Проверка № 001901284684 от 14 августа 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "СИНТЗ"
Дата проведения
14 августа 2019 года — 10 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности; Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" ; Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пищальников И. И. | Государственный инспектор |
| Жданов А. М. | Государственный инспектор |
| Харламов Ю. А. | И.о. зам. начальника КУТО |
| Быков П. А. | Государственный инспектор |
| Ширяев В. М. | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Заводской проезд, 1, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, 623401
Дата составления акта о проведении проверки
10 сентября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хомяков С. И.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт подписан, один экземпляр на руки получил
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 не выявлено отсутствие разработанной и утвержденной производственной инструкции по эксплуатации предохранительных устройств, установленных на сосудах с рег. №№ 39391, 39392, 42079. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 и В-2 не выявлено отсутствие полного конкретизированного перечня технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, применяемого в цехах. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе В-2 не выявлено отсутствие письменных распоряжений ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на пуск (включение) в работу и штатную остановку сосуда с рег. №№ 17876 в процессе его эксплуатации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Наложен штраф по постановлению №22-02-14-19КУ от 25.09.2019 на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выполнено. Акт проверки от 13.02.2020 № РП-332-221-о/А |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен 27.11.2019 п/п 4933 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-3754-п от 10.09.2019 | В срок до 10 декабря 2019 года |
| Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 не выявлено отсутствие разработанной и утвержденной производственной инструкции по эксплуатации предохранительных устройств, установленных на сосудах с рег. №№ 39391, 39392, 42079. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе Т-4 и В-2 не выявлено отсутствие полного конкретизированного перечня технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением, применяемого в цехах. Не обеспечен производственный контроль в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: в цехе В-2 не выявлено отсутствие письменных распоряжений ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на пуск (включение) в работу и штатную остановку сосуда с рег. №№ 17876 в процессе его эксплуатации. | |
Описание
Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места печей «Закалки с шагающими балками» и «Отпуска с шагающими балками», где имеются или возможны выделения природного газа. Год ввода в эксплуатацию 2001. Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующие опасный производственный объект «Цех по производству труб», рег. рег. № А54-00198-0019 III класс опасности, не включена ГРУ инв. №1000011223. Не определена проектной документацией опасная зона для нахождения людей возле металлургических агрегатов. Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места IV группы: - проходной роликовой печи №12 инв. № 50427892. - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50426719; - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50427771; - горно-щелевая печь № 5 инв. № 50427648.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-3754-п от 10.09.2019 | В срок до 10 декабря 2019 года |
| Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места печей «Закалки с шагающими балками» и «Отпуска с шагающими балками», где имеются или возможны выделения природного газа. Год ввода в эксплуатацию 2001. Не обеспечена полнота сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. В сведениях, характеризующие опасный производственный объект «Цех по производству труб», рег. рег. № А54-00198-0019 III класс опасности, не включена ГРУ инв. №1000011223. Не определена проектной документацией опасная зона для нахождения людей возле металлургических агрегатов. Не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места IV группы: - проходной роликовой печи №12 инв. № 50427892. - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50426719; - горно-щелевая печь № 2 инв. № 50427771; - горно-щелевая печь № 5 инв. № 50427648. | |
Описание
Не включен выход персонала для осмотров и проверок на рельсовые пути в перечень работ повышенной опасности, с оформлением наряда-допуска. На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 25-27 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0359-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 21-23 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0055-2016-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке термической обработки труб в пролете АА-ББ оси 18-19 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СП-01640-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке по производству нарезных труб в пролете АА-ББ оси 43-44 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0286-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете ВВ-ГГ оси 31-35 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0199-2017-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). Нарушена антикоррозийная защита металлоконструкций крана уч. № 15848.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-3754-п от 10.09.2019 | В срок до 10 декабря 2019 года |
| Не включен выход персонала для осмотров и проверок на рельсовые пути в перечень работ повышенной опасности, с оформлением наряда-допуска. На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 25-27 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0359-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете А-Б оси 21-23 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0055-2016-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке термической обработки труб в пролете АА-ББ оси 18-19 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СП-01640-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). На участке по производству нарезных труб в пролете АА-ББ оси 43-44 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0286-2018-ТХ (превышение габаритов складирования по высоте). На участке транспортировки и отгрузки готовой продукции в пролете ВВ-ГГ оси 31-35 складирование пакетов труб не соответствует технологической карте складирования СЭ-0199-2017-ТХ (складирование производится на не предназначенное место). Нарушена антикоррозийная защита металлоконструкций крана уч. № 15848. | |
Описание
Не определены в должностных инструкциях лиц, ответственных за осуществление ПК, их права согласно требований действующего законодательства. Не обеспечено наличие распорядительного документа по ПАО «СинТЗ», устанавливающего порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование, работающее под избыточным давлением. Количество ответственных лиц, назначенных приказом управляющего директора от 07.02.2019 № 89 за осуществление ПК определено эксплуатирующей организацией без учета видов оборудования, его количества, условий эксплуатации и требований эксплуатационной документации, а также без расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на ответственных лиц должностными инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации. Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: не учтены требования ФНП ОРПД при разработке инструкции № БТИ 42-СинТЗ-2019 для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, введенной в действие с 05.08.2019 распоряжением заместителя главного инженера 10.07.2019, в том числе: не предусмотрено участие ответственного в комиссиях по вводу в эксплуатацию сосудов в случаях, предусмотренных пунктами 205-206 ФНП ОРПД; не предусмотрено проведение технических освидетельствований сосудов, в т.ч. не подлежащих учету в Ростехнадзоре, совместно с ответственным за осуществление ПК за безопасной эксплуатацией оборудования; не предусмотрены обязанности по эксплуатации, техническому освидетельствованию и хранению баллонов; не предусмотрено ответственному лицу в отдельных случаях записывать сведения о результатах и причинах проведения технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля в паспорт оборудования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Наложен штраф по постановлению №22-02-14-19КУ от 25.09.2019 на должностное лицо по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Выполнено. Акт проверки от 13.02.2020 № РП-332-221-о/А |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен 27.11.2019 п/п 4933 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № Св-3754-п от 10.09.2019 | В срок до 10 декабря 2019 года |
| Не определены в должностных инструкциях лиц, ответственных за осуществление ПК, их права согласно требований действующего законодательства. Не обеспечено наличие распорядительного документа по ПАО «СинТЗ», устанавливающего порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование, работающее под избыточным давлением. Количество ответственных лиц, назначенных приказом управляющего директора от 07.02.2019 № 89 за осуществление ПК определено эксплуатирующей организацией без учета видов оборудования, его количества, условий эксплуатации и требований эксплуатационной документации, а также без расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на ответственных лиц должностными инструкциями и распорядительными документами эксплуатирующей организации. Не обеспечен ПК в части выполнения основных задач по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных Федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, а именно: не учтены требования ФНП ОРПД при разработке инструкции № БТИ 42-СинТЗ-2019 для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, введенной в действие с 05.08.2019 распоряжением заместителя главного инженера 10.07.2019, в том числе: не предусмотрено участие ответственного в комиссиях по вводу в эксплуатацию сосудов в случаях, предусмотренных пунктами 205-206 ФНП ОРПД; не предусмотрено проведение технических освидетельствований сосудов, в т.ч. не подлежащих учету в Ростехнадзоре, совместно с ответственным за осуществление ПК за безопасной эксплуатацией оборудования; не предусмотрены обязанности по эксплуатации, техническому освидетельствованию и хранению баллонов; не предусмотрено ответственному лицу в отдельных случаях записывать сведения о результатах и причинах проведения технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля в паспорт оборудования. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
