Проверка № 001901174875 от 1 июля 2019 года

ООО " ДОНТЕРМИНАЛ "

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2019 года — 26 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " ДОНТЕРМИНАЛ "

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение требований международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фролкина Н. О. Заместитель начальника экоаналитической лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Ношенко Л. В. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Чурсина А. Р. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Горбачева Ю. В. Заместитель директора ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Манохин В. Ю. Главный специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Нестеров И. В. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Лакуш Е. В. Инженер-эколог Ростовского отдела ТИАО
Петросян В. В Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Галинзовский Н. С. Заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Орлов А. А. Инженер 1-й категории ЭАЛ ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Копылова Н. Ф. Начальник экоаналитической лаборатории
Богачкова О. А. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Скорик И. М. Ведущий инженер-эколог Ростовского отдела ТИАО ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция"
Перегородиева Е. В. Руководитель Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Позднякова А. И. Специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Статешная Н. А. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Холевко А. А Пробоотборщик ЭАЛ ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция»
Бибаева А. А. Начальник Ростовского отдела по техническому и информационно-аналитическому обеспечению ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция
Маркин В. А. Ведущий инженер-эколог Таганрогской группы Ростовского отдела ТИАО
Шевцов В. А. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Фролова Ю. А. Ведущий специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Гарагуля О. Е. Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО»
Шевченко Е. А. Заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора
Горелова К. В. Ведущий инженер-эколог. ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" - "ЦЛАТИ по Ростовской
Трофименков А. В. Заместитель начальника Ростовского отдела ТИАО ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция


Объекты и итоги проверки

Адрес
346770, Ростовская область, Азовский р-он, с. Кагалиник, Кагальницкое шоссе, д. 2а

Дата составления акта о проведении проверки
26 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Власов А. А.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
5. Согласно сведений об охране атмосферного воздуха за 2018г. по форме 2-ТП (воздух) при перевалке в 2018г. 538026, 813 тонн нефтепродуктов выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО «ДонТерминал» указан в количестве 14, 223 тыс. тонн в год, рассчитанного из объема перегрузки 151481, 52 тонн/год. Кроме того, в графе 7 формы 2-ТП (воздух) «Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ за отчётный год, тонн» строки №101 раздела 1 и в графе 4 «Фактически выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, тонн» строки 301 раздела 3 указан объём годового выброса загрязняющих веществ в количестве 14, 223 т. При этом в графе 4 строки 302 раздела 3 весь выброс (14.223т) показан как предельно допустимый. В графе 3 строки 505 раздела 5 указаны углеводороды с учётом локальных очистных сооружений в количестве 4, 238т, которые не образуются при сжигании топлива. Графа 4 раздела 5 не заполнена. Следовательно, при направлении сведений об охране атмосферного воздуха за 2018г., указанных в форме 2-ТП (воздух) за 2018г., ООО «ДонТерминал» не обеспечено своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписания от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(8), № 0079/01/0306/ПР/2019 (4) выполнены с нарушением установленного срока, нарушения устранены

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 1 октября 2019 года
Обеспечить направление в соответствующий орган полной и достоверной информации, указанной в форме № 2-ТП (воздух) за 2018г.: - с учётом объёма выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу соответствующего фактическому объему перевалки нефтепродуктов; - осуществить заполнение разделов формы с учётом замечаний, указанных в акте проверки № 0082/01/0306/ПР/2019 от 26.07.2019г.
Описание
4.Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора у ООО «ДонТерминал» отсутствуют

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019 в установленный срок выполнено, нарушение устранено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 1 октября 2019 года
Разработать и согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора
Описание
8.В ходе проверки лабораторией ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» был осуществлен отбор проб сточной и природной воды - на выпуске сточных вод (колодец №1 ливневой канализации) и в месте сброса сточных вод в пр. Узяк. Согласно протоколу КХА № 869 от 24.07.2019г. сточной воды, установлено превышение нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, поступающих в водный объект со сточными водами, по сульфатам. Так, содержание сульфатов в сточной воде составляет 240 мг/дм3, при установленном нормативе допустимого сброса 100 мг/дм3. Согласно протоколу КХА № 870 от 24.07.2019г. природной воды в месте сброса сточных вод в пр. Узяк, установлено превышение загрязняющих веществ в водном объекте по сульфатам. Так, содержание сульфатов в природной воде в месте сброса составляет 270 мг/дм3, при установленном нормативе предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ для водных объектов рыбохозяйственного значения 100 мг/дм3. В соответствии с п. 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 61-05.01.05.009-Р-РСБХ-С-2017-01709/00 от 28.06.2017г. содержание сульфатов в сбрасываемых сточных водах не должно превышать 109 мг/дм3. Соответственно, ООО «ДонТерминал» при использовании водного объекта нарушаются правила водопользования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(7) в установленный срок выполнено, нарушение устранено.

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 1 октября 2019 года
Обеспечить соблюдение нормативов допустимых сбросов веществ в водный объект (р. Дон) в соответствии с разрешением на сброс № С-15/30 от 02.10.2017г. и установленными нормативами допустимого сброса
Описание
3.В Декларации о плате за НВОС за 2018г. общее количество выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу не соответствует количеству выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, указанному в форме 2-ТП (воздух) за 2018г. Так, в Декларации о плате за НВОС за 2018г. указан выброс загрязняющих веществ в атмосферу в количестве 22, 47344т, в т. ч. 14, 223т в пределах норматива ПДВ. При этом, согласно сведений об охране атмосферного воздуха за 2018г. по форме 2-ТП (воздух) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу указан в количестве 14, 223 тыс. тонн. При этом, в Декларации о плате за НВОС, не учтены фактические выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу образовавшиеся при перевалке в 2018 году нефтепродуктов в количестве 538026, 813 тонн. Следовательно, при направлении Декларации о плате за НВОС за 2018 год ООО «ДонТерминал» не обеспечено своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписания от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(8), № 0079/01/0306/ПР/2019 (4) выполнены с нарушением установленного срока, нарушения устранены

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 1 октября 2019 года
Направить в Департамент Росприроднадзора по ЮФО уточненную Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018г. с учетом фактического выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в 2018 году
Описание
7.Согласно данным учёта образования и перемещения отходов за II квартал 2019г., в результате деятельности ООО «ДонТерминал» был образован отход 4 класса опасности «ил избыточный биологических очистных сооружений в смеси с осадком хозбытовых и смешанных вод» массой 6, 524т, паспорт данного отхода 4 класса опасности у ООО «ДонТерминал» отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(5) в установленный срок выполнено, нарушение устранено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 1 октября 2019 года
Обеспечить паспортизацию всех видов отходов 1-4 класса опасности, образующихся в результате деятельности.
Описание
6.В процессе осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДонТерминал» образуются отходы производства и потребления. Согласно свидетельству о постановке на учёт объектов НВОС предприятие относится ко II-й категории объектов НВОС, код объекта 60-0161-000082-П. Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий. Разработанные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение у ООО «ДонТерминал» отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(6) в установленный срок выполнено, нарушение устранено

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019
Осуществлять хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду II категории № 60-0161-000082-П при наличии разработанных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Описание
2.Согласно Проекту нормативов предельно-допустимых выбросов, Техническому отчету по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (справка №1), количество загрязняющих веществ, выделяющихся от источников выброса предприятия (22.47344 тонн/год) было рассчитано из объема перевалки нефтепродуктов в год в количестве 151481, 52 тонн (дизельного топлива равному 29032, 191 тонн/год, мазута - 122449, 329 тонн/год). В соответствии с данными о грузообороте, представленными ООО «ДонТерминал», перевалка нефтепродуктов в период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. осуществлялась в объеме 538026, 813 тонн; Соответственно, при увеличении объемов перегрузки соразмерно увеличился и выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Таким образом, в 2018 г. выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу осуществлялся ООО «ДонТерминал» с превышением установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019 (3) в установленный срок не выполнено, нарушение не устранено.

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 22 января 2020 года
Осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в соответствии с проектом нормативов допустимых выбросов и условиями разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от 15.05.2018г. № В-15/95: не превышать установленные нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
Описание
Материалы, подтверждающие наличие подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду в ходе проверки представлены не были.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(9) в установленный срок выполнено, нарушение устранено.

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 1 октября 2019 года
Обеспечить подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
Описание
1.При осмотре территории предприятия было выявлено, что высота источника выбросов № 0002 составляет менее 2 м, тогда как по данным Технического отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и Проекта нормативов предельно допустимых выбросов высота источника выбросов №0002 должна составлять 12 м. Данные Технического отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и Проекта нормативов предельно допустимых выбросов в отношении высоты источника выбросов №0002 не соответствуют действительности. Также согласно Проекту нормативов предельно-допустимых выбросов, Техническому отчету по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (справка №1), количество загрязняющих веществ, выделяющихся от источников выброса предприятия (22, 47344 тонн/год) было рассчитано из объема перевалки нефтепродуктов в год в количестве 151481, 52 тонн (дизельного топлива равному 29032, 191 тонн/год, мазута - 122449, 329 тонн/год). В соответствии с данными о грузообороте, представленными ООО «ДонТерминал», в период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. осуществлялась перевалка нефтепродуктов в объеме 538026, 813 тонн. Таким образом, фактически осуществляемая деятельность ООО «ДонТерминал» по перевалке нефтепродуктов не соответствует проекту нормативов предельно-допустимых выбросов.

Сведения о выданных предписаниях
1. 0079/01/0306/ПР/2019В срок до 27 февраля 2020 года
Обеспечить соответствие Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу источникам выбросов и фактическому объему перевалки нефтепродуктов.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
346770, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, РАЙОН АЗОВСКИЙ, СЕЛО КАГАЛЬНИК, ШОССЕ КАГАЛЬНИЦКОЕ, 2 А

Нет данных о результатах проверки