Проверка № 001900973681 от 1 октября 2019 года

ОАО "РЖД"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Московской области

Цель проверки
Соблюдение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мартыновский Александр Валерьевич Заместитель начальника


Объекты и итоги проверки

Адрес
142800, Московская область, Ступинский р-н, г. Михнево - Железнодорожный узел «Михнево»

Дата составления акта о проведении проверки
18 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ремзов Иван Юрьевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не проводятся комплексные учения в других организациях продолжительностью до 8 часов с периодичностью 1 раз в 3 года (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 10 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 2 - 5 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не выделяются организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций работников организации, подведомственных объектов производственного и социального назначения (пункт "е" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ); Не предоставляется организацией информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в органы местного самоуправления, в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация (пункт "з" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункты 1 - 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 <23>; пункт 45 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не утвержден организацией комплекс мероприятий по повышению устойчи-вости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (пункт "б" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ); Не финансируются организацией мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (подпункт "б", "е" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ).
Описание
Не прошли аттестацию аварийно-спасательные службы, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; статья 12 Федерального закона № 151-ФЗ; пункт 19 Положения о единой государственной системе; пункт 4 Положения о проведении аттестации АСФ); Не утвержден в организации организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "ж" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 4 Порядка создания и использования резервов; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 45, 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не создан в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт "ж" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 20 Положения о единой государственной системе; пункт 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения);
Описание
Не разработан паспорт безопасности объекта, использующего, производящего, перерабатывающего, хранящего или транспортирующего опасные химические вещества (пункт 2 Типового паспорта безопасности опасного объекта, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.11.2004 № 506 <8> (далее - Типовой паспорт безопасности опасного объекта); Не создано организацией собственное аттестованное формирование (подраз-деление) для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункт 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; пункты 2, 4 - 7, 9, 11 - 38 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 <13> (далее - Положение о проведении аттестации АСФ); Не заключен организацией договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), выполняющим работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (пункт 4 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №1

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 1В срок до 3 февраля 2020 года
Описание
Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель координационного органа РСЧС - КЧС организации, члены координационного органа РСЧС - КЧС организации (подпункты "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункты "а", "б", "в" пункта 6, пункты 7 - 11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 <14> (далее - Положение о подготовке населения в области ЧС); пункты 4, 5, 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, пункты 4, 5, 9 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Фе-дерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.01.2004 № 19 <15> (далее - приказ МЧС России № 19); Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций специалисты ДДС организации (подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункт "в" пункта 6, пункты 7 - 11 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункт 28 приказа МЧС России № 19); Не имеется у организации согласованное с МЧС России положение о функ-циональной подсистеме, устанавливающее организацию функциональной подсисте-мы, состав сил функциональной подсистемы, состав средств функциональной подсистемы, порядок деятельности функциональной подсистемы (пункт 4 Положения о единой государственной системе);
Описание
Работники организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт "в" статьи 14 Феде-рального закона № 68-ФЗ; подпункты "а", "в" пункта 2, подпункты "а", "в" пункта 4, пункты 7 - 12 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 45, 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения; пункты 2, 3, 5 - 8, 10, 12 - 19, 21 - 23, 26 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284 <22> (далее - Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок); Не проводятся в организации с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток командно-штабные учения, штабные тренировки (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 8 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 6 - 9 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); Не проводятся в организации тактико-специальные учения с участием ава-рийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года, сил постоянной готовности организации -1 раз в год (пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 9 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 10, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения);

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
142800, Московская область, Ступинский р-н, г. Михнево - Железнодорожный узел «Михнево»

Нет данных о результатах проверки



Адрес
107174, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БАСМАННАЯ НОВ. , ДОМ 2

Нет данных о результатах проверки