ООО "СГК - БУРЕНИЕ"

Положение о производственным контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «СГК-Бурение» (СГКБ.ПЭБ.П.002-2018) разработано без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации. Лицами ответственными за осуществлением производственного контроля определены: - Генеральный директор Общества; - Заместитель генерального директора по качеству промышленной и экологической безопасности; - Заместитель регионального исполнительного директора - Начальник экспедиции, в обязанности которых входит проведение технических освидетельствований технических устройств эксплуатируемых на ОПО. Вместе с тем, приказом по Обществу от 05 февраля 2019 г. № 027 ответственными за осуществления производственного контроля назначены специалисты в обязанности которых в соответствии с положением о ПК не входит проведение технических освидетельствований технических устройств эксплуатируемых на ОПО но, которые по факту проводят и участвуют в проведении технических освидетельствований технических устройств эксплуатируемых на объектах Общества.

Работники бригады на кустовой площадке № 13 Пайтыхского месторождения не обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД).

Перед вскрытием пласта с возможными флюидопроявлениями не обеспечена реализация мероприятий по предупреждению газонефтеводопроявлений в части проведения инструктажа и проведения учебной тревоги всех членов буровой бригады по практическим действиям при ликвидации газонефтеводопроявлений согласно плану ликвидации аварий (бр. Коровина Д.Ф. 02 октября 2019 г., бр. Неиесова А.В. скв. № 1312, бр. Трапезникова Д.Н.).

Обществом не обеспечивается эксплуатация технического устройства (станция гидропривода СУ-140-360-6 зав. № 1615) в соответствии с инструкцией по безопасной эксплуатации и обслуживанию, составленной заводом-изготовителем в части промывки емкости и фильтра, очистки сепараторов патронных магнитных через каждые 6 месяцев работы станции. В паспорте отсутствуют соответствующие записи.

В системах верхнего привода «TESCO» № 974 установленного на буровой установке «БУК-200Э БМ ЦК» зав. № 027, «TESCO» № 1192 установленного на буровой установке «БУК-200Э БМ ЦК» зав. № 046, «TESCO» № 1521 установленного на буровой установке «БУК-200Э БМ ЦК» зав. № 030 в нерабочем состоянии блокировка подъема, опускания верхнего силового привода при отклоненных сверх нормы штропах.

Схемы монтажа противовыбросового оборудования (далее ПВО) не соответствуют фактически смонтированному оборудованию на кустовых площадках при строительстве скважин и входящему в состав ПВО (не указаны сепараторы, задвижка на линии от сепаратора до желоба, в схемах и в блоках указаны разные номера запорной арматуры и дросселей).

Пути эвакуационных путей из насосных, емкостных блоков, роторной площадки буровых установок смонтированных на кустовых площадках №№ 65, Каменной пл., кустовые площадки №№ 138, 154 Ем-Еговской пл., не обозначены световыми оповещателями «Выход».

Обществом не обеспечивается эксплуатация технических устройств (БУ К 200 БМ) в соответствии с инструкциями по безопасной эксплуатации и обслуживанию, составленными заводами-изготовителями а именно: - после окончания монтажа, перед пуском в эксплуатацию буровые установки не проходят контрольные испытания и проверки, результаты приемо-сдаточных испытаний не оформляются актом эксплуатирующей организации; - в процессе эксплуатации оборудование буровых установок через каждые два месяца не осматривается на наличие местных деформаций и трещин в элементах установки, в местах пальцевых соединений целостность ступенек на лестницах и площадках, крепление балок, элементов фиксаторов. Результаты осмотров не фиксируются в паспортах установок; - буровые вышки и их основания ежегодно (также перед спуском обсадной колонны, до и после окончания передвижки вышки) не проверяются на потерю толщины стенок металла (кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения).

Отсутствуют предусмотренные инструкциями по безопасной эксплуатации и обслуживанию, составленными заводами-изготовителями блокировки с пусковыми устройствами, исключающими пуск их в работу при отсутствующем или открытом ограждении кожухов приводов ротора буровых установок БУ К 200 БМ.

Извещатели пожарной сигнализации и ручные пожарные извещатели установленные в районе расходных складов с ГСМ (кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения, кустовые площадки №№ 65, 355 Каменной пл., кустовые площадки №№ 138, 154 Ем-Еговской пл.) не включены в приемно-контрольные приборы с искробезопасным входом, которые размещены в культбудке с постоянным присутствием обслуживающего персонала.

Для тушения пожаров в производственных, бытовых, административных помещениях и сооружениях на кустовых площадках (№№ 11, 13, 16, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 65 Каменной пл., кустовая площадка № 154 Еговской пл.) отсутствуют предусмотренные проектной документацией передвижные установки пожаротушения, в состав которой входят: мотопомпа «Гейзер-1600», пожарные рукава диаметром 70 и 51 мм, пеносмеситель ПС-2, пеногенератор ГПС-600 и пенообразователь 6%.

ООО «СГК-Бурение» не переоформлена в установленном порядке лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 12 января 2016 г. № ВХ-00-015813 в связи с изменением адреса лицензируемого вида деятельности. В лицензии указан адрес: г. Урай, ул. Космонавтов, дом 8, ХМАО-Югра, Тюменская обл., по которому работы по бурению скважин не ведутся.

Допущена эксплуатация оборудования с нарушением требований инструкций по безопасной эксплуатации и обслуживанию, составленными заводами-изготовителями. Выполнен монтаж не предусмотренных для перекачки горючих жидкостей горизонтальных шламовых насосов 6Ш8-2 (ГШН-150/30) в районе расходных складов ГСМ (кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения, кустовые площадки №№ 65, 355 Каменной пл., кустовые площадки №№ 138, 154 Ем-Еговской пл.).

Организация, эксплуатирующая ОПО не обеспечивает выдачу под роспись рабочим производственных инструкций разработанных на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства, для которых обязательно знание этих инструкций.

Работники бригад осуществляющих эксплуатацию буровых установок «БУК-200Э БМ ЦК» не ознакомлены с инструкцией по безопасной эксплуатации и обслуживанию, составленной заводом изготовителем «Кливер».

График учебно тренировочных занятий по плану мероприятий составлен без учета возможных аварийных ситуаций представленных в планах мероприятий по локализации аварий на участках ведения буровых работ Урайской экспедиции ООО «СГК-Бурение» на месторождениях ООО «ЛУКОЙЛ- Западная Сибирь» СГКБ.УЭ.БРС.Пл.001-2019, АО «РН-Няганьнефтегаз» СГКБ.УЭ.БРС.Пл.001-2017.

В нерабочем состоянии блокировка с пусковым устройством, исключающими пуск работу насоса бурового двухпоршневого № 2 на кустовой площадке № 16 Пайтыхского месторождения при отсутствующем или открытом ограждении кожуха привода бурового насоса.

В нерабочем состоянии система светового-звукового оповещения совместно с автоматизированной системой приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, срабатывающих при превышении порога загазованности в помещениях буровых установок (ЦСГО кустовая площадка № 18 Пайтыхского месторождения; емкостной блок кустовая площадка № 16 Пайтыхского месторождения; ЦСГО, силовой блок кустовая площадка № 37 Пайтыхского месторождения; насосный блок кустовая площадка № 138 Ем- Еговской пл; ЦСГО кустовая площадка № 154 Ем-Еговской пл.

Электрооборудование (звонки громкого боя), установленные во взрывоопасной зоне класса 1 не во взрывозащищенном исполнении и не имеют уровень взрывозащиты в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности N 123-ФЗ. (кустовые площадки №№ 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовые площадки №№ 65, 355 Каменной пл.).

Укрытие насосно емкостного блока буровой установки БУ 3000ЭУК-1М, зав. № 14304 смонтированной на кустовой площадке № 16 Пайтыхского месторождения выполнено материалом не имеющего сертификата соответствия.

Организация, осуществляющая эксплуатацию объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением не обеспечивает безопасные условия эксплуатации оборудования под давлением, а именно: - должностные лица организации, назначенные приказом по Обществу от 05 февраля 2019 г. № 027 ответственными за осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов осуществляющих по факту технические освидетельствования оборудования работающего под избыточным давлением (Строган Б.Н., Васечкин А.М.) не аттестованы по визуально-измерительному контролю (ВИК); - не разработана, не утверждена инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.

Системы блокировки с пусковыми устройствами шнекового транспортера буровых установок не исключают пуск в работу привода при отсутствующем или открытом ограждении, лючков для обслуживания шнека.

В станциях гидравлического пульта управления баллоны с азотом (пневпмогидроаккумуляторы) выкрашены в красный цвет (кустовые площадки № 16, Пайтыхского месторождения, № 355 Каменной пл.).

Отсутствует, основное и аварийное освещение, обогрев в блоке глушения и дросселирования ПВО на кустовой площадке № 13 Пайтыхского месторождения.

Не соответствуют проектным фактические схемы расстановки оборудования на кустовых площадках, а именно: - аварийная ДЭС установлена на эшелоне БУ вместе с блоком электрооборудования (кустовые площадки № 65 Каменной пл. № № 138, 154 Ем-Еговской пл. №№ 18, 11 Пайтыхского месторождения); - расстояние от концов выкидного манифольда ПВО до всех коммуникаций и сооружений, не относящихся к объектам буровой установки, менее 100 м. (кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения, кустовые площадки №№ 65, 355 Каменной пл., кустовые площадки №№ 138, 154 Ем-Еговской пл.) установлены вагоны-слесарки, вагоны представителей ГТИ, ЗТС.

На рабочих местах буровых установках, а также в местах, где возможно воздействие на человека вредных и (или) опасных производственных факторов, не размещены предупредительные знаки и надписи.

Обществом представлены неполные сведения для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, установленные законодательством Российской Федерации, а именно: идентификация ОПО «Участок ведения буровых работ, Урайская экспедиция» рег. № А01-13899-0003, класс опасности III, проведена не в полном объеме. Эксплуатирующей организацией при идентификации не учтены количественные характеристики признаков опасности (в соответствии с требованиями приложения № 1 приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 апреля 2018 г. № 165), а также не учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов. Не в полном объеме указаны данные о количестве опасных веществ, которые находятся или одновременно могут находиться на объекте, не учтены в соответствии с требованиями, опасные вещества (расходные емкости для нефти, диз. топлива) находящиеся на кустовых площадках и предусмотренные проектными документами на строительство скважин.

Демонтированы предусмотренные инструкцией завода изготовителя предохранительные устройства установленные непосредственно на оборудовании работающем под избыточным давлением (зав. № 76, рег. № 6526 Ур, зав. № 74, рег. № 6525 Ур, зав. № 8141, рег. № 6958 Ур, зав. № 8143, рег. № 6957 Ур, зав. № 214, рег. № 6884 Ур, зав. № 213, рег. № 6883 Ур, зав. № 153, рег, № 6794 Ур, зва. № 152, рег. № 6793 Ур). Отсутствует проектная документация согласованная организацией - изготовителем (разработчиком проекта) оборудования, а при его отсутствии - проектной организацией, специализирующейся на проектировании аналогичного оборудования и обладающей правами выполнения таких работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в части выполненной переобвязки и установки предохранительных устройств на подводящем трубопроводе оборудования работающего под избыточным давлением.

Организация, эксплуатирующая ОПО не обеспечивает выполнение мероприятий по предупреждению локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Представленные планы мероприятий по локализации аварий не соответствует требованиям, а именно: - отсутствует общий раздел содержащий характеристику объекта, в отношении которого разрабатывается план мероприятий; - не представлены характеристики аварийности, присущие объекту, в отношении которого разрабатывался план мероприятий, и травматизма на таких объектах; - не рассмотрено взаимодействия сил и средств, проведения совместных учебно-тренировочных занятий по выработке навыков выполнения мероприятий ПЛА, всех структурных подразделений общества и находящимися на кустовой площадке работниками сторонних организаций осуществляющих освоение, ремонт, обустройство скважин (порядок оповещения совместные действия по локализации и.т.д.); - при моделировании возможных аварийных ситуаций не рассмотрено применение предусмотренных проектной документацией и находящиеся на складе для хранения пож. инвентаря пенообразователя мотопомпы, системы автоматического пожаротушения в ДЭС и.т.д ; - схемы эвакуации и схемы расположения основных коммуникаций не соответствуют фактически смонтированному оборудованию на кустовых площадка, где осуществляется строительство скважин (кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения, кустовые площадки №№ 65, 355 Каменной площади (далее пл.), кустовые площадки №№ 138, 154 Ем-Еговской пл.); - не определены места хранения и количество средств индивидуальной защиты, необходимых для ликвидации аварий, находящихся в аварийных шкафах (помещениях), с указанием их количества и основной характеристики; - не определена последовательность выключения электроэнергии, остановки оборудования, аппаратов, перекрытия источников поступления вредных и опасных веществ.

Не обеспечена комплектность численно квалификационного состава в соответствии с требованиями проектной документации. Вахты (смены) не укомплектованы дополнительным помощником бурильщика 5 разряда для обслуживания импортной техники или аналогичной отечественной системы очистки бурового раствора (кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения).

Основания под направляющие балки буровых установок не соответствуют требованиям проектов (отсутствует сплошной лежневый настил из круглых лесоматериалов диаметром не менее 0, 2м. и длиной 4, 0м. кустовые площадки №№ 11, 13, 16, 18, 37 Пайтыхского месторождения, кустовая площадка № 5 Яхлинского месторождения; отсутствуют дорожные плиты ПДН 6х2х0, 14 кустовые площадки №№ 65, 355 Каменной пл. кустовые площадки №№ 138, 154 Ем-Еговской пл.).

Нарушена целостность площадок установленных на устье скважин для обслуживания противовыбросового оборудования (кустовые площадки №№ 11, 13 Пайтыхского месторождения).