Проверка № 001901827050 от 6 мая 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "РОСТОВСКИЙ ЗЕРНОВОЙ ТЕРМИНАЛ"
Дата проведения
6 мая 2019 года — 4 июня 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль (надзор) за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 № 16-ФЗ
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Трофименко Александр Леонидович | Гл. гос. инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора |
| Тикеев Шамиль Гавидович | Ст. гос. инспектор отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
344002, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА 1-Я ЛУГОВАЯ, 42
Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Вергунов Александр Петрович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
19 нарушений транспортной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол 404343 протокол 404344 протокол 201286 протокол 201287/1 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 495/496/07-03/19, штраф - 50 тыс. руб.; постановление № 525/557/07-03/19, штраф - 30 тыс. руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено по постановлению № 495/496/07-03/19; оплачено по постановлению № 525/557/07-03/19 |
| 4. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| П. 2, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 6 - не выполнены |
| 5. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| П. 1, 3, 4, 5, 18, 19 - выполнены; п. 7, 8, 9, 10, 11 - не подлежат исполнению ввиду отсутствия предмета правонарушения, в отношении которого они выданы. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| - порядок учета и допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее части, на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры объектов досмотра, а также порядок допуска транспортных средств в зону безопасности искусственного сооружения и их учета;- порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при выявлении на контрольно-пропускных пунктах и постах объектов транспортной инфраструктуры объектов досмотра, не имеющих правовых оснований на проход (проезд) и нахождение в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, ее части или на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры;- порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при обнаружении предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; - перечень и порядок эксплуатации (функционирования) технических средств обеспечения транспортной безопасности, в том числе заграждений, противотаранных устройств, решеток, усиленных дверей, заборов, шлюзовых камер, досмотровых эстакад, запорных устройств, иных сооружений и устройств, предназначенных для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства;- порядок оценки данных, полученных с использованием технических средств обеспечения транспортной безопасности;- порядок выдачи, учета, хранения, использования и уничтожения пропусков, предусмотренных Правилами допуска на объект транспортной инфраструктуры, приведенными в приложении;- согласованные с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел: | |
| 2. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 1. ООО «Ростовский Зерновой Терминал» (далее - СТИ) для защиты объекта транспортной инфраструктуры Ростовский зерновой терминал (далее ОТИ) от актов незаконного вмешательства привлек подразделение транспортной безопасности, не включающее в себя группу быстрого реагирования, специально оснащенную, мобильную, круглосуточно выполняющую задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (копия договора с ООО «Безопасность» по защите ОТИ от АНВ от 01.12.2018 №42/2018-Б). | |
| 3. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 2. СТИ не обеспечил внесение изменений в план ОТИ по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (дополнительная оценка уязвимости ОТИ утверждена 15.12.2016) | |
| 4. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 3. СТИ не утвер. в теч. 1 мес. с даты утвержд. рез.оценки уязв. ОТИ след. организационно-распорядительные док., напр.на реализац. мер по обеспеч. тб ОТИ, заверенные СТИ копии которых являются прил. к плану ОТИ:- перечень штатных должностей работников СТИ, осуществляющих деятельность в зоне ТБ ОТИ и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры;- перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в перевозочном и технологическом секторах зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти;- схема размещения технических систем и средств досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые в целях обеспечения транспортной безопасности, по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, и иных материально-технических объектов (далее - объекты досмотра), направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Закона (далее - правила проведения досмотра), предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения), а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть (далее - досмотр), на объекте транспортной инфраструктуры для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; | |
| 5. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 4. Положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры, не содержит следующие разделы (приложения): -порядок организации и проведения: -досмотра; - дополнительного досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые в целях обеспечения транспортной безопасности по обследованию объектов досмотра в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, выявленных в ходе досмотра, а также по обследованию материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - дополнительный досмотр); - повторного досмотра, включающего мероприятия, осуществляемые при получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в целях обеспечения транспортной безопасности и выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - повторный досмотр); - наблюдение и (или) собеседование, включающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения транспортной безопасности в ходе досмотра в случаях, предусмотренных настоящим документом, и направленные на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, по результатам проведения которых принимается решение о проведении дополнительного досмотра (далее - наблюдение и (или) собеседование); - порядок сверки и (или) проверки документов, на основании которых осуществляется допуск объектов досмотра в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее часть; | |
| 6. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| - порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел выявленных лиц, совершивших или подготавливающих совершение актов незаконного вмешательства, за которые установлена административная или уголовная ответственность, а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований на их хранение и ношение; - порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков; | |
| 7. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 5. СТИ не согласован порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. | |
| 8. 000503 | В срок до 1 марта 2020 года |
| 6. СТИ не оснастил ОТИ в соответствии с планом ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона РФ от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закона). | |
| 9. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 7. СТИ не проверил сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, назначенных приказом от 19.04.2019 №19-50/3, с целью выявления оснований, предусмотренного п.1 ч.1 ст.10 Закона. | |
| 10. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 8. СТИ не проверил сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, назначенных приказом от 19.04.2019 №19-50/3, с целью выявления оснований, предусмотренного п.2 ч.1 ст.10 Закона. | |
| 11. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 9. СТИ не проверил сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, назначенных приказом от 19.04.2019 №19-50/3, с целью выявления оснований, предусмотренного п.9 ч.1 ст.10 Закона. | |
| 12. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 10. СТИ не обеспечил подготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, назначенных приказом от 19.04.2019 №19-50/3, в соответствии со статьей 12.1 Закона | |
| 13. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 11. СТИ не обеспечил аттестацию сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, назначенных приказом от 19.04.2019 №19-50/3, в соответствии со статьей 12.1 Закона. | |
| 14. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 12. СТИ не обеспечено проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра. | |
| 15. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 13. СТИ установлен вид временных пропусков, не предусмотренных Правилами допуска на объект транспортной инфраструктуры. | |
| 16. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 14. СТИ не проводятся как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана объекта транспортной инфраструктуры с периодичностью не реже одного раза в год для объектов транспортной инфраструктуры III категории. | |
| 17. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 15. СТИ не выявляет нарушителей, а также подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства путем патрулирования территории объекта транспортной инфраструктуры (не реже одного раза в 24 часа); | |
| 18. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 16. Постоянные пропуска физических лиц не содержат следующую информацию: временной интервал действия постоянного пропуска. | |
| 19. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 17. Образцы пропусков не согласованы с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и Федеральным агентством морского и речного транспорта в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 настоящих Правил и прилагаются к положению (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры. | |
| 20. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 18. Факты выдачи СТИ пропусков установленных видов не регистрируются в базах данных на электронном носителе. | |
| 21. 000503 | В срок до 4 сентября 2019 года |
| 19. Перед КПП, постами ОТИ не размещена информация по транспортной безопасности, с указанием: - перечня оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; - соответствующих извлечений из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушение установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
344002, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, УЛИЦА 1-Я ЛУГОВАЯ, 42
Нет данных о результатах проверки