Проверка № 001901284684 от 14 августа 2019 года

АО "СИНТЗ"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
14 августа 2019 года — 10 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СИНАРСКИЙ ТРУБНЫЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Пищальников И. И. Государственный инспектор
Жданов А. М. Государственный инспектор
Харламов Ю. А. И.о. зам. начальника КУТО
Быков П. А. Государственный инспектор
Ширяев В. М. Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Заводской проезд, 1, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, 623401

Дата составления акта о проведении проверки
10 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хомяков С. И.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт подписан, один экземпляр на руки получил

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 не выявлено отсутствие разработанной и утвержденной производственной инструкции по эксплуатации предохранительных устройств, установленных на сосудах с рег. №№ 39391, 39392, 42079. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 и В-2 не выявлено отсутствие полного конкретизированного перечня технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, применяемого в цехах. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе В-2 не выявлено отсутствие письменных распоряжений ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на пуск (включение) в работу и штатную остановку сосуда с рег. №№ 17876 в процессе его эксплуатации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен штраф по постановлению №22-02-14-19КУ от 25.09.2019 на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнено. Акт проверки от 13.02.2020 № РП-332-221-о/А
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 27.11.2019 п/п 4933

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-3754-п от 10.09.2019В срок до 10 декабря 2019 года
Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 не выявлено отсутствие разработанной и утвержденной производственной инструкции по эксплуатации предохранительных устройств, установленных на сосудах с рег. №№ 39391, 39392, 42079. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 и В-2 не выявлено отсутствие полного конкретизированного перечня технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, применяемого в цехах. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе В-2 не выявлено отсутствие письменных распоряжений ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на пуск (включение) в работу и штатную остановку сосуда с рег. №№ 17876 в процессе его эксплуатации.
Описание
Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места печей «Закалки с шагающими балками» и «Отпуска с шагающими балками», где имеются или возможны выделения природного газа. Год ввода в эксплуатацию 2001. Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующие опасный производственный объект «Цех по производству труб», рег. рег. № А54-00198-0019 III класс опасности, не включена ГРУ инв. №1000011223. Не определена проектной документацией опасная зона для нахождения людей возле металлургических агрегатов. Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места IV группы: - проходной роликовой печи №12 инв. № 50427892. - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50426719; - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50427771; - горно-щелевая печь № 5 инв. № 50427648.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-3754-п от 10.09.2019В срок до 10 декабря 2019 года
Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места печей «Закалки с шагающими балками» и «Отпуска с шагающими балками», где имеются или возможны выделения природного газа. Год ввода в эксплуатацию 2001. Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующие опасный производственный объект «Цех по производству труб», рег. рег. № А54-00198-0019 III класс опасности, не включена ГРУ инв. №1000011223. Не определена проектной документацией опасная зона для нахождения людей возле металлургических агрегатов. Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места IV группы: - проходной роликовой печи №12 инв. № 50427892. - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50426719; - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50427771; - горно-щелевая печь № 5 инв. № 50427648.
Описание
Не включен выход персонала для осмотров и проверок на рельсовые пути в перечень работ повышенной опасности, с оформлением наряда-допуска. На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 25-27 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0359-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 21-23 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0055-2016-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке термической обработки труб в пролете АА-ББ оси 18-19 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СП-01640-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке по производству нарезных труб в пролете АА-ББ оси 43-44 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0286-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете ВВ-ГГ оси 31-35 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0199-2017-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). Нарушена антикоррозийная защита металлоконструкций крана уч. № 15848.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-3754-п от 10.09.2019В срок до 10 декабря 2019 года
Не включен выход персонала для осмотров и проверок на рельсовые пути в перечень работ повышенной опасности, с оформлением наряда-допуска. На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 25-27 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0359-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 21-23 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0055-2016-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке термической обработки труб в пролете АА-ББ оси 18-19 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СП-01640-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке по производству нарезных труб в пролете АА-ББ оси 43-44 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0286-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете ВВ-ГГ оси 31-35 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0199-2017-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). Нарушена антикоррозийная защита металлоконструкций крана уч. № 15848.
Описание
Не определены в должностных инструкциях лиц, ответственных за осуществление ПК, их права согласно требований действующего законодательства. Не обеспечено наличие распорядительного документа по ПАО «СинТЗ», устанавливающего порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование, работающее под избыточным давлением. Количество ответственных лиц, назначенных приказом управляющего директора от 07.02.2019 № 89 за осуществление ПК определено эксплуатирующей организацией без учета видов оборудования, его количества, условий эксплуатации и требований эксплуатационной документации, а также без расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на ответственных лиц должностными инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации. Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: не учтены требования ФНП ОРПД при разработке инструкции № БТИ 42-СинТЗ-2019 для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, введенной в действие с 05.08.2019 распоряжением заместителя главного инженера 10.07.2019, в том числе: не предусмотрено участие ответственного в комиссиях по вводу в эксплуатацию сосудов в случаях, предусмотренных пунктами 205-206 ФНП ОРПД; не предусмотрено проведение технических освидетельствований сосудов, в т.ч. не подлежащих учету в Ростехнадзоре, совместно с ответственным за осуществление ПК за безопасной эксплуатацией оборудования; не предусмотрены обязанности по эксплуатации, техническому освидетельствованию и хранению баллонов; не предусмотрено ответственному лицу в отдельных случаях записывать сведения о результатах и причинах проведения технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля в паспорт оборудования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен штраф по постановлению №22-02-14-19КУ от 25.09.2019 на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнено. Акт проверки от 13.02.2020 № РП-332-221-о/А
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 27.11.2019 п/п 4933

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-3754-п от 10.09.2019В срок до 10 декабря 2019 года
Не определены в должностных инструкциях лиц, ответственных за осуществление ПК, их права согласно требований действующего законодательства. Не обеспечено наличие распорядительного документа по ПАО «СинТЗ», устанавливающего порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование, работающее под избыточным давлением. Количество ответственных лиц, назначенных приказом управляющего директора от 07.02.2019 № 89 за осуществление ПК определено эксплуатирующей организацией без учета видов оборудования, его количества, условий эксплуатации и требований эксплуатационной документации, а также без расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на ответственных лиц должностными инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации. Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: не учтены требования ФНП ОРПД при разработке инструкции № БТИ 42-СинТЗ-2019 для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, введенной в действие с 05.08.2019 распоряжением заместителя главного инженера 10.07.2019, в том числе: не предусмотрено участие ответственного в комиссиях по вводу в эксплуатацию сосудов в случаях, предусмотренных пунктами 205-206 ФНП ОРПД; не предусмотрено проведение технических освидетельствований сосудов, в т.ч. не подлежащих учету в Ростехнадзоре, совместно с ответственным за осуществление ПК за безопасной эксплуатацией оборудования; не предусмотрены обязанности по эксплуатации, техническому освидетельствованию и хранению баллонов; не предусмотрено ответственному лицу в отдельных случаях записывать сведения о результатах и причинах проведения технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля в паспорт оборудования.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ