Проверка № 001901021265 от 2 сентября 2019 года

ГБУ РО "ЦРБ" В СЕМИКАРАКОРСКОМ РАЙОНЕ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
2 сентября 2019 года — 27 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" В СЕМИКАРАКОРСКОМ РАЙОНЕ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление № 156 Федерального медико-биологического агентства

Цель проверки
Осуществления государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и её компонентов Осуществление государственного контроля за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Макарова Е. Ю. Ведущий специалист-эксперт
Шумский И. Г. Начальник территориального отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
346630, Ростовская обл. , г. Семикаракорск, пр. Б. Куликова, 2

Нет данных о результатах проверки



Адрес
346630, РОСТОВСКАЯ, СЕМИКАРАКОРСКИЙ, СЕМИКАРАКОРСК, БОРИСА КУЛИКОВА, 2

Дата составления акта о проведении проверки
27 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Саргсян Ш. В.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Результаты проверки отправлены 27.09.2019 заказным письмом с уведомлением

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В учреждении не создана система безопасности, которая обеспечивает стабильность процессов при транспортировке и клиническом использовании донорской крови и (или) ее компонентов, не утвержден состав комиссии и график работы комиссии по проведения внутренних проверок. Не проводится контроль условий транспортировки донорской крови и ее компонентов, не проводится контроль ведения медицинской документации, контроль за прослеживаемостью и идентификацией компонентов крови, не определены должностные обязанности и не распределены полномочия персонала в целях разработки, внедрения и непрерывного совершенствования системы безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
14. В лечебном учреждении создать систему безопасности, которая обеспечивает стабильность процессов при транспортировки, хранении и клиническом использовании донорской крови и (или) ее компонентов, проводить внутренние проверки в целях оценки эффективности системы безопасности, утвержден состав комиссии и график проведения внутренних проверок,
Описание
Определение группы крови производят при температуре не выше 250С, а в журнале регистрации температурного режима в КДЛ и в АРО (палата № 1) где проводят определение группы крови и проводят переливание компонентов крови зарегистрирована температура, превышающая данный норматив

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
Строго соблюдать температурные условия в клинико-диагностической лаборатории и во всех отделениях лечебного учреждения, в помещениях где проводят определение группы крови, они должны быть не ниже 150С и не выше 250С
Описание
Для хранения реактивов (цоликлоны) для определения группы крови и резус принадлежности, в клинико-диагностической лаборатории, используется бытовой холодильник «Норд» т.е. для хранения реактивов в МБУЗ ЦРБ Семикаракорского района Ростовской области используются не медицинские изделия (медицинский фармацевтический холодильник), которые должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
Для хранения реактивов (КДЛ) для определения группы крови и резус принадлежности, использовать медицинские изделия которые должны быть зарегистрированы в установленном порядке
Описание
В лечебном учреждении отсутствует информация о порядке регистрации посттрансфузионных осложнений и порядке представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функцию по организации деятельности службы крови, информации о реакциях и об осложнениях, возникших у реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
7. Утвердить в МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области порядок регистрации посттрансфузионных осложнений и необходимость передачи извещений о реакциях и (или) осложнениях в территориальный отдел Межрегионального управления №156 ФМБА России по электронной почте и по факсу
Описание
Врач, проводивший трансфузию, оценивает состояние реципиента до начала трансфузии, через 1 час и через 2 часа после трансфузии с учетом таких показателей состояния здоровья реципиента, как температура тела, артериальное давление, пульс, диурез и цвет мочи, а в лечебном учреждении состояние реципиента до начала проведения трансфузии не фиксируется в протоколах, не фиксируется почасовое определение артериального давления, пульса, диуреза и цвета мочи.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
В протоколах трансфузий регистрировать состояние реципиента до начала трансфузии, через 1 час и через 2 часа после трансфузии с учетом всех показателей состояния здоровья реципиента
Описание
В организации, осуществляющей клиническое использование донорской крови и ее компонентов сформирован запас свежезамороженной плазмы, но не определен порядок формирования запаса и порядок расходования запаса компонентов крови, не рассчитан норматив запас по каждому из компонентов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
9. Произвести расчет неснижаемого запаса донорской крови и (или) ее компонентов, сформировать запас донорской крови и (или) ее компонентов, определить порядок формирования запаса и порядок расходования запаса компонентов крови
Описание
При поступлении пациента нуждающегося в проведении трансфузии врач отделения проводит определения только группы крови по системе АВО и не проводит определение резус-принадлежности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
. При поступлении пациента нуждающегося в проведении трансфузии врач отделения проводит определения группы крови по системе АВО и обязательно проводит определение резус-принадлежности
Описание
В протоколах трансфузий отсутствует информация об организации заготовители донорской крови, сведения об используемых реактивах для определения группы крови реципиента по системе АВ0 (наименование, производитель, серия, срок годности).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
Регистрировать данные контрольных исследований в протоколах трансфузий с указанием сведений об используемых реактивах при определении группы крови реципиента и проб на индивидуальную совместимость (наименование, производитель, серия, срок годности), информацию об организации заготовители донорской крови
Описание
Свежезамороженная плазма хранится в бытовой морозильной камере «Норд» (морозильник типа «Ларь»), бытовая морозильная камера не предназначена для хранения компонентов крови

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
10. Для хранения крови и (или) ее компонентов использовать только медицинские изделия, которые должны быть зарегистрированы в установленном порядке
Описание
Для всех этапов заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, разрабатываются инструкции, описывающие соответствующие работы и последовательность действия персонала по их выполнению, а в лечебном учреждении такие инструкции (стандартные операционные процедуры) отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
6. Для всех этапов заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов, разрабатать инструкции, описывающие соответствующие работы и последовательность действия персонала по их выполнению
Описание
В штатном расписании МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области не утверждены штатные единицы медицинского и другого персонала для трансфузиологического кабинета.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
2. Обеспечить соответствие структуры кабинета переливания крови требованиям к штатным нормативам медицинского персонала кабинета переливания крови
Описание
В МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области не регистрируется: - продолжительность транспортировки из пункта выдачи компонентов крови в пункт назначения; - целостность контейнера; - температурный режим в начале транспортировки и по прибытию в конечный пункт.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
13. Обеспечить регистрацию условий транспортировки донорской крови и (или) ее компонентов в МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области путем регистрации: - продолжительность транспортировки из пункта выдачи компонентов крови в пункт назначения; - целостность контейнера; - температурный режим в начале транспортировки и по прибытию в конечный пункт,
Описание
Для хранения гемаконов с остатками гемотрансфузионных сред и пробирки с кровью реципиента (использованной для проведения проб на индивидуальную совместимость) в отделениях лечебного учреждения используются фармацевтические холодильники, т.е. для хранения, в МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области, гемаконов с остатками гемотрансфузионных сред и пробирки с кровью реципиента используются не медицинские изделия, предназначенные для хранения донорской крорви и (или) ее компонентов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
11. Для хранения гемаконов с остатками гемотрансфузионных сред и пробирки с кровью реципиента, использованной для проведения проб на индивидуальную совместимость, использовать медицинские изделия , предназначенные для хранения донорской крови и (или) ее компонентов
Описание
Врач-трансфузиолог (заведующий кабинетом трансфузионной терапии) должен соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н, а лечебным учреждением отсутствует специалист, который соответствует данным требованиям.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
3. Подготовить специалиста на должность заведующего кабинетом трансфузиологии (врача-трансфузиолога), в соответстветствии с квалификационными требованиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 707н
Описание
- отсутствует информация о централизованном поступлении в лечебное учреждение компонентов крови и выдаче компонентов крови в отделения (дата поступления, наименование компонента, количество, группа, резус, данные о доноре, донациях, заготовитель донорской крови и (или) ее компонентов, срока годности, в каком отделении, когда и кому перелита, исполнителя работ, если не использованы компоненты, то причину, почему не использованы), что затрудняет прослеживаемость и идентификацию единицы крови; - компоненты крови в отделениях фиксируются в журналах учета компонентов крови, в которых отсутствует информация о доноре, донациях, заготовителе донорской крови и (или) ее компонентов, срока годности, что затрудняет прослеживаемость и идентификацию единицы крови; - в журнале учета компонентов крови (терапевтическое отделение) несвоевременно фиксируются поступившие компоненты крови, например при проведении контрольно-надзорных мероприятий 09.09.2019 установлено, что по накладным № 5499 от 04.09.2019, № 5551 от 06.09.2019 в терапевтическое отделение поступило три гемакона эритроцитарной массы идентификационные №№ 61011901273537, 61011901273136, 61011901356307 перелиты они были в соответствии с датой поступления, в журнале учета компонентов крови они зарегистрированны не были, что затрудняет прослеживаемость и идентификацию единицы крови; - в журнале учета компонентов крови 06.09.2019 по накладной поступило два гемакона эритроцитарной массы идентификационные номера 61111900233515, 611119000233915 по 0, 333 л каждый, а записано было, что поступил один гемакон 0, 666 л., данные гемаконы были перелиты в АРО 06.09.2019; - не регистрируется процедура подогрева компонентов крови, что делает невозможным прослеживаемость о соответствии требованиям безопасности проводимых работ; - отсутствует информация об утилизации гемаконов после переливания с остатками гематрансфузионных сред, что затрудняет прослеживаемость и идентификацию компонентов крови.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
8. В целях обеспечения безопасности клинического использования крови и (или) ее компонентов осуществлять идентификацию и прослеживаемость компонентов донорской крови на всех этапах, с помощью регистрации в журналах полной информации о донорах (код донора писать полностью), заготовителях донорской крови и (или) ее компонентов, выполнении работ которые производятся с гемаконом
Описание
При поступлении реципиента, нуждающегося в проведении трансфузии (переливания) донорской крови и (или) ее компонентов, врачом клинического отделения, прошедшим обучение по вопросам трансфузиологии, проводится первичное исследование групповой и резус принадлежности крови реципиента, а в действительности документы (удостоверения и (или) сертификаты специалиста), подтверждающие прохождение регулярного обучения персонала больницы, с целью повышения квалификации, по вопросам клинической трансфузиологии не представлены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
5. Проводить регулярное обучение персонала больницы (врачей отделений), с целью повышения квалификации, по вопросам клинической трансфузиологии
Описание
В морозильной камере для хранения свежезамороженной плазмы и холодильнике для хранения эритроцитарной массы предусмотрено раздельное хранение компонентов донорской крови только в зависимости от группы крови АВ0, а идентификация по резус-принадлежности не предусмотрена.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
12. Раздельно хранить компоненты донорской крови не только в зависимости от группы крови АВ0, но и по резус-принадлежности
Описание
Трансфузии донорской крови, эритроцитсодержащих компонентов донорской крови, плазмы и криопреципитата начинают непосредственноно после подогревания контейнера не выше 37 градусов Цельсия с использованием медицинских изделий, обеспечивающих контроль температурного режима, и регистрацией температурного режима по каждой единице донорской крови и (или) ее компонентов в медицинской документации, а лечебном учреждении медицинское оборудование для размораживания и подогрева компонентов крови отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
Подогрев компонентов донорской производить только с использованием медицинского изделия, обеспечивающего контроль температурного режима, и регистрировать данную процедуру по каждой единице донорской крови и (или) ее компонентов
Описание
Трансфузиологический кабинет предназначеный для решения вопросов организации оказания трансфузиологической помощи в МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области в структуре лечебного учреждения отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
1. Создать в МБУЗ «ЦРБ» Семикаракорского района Ростовской области трансфузиологический кабинет, предназначенный для решения вопросов организации оказания трансфузиологической помощи
Описание
При поступлении больного в стационар определение группы крови и резус принадлежность должен определять врач или другой специалист, имеющий подготовку по иммуносерологии. Субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов обеспечивают обучение персонала в соответствии с выполняемыми работами по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови и (или) ее компонентов, и наличие документов, подтверждающих квалификацию персонала. В действительности лечебным учреждением не представлены документы о повышении квалификации на врачей клинико-диагностической лаборатории по иммуносерологии.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
4. Проводить регулярное обучение персонала клинико-диагностической лаборатории по вопросам иммуносерологии,
Описание
Необходимо контролировать дату вскрытия флаконов, что не делается в подразделениях лечебного учреждения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
Контролировать дату вскрытия флаконов реактивов, которые используются для определения группы крови, резус-принадлежности, пробы на индивидуальную совместимость
Описание
После первичного определения группы крови и резус-принадлежности образец крови пациента нуждающегося в проведении трансфузии, передается в клинико-диагностическую лабораторию на подтверждающие исследования: а/ определение группы крови и резус-принадлежности; б/ определение антигена К; в/ скрининг аллоиммунных антител с использованием не менее 3 образцов тест-эритроцитов; г/ определение антигенов эритроцитов С, с, Е, е для лиц женского пола в возрасте до 18 лет и женщин детородного возраста, реципиентам которым показаны повторные трансфузии, реципиентам, у которых когда-либо выявлялись аллоиммунные антитела, а также реципиентам, у которых в анамнезе отмечены несовместимые трансфузии, из выше перечисленных исследований клинико-диагностическая лаборатория проводит только определение группы крови и резус-принадлежности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письмо от 27.09.2019 № 199 в Министерство здравоохранения Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. № 16В срок до 15 июня 2020 года
15. После первичного определения группы крови по системе АВО и резус-принадлежности, в клинико-диагностической лаборатории проводить подтверждающие исследования: б/ определение антигена К; в/ скрининг аллоиммунных антител с использованием не менее 3 образцов тест-эритроцитов; г/ определять антигены эритроцитов С, с, Е, е для лиц женского пола в возрасте до 18 лет, женщинам детородного возраста, реципиентам , которым показаны повторные трансфузии, реципиентам, у которых когда-либо выявлялись аллоиммунные антитела, а также реципиентам, у которых в анамнезе отмечены несовместимые трансфузии,

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ