Проверка № 001900973681 от 1 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
1 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Мартыновский Александр Валерьевич | Заместитель начальника |
Объекты и итоги проверки
Адрес
142800, Московская область, Ступинский р-н, г. Михнево - Железнодорожный узел «Михнево»
Дата составления акта о проведении проверки
18 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ремзов Иван Юрьевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не проводятся комплексные учения в других организациях продолжительностью до 8 часов с периодичностью 1 раз в 3 года (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 10 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 2 - 5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не выделяются организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций работников организации, подведомственных объектов производственного и социального назначения (пункт "е" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ); Не предоставляется организацией информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в органы местного самоуправления, в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация (пункт "з" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункты 1 - 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 <23>; пункт 45 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не утвержден организацией комплекс мероприятий по повышению устойчи-вости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (пункт "б" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ); Не финансируются организацией мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (подпункт "б", "е" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ).
Описание
Не прошли аттестацию аварийно-спасательные службы, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ; пункт 19 Положения о единой государственной системе; пункт 4 Положения о проведении аттестации АСФ); Не утвержден в организации организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "ж" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 4 Порядка создания и использования резервов; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 45, 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не создан в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "ж" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения);
Описание
Не разработан паспорт безопасности объекта, использующего, производящего, перерабатывающего, хранящего или транспортирующего опасные химические вещества (пункт 2 Типового паспорта безопасности опасного объекта, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.11.2004 № 506 <8> (далее - Типовой паспорт безопасности опасного объекта); Не создано организацией собственное аттестованное формирование (подраз-деление) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункт 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; пункты 2, 4 - 7, 9, 11 - 38 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 <13> (далее - Положение о проведении аттестации АСФ); Не заключен организацией договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункт 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Протокол №1 |
Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 1 | В срок до 3 февраля 2020 года |
Описание
Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель координационного органа РСЧС - КЧС организации, члены координационного органа РСЧС - КЧС организации (подпункты "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункты "а", "б", "в" пункта 6, пункты 7 - 11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 <14> (далее - Положение о подготовке населения в области ЧС); пункты 4, 5, 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, пункты 4, 5, 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Фе-дерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.01.2004 № 19 <15> (далее - приказ МЧС России № 19); Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций специалисты ДДС организации (подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункт "в" пункта 6, пункты 7 - 11 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункт 28 приказа МЧС России № 19); Не имеется у организации согласованное с МЧС России положение о функ-циональной подсистеме, устанавливающее организацию функциональной подсисте-мы, состав сил функциональной подсистемы, состав средств функциональной подсистемы, порядок деятельности функциональной подсистемы (пункт 4 Положения о единой государственной системе);
Описание
Работники организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт "в" статьи 14 Феде-рального закона № 68-ФЗ; подпункты "а", "в" пункта 2, подпункты "а", "в" пункта 4, пункты 7 - 12 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 45, 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения; пункты 2, 3, 5 - 8, 10, 12 - 19, 21 - 23, 26 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284 <22> (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок); Не проводятся в организации с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток командно-штабные учения, штабные тренировки (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 8 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 6 - 9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не проводятся в организации тактико-специальные учения с участием ава-рийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года, сил постоянной готовности организации -1 раз в год (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 9 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения);
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
142800, Московская область, Ступинский р-н, г. Михнево - Железнодорожный узел «Михнево»
Нет данных о результатах проверки
Адрес
107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ. , ДОМ 2
Нет данных о результатах проверки