуляторной установки печи №7 цеха "Обжиг-2" НАЦЗ.
Описание
При разработке инструкции по эксплуатации котла-утилизатора типа КУП 40/47-362-534 ПГЭС АО «Мордовцемент» (И01.19-2016) использовались не действующие нормативно-технические документы, Правила (ПБ03-574-03, ПБ 03573-03, ПБ 03-576-03, ПБ 12-529-03), которые не обеспечивают современные требования безопасной эксплуатации оборудования на ОПО.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Не ведется учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. Не направляется информация о происшедших на предприятии инцидентах не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Не ведется учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. Не направляется информация о происшедших на предприятии инцидентах не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора.
Описание
Плотность ограждающих поверхностей и присосов в топку котла не определяется инструментально не реже одного раза в год.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Ответственное лицо за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не выполняет свои должностные обязанности в части: - осмотра оборудования под давлением и проверки соблюдения установленных режимов при его эксплуатации; - осуществления контроля за подготовкой и своевременным предъявлением оборудования под давлением для свидетельствования и учета оборудования под давлением и учета его освидетельствований в бумажном или электронном виде; - участия в обследованиях и освидетельствованиях оборудования под давлением; - контроля проведения противоаварийных тренировок.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Порядок проведения технического расследования причин инцидентов АО «Мордовцемент» не переработан в соответствии с требованиями «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года N 480, с изменениями по состоянию на 15.08.2017г.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Порядок проведения технического расследования причин инцидентов АО «Мордовцемент» не переработан в соответствии с требованиями «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года N 480, с изменениями по состоянию на 15.08.2017г.
Описание
В АО «Мордовцемент», эксплуатирующее опасные производственные объекты II класса опасности (рег.№А45-00758-0020 «Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №3», рег.№А45-00758-0009 «Карьер №1») не создана система управления промышленной безопасностью. Не выполняются требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью на предприятии.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
В АО «Мордовцемент», эксплуатирующее опасные производственные объекты II класса опасности (рег.№А45-00758-0020 «Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №3», рег.№А45-00758-0009 «Карьер №1») не создана система управления промышленной безопасностью. Не выполняются требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью на предприятии.
Описание
В 2019 году не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: 1.Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №1 - А45-00758-0003; 2.Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №2 - А45-00758-0004; 3.Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №3 - А45-00758-0020. Не представлена документация, подтверждающая выполнение плана работ по производственному контролю на 2019 год (отсутствуют акты комплексных и целевых проверок).

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
В 2019 году не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: 1.Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №1 - А45-00758-0003; 2.Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №2 - А45-00758-0004; 3.Сеть газопотребления АО "Мордовцемент" №3 - А45-00758-0020. Не представлена документация, подтверждающая выполнение плана работ по производственному контролю на 2019 год (отсутствуют акты комплексных и целевых проверок).
Описание
Не проводится проверка исправности действия предохранительных клапанов паровых котлов с рабочим давлением свыше 1, 4 МПа до 4, 0 МПА (принудительным кратковременным их открыванием (подрывом) не реже одного раза в сутки. Отсутствуют сведения о результатах проверок в сменном журнале ПГЭС

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устарнить
Описание
Должностные лица, ответственные за осуществление производственного контроля, назначенные приказом генерального директора АО «Мордовцемент» №П-27/19/1 от 22.03.2019, не прошли аттестацию по промышленной безопасности: - Заместитель генерального директора - директор по производству Злобин А.М. не аттестован по областям Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23; - Начальник отдела ОТ, ПБ и Э Чембаров А.А. не аттестован по областям Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23; - Главный инженер Блискунов Е.Н. не аттестован по областям промышленной безопасности А1, Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23; - Главный механик Лопатников А.А. не аттестован по областям промышленной безопасности А1, Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Должностные лица, ответственные за осуществление производственного контроля, назначенные приказом генерального директора АО «Мордовцемент» №П-27/19/1 от 22.03.2019, не прошли аттестацию по промышленной безопасности: - Заместитель генерального директора - директор по производству Злобин А.М. не аттестован по областям Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23; - Начальник отдела ОТ, ПБ и Э Чембаров А.А. не аттестован по областям Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23; - Главный инженер Блискунов Е.Н. не аттестован по областям промышленной безопасности А1, Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23; - Главный механик Лопатников А.А. не аттестован по областям промышленной безопасности А1, Б7.1, Б8.21, Б8.22, Б8.23.
Описание
Не определен распорядительным документом предприятия порядок выдачи наряд-допусков на производство работ повышенной опасности (в ПГЭС)

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить
Описание
Не направлялся в Волжско-Окское управление Ростехнадзора в порядке информирования график аттестации специалистов в области промышленной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Не направлялся в Волжско-Окское управление Ростехнадзора в порядке информирования график аттестации специалистов в области промышленной безопасности.
Описание
На ПГЭС трубопроводы в зависимости от назначения и параметров среды не окрашены в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска или условные обозначения)

Сведения о выданных предписаниях
1. Пр-742/19/П/19В срок до 1 ноября 2019 года
Устранить

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ