Проверка № 001901174875 от 1 июля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО " ДОНТЕРМИНАЛ "
Дата проведения
1 июля 2019 года — 26 июля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение требований международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Фролкина Н. О. | Заместитель начальника экоаналитической лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» |
| Ношенко Л. В. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Чурсина А. Р. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Горбачева Ю. В. | Заместитель директора ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» |
| Манохин В. Ю. | Главный специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора |
| Нестеров И. В. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Лакуш Е. В. | Инженер-эколог Ростовского отдела ТИАО |
| Петросян В. В | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Галинзовский Н. С. | Заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора |
| Орлов А. А. | Инженер 1-й категории ЭАЛ ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» |
| Копылова Н. Ф. | Начальник экоаналитической лаборатории |
| Богачкова О. А. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Скорик И. М. | Ведущий инженер-эколог Ростовского отдела ТИАО ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция" |
| Перегородиева Е. В. | Руководитель Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Позднякова А. И. | Специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора |
| Статешная Н. А. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Холевко А. А | Пробоотборщик ЭАЛ ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» |
| Бибаева А. А. | Начальник Ростовского отдела по техническому и информационно-аналитическому обеспечению ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция |
| Маркин В. А. | Ведущий инженер-эколог Таганрогской группы Ростовского отдела ТИАО |
| Шевцов В. А. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Фролова Ю. А. | Ведущий специалист-эксперт Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора |
| Гарагуля О. Е. | Ведущий инженер Ростовской испытательной лаборатории «ЦЛАТИ по ЮФО» |
| Шевченко Е. А. | Заместитель начальника Азовского отдела по надзору на море (г. Темрюк, г. Таганрог) Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора |
| Горелова К. В. | Ведущий инженер-эколог. ФГБУ "ЦЛАТИ по ЮФО" - "ЦЛАТИ по Ростовской |
| Трофименков А. В. | Заместитель начальника Ростовского отдела ТИАО ФГБУ "ЧерАзтехмордирекция |
Объекты и итоги проверки
Адрес
346770, Ростовская область, Азовский р-он, с. Кагалиник, Кагальницкое шоссе, д. 2а
Дата составления акта о проведении проверки
26 июля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Власов А. А.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
5. Согласно сведений об охране атмосферного воздуха за 2018г. по форме 2-ТП (воздух) при перевалке в 2018г. 538026, 813 тонн нефтепродуктов выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО «ДонТерминал» указан в количестве 14, 223 тыс. тонн в год, рассчитанного из объема перегрузки 151481, 52 тонн/год. Кроме того, в графе 7 формы 2-ТП (воздух) «Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ за отчётный год, тонн» строки №101 раздела 1 и в графе 4 «Фактически выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, тонн» строки 301 раздела 3 указан объём годового выброса загрязняющих веществ в количестве 14, 223 т. При этом в графе 4 строки 302 раздела 3 весь выброс (14.223т) показан как предельно допустимый. В графе 3 строки 505 раздела 5 указаны углеводороды с учётом локальных очистных сооружений в количестве 4, 238т, которые не образуются при сжигании топлива. Графа 4 раздела 5 не заполнена. Следовательно, при направлении сведений об охране атмосферного воздуха за 2018г., указанных в форме 2-ТП (воздух) за 2018г., ООО «ДонТерминал» не обеспечено своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписания от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(8), № 0079/01/0306/ПР/2019 (4) выполнены с нарушением установленного срока, нарушения устранены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 1 октября 2019 года |
| Обеспечить направление в соответствующий орган полной и достоверной информации, указанной в форме № 2-ТП (воздух) за 2018г.: - с учётом объёма выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу соответствующего фактическому объему перевалки нефтепродуктов; - осуществить заполнение разделов формы с учётом замечаний, указанных в акте проверки № 0082/01/0306/ПР/2019 от 26.07.2019г. | |
Описание
4.Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора у ООО «ДонТерминал» отсутствуют
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019 в установленный срок выполнено, нарушение устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 1 октября 2019 года |
| Разработать и согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора | |
Описание
8.В ходе проверки лабораторией ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» был осуществлен отбор проб сточной и природной воды - на выпуске сточных вод (колодец №1 ливневой канализации) и в месте сброса сточных вод в пр. Узяк. Согласно протоколу КХА № 869 от 24.07.2019г. сточной воды, установлено превышение нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, поступающих в водный объект со сточными водами, по сульфатам. Так, содержание сульфатов в сточной воде составляет 240 мг/дм3, при установленном нормативе допустимого сброса 100 мг/дм3. Согласно протоколу КХА № 870 от 24.07.2019г. природной воды в месте сброса сточных вод в пр. Узяк, установлено превышение загрязняющих веществ в водном объекте по сульфатам. Так, содержание сульфатов в природной воде в месте сброса составляет 270 мг/дм3, при установленном нормативе предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ для водных объектов рыбохозяйственного значения 100 мг/дм3. В соответствии с п. 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 61-05.01.05.009-Р-РСБХ-С-2017-01709/00 от 28.06.2017г. содержание сульфатов в сбрасываемых сточных водах не должно превышать 109 мг/дм3. Соответственно, ООО «ДонТерминал» при использовании водного объекта нарушаются правила водопользования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(7) в установленный срок выполнено, нарушение устранено. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 1 октября 2019 года |
| Обеспечить соблюдение нормативов допустимых сбросов веществ в водный объект (р. Дон) в соответствии с разрешением на сброс № С-15/30 от 02.10.2017г. и установленными нормативами допустимого сброса | |
Описание
3.В Декларации о плате за НВОС за 2018г. общее количество выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу не соответствует количеству выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, указанному в форме 2-ТП (воздух) за 2018г. Так, в Декларации о плате за НВОС за 2018г. указан выброс загрязняющих веществ в атмосферу в количестве 22, 47344т, в т. ч. 14, 223т в пределах норматива ПДВ. При этом, согласно сведений об охране атмосферного воздуха за 2018г. по форме 2-ТП (воздух) выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу указан в количестве 14, 223 тыс. тонн. При этом, в Декларации о плате за НВОС, не учтены фактические выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу образовавшиеся при перевалке в 2018 году нефтепродуктов в количестве 538026, 813 тонн. Следовательно, при направлении Декларации о плате за НВОС за 2018 год ООО «ДонТерминал» не обеспечено своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписания от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(8), № 0079/01/0306/ПР/2019 (4) выполнены с нарушением установленного срока, нарушения устранены |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 1 октября 2019 года |
| Направить в Департамент Росприроднадзора по ЮФО уточненную Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018г. с учетом фактического выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в 2018 году | |
Описание
7.Согласно данным учёта образования и перемещения отходов за II квартал 2019г., в результате деятельности ООО «ДонТерминал» был образован отход 4 класса опасности «ил избыточный биологических очистных сооружений в смеси с осадком хозбытовых и смешанных вод» массой 6, 524т, паспорт данного отхода 4 класса опасности у ООО «ДонТерминал» отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(5) в установленный срок выполнено, нарушение устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 1 октября 2019 года |
| Обеспечить паспортизацию всех видов отходов 1-4 класса опасности, образующихся в результате деятельности. | |
Описание
6.В процессе осуществления хозяйственной деятельности ООО «ДонТерминал» образуются отходы производства и потребления. Согласно свидетельству о постановке на учёт объектов НВОС предприятие относится ко II-й категории объектов НВОС, код объекта 60-0161-000082-П. Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий. Разработанные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение у ООО «ДонТерминал» отсутствуют.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(6) в установленный срок выполнено, нарушение устранено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 |
| Осуществлять хозяйственную деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду II категории № 60-0161-000082-П при наличии разработанных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение |
Описание
2.Согласно Проекту нормативов предельно-допустимых выбросов, Техническому отчету по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (справка №1), количество загрязняющих веществ, выделяющихся от источников выброса предприятия (22.47344 тонн/год) было рассчитано из объема перевалки нефтепродуктов в год в количестве 151481, 52 тонн (дизельного топлива равному 29032, 191 тонн/год, мазута - 122449, 329 тонн/год). В соответствии с данными о грузообороте, представленными ООО «ДонТерминал», перевалка нефтепродуктов в период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. осуществлялась в объеме 538026, 813 тонн; Соответственно, при увеличении объемов перегрузки соразмерно увеличился и выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Таким образом, в 2018 г. выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу осуществлялся ООО «ДонТерминал» с превышением установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019 (3) в установленный срок не выполнено, нарушение не устранено. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 22 января 2020 года |
| Осуществлять выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в соответствии с проектом нормативов допустимых выбросов и условиями разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от 15.05.2018г. № В-15/95: не превышать установленные нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. | |
Описание
Материалы, подтверждающие наличие подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду в ходе проверки представлены не были.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание от 26.07.2019г. № 0079/01/0306/ПР/2019(9) в установленный срок выполнено, нарушение устранено. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 1 октября 2019 года |
| Обеспечить подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. | |
Описание
1.При осмотре территории предприятия было выявлено, что высота источника выбросов № 0002 составляет менее 2 м, тогда как по данным Технического отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и Проекта нормативов предельно допустимых выбросов высота источника выбросов №0002 должна составлять 12 м. Данные Технического отчета по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и Проекта нормативов предельно допустимых выбросов в отношении высоты источника выбросов №0002 не соответствуют действительности. Также согласно Проекту нормативов предельно-допустимых выбросов, Техническому отчету по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (справка №1), количество загрязняющих веществ, выделяющихся от источников выброса предприятия (22, 47344 тонн/год) было рассчитано из объема перевалки нефтепродуктов в год в количестве 151481, 52 тонн (дизельного топлива равному 29032, 191 тонн/год, мазута - 122449, 329 тонн/год). В соответствии с данными о грузообороте, представленными ООО «ДонТерминал», в период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. осуществлялась перевалка нефтепродуктов в объеме 538026, 813 тонн. Таким образом, фактически осуществляемая деятельность ООО «ДонТерминал» по перевалке нефтепродуктов не соответствует проекту нормативов предельно-допустимых выбросов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 0079/01/0306/ПР/2019 | В срок до 27 февраля 2020 года |
| Обеспечить соответствие Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу источникам выбросов и фактическому объему перевалки нефтепродуктов. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
346770, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, РАЙОН АЗОВСКИЙ, СЕЛО КАГАЛЬНИК, ШОССЕ КАГАЛЬНИЦКОЕ, 2 А
Нет данных о результатах проверки
