Проверка № 00180702361039 от 1 июня 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "СУЭК-КУЗБАСС"
Дата проведения
1 июня 2018 года — 29 июня 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Ростехнадзора на 2018 год, утвержденного приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 31.10.2017г. № 01-04-01/622, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности; проверка соблюдения требований государственного пожарного надзора (в пределах компетенции Ростехнадзора); проверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документации; проверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах; проверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами (в пределах компетенции Ростехнадзора). Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», соблюдение юридическим лицом обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов
Правовое основание проведения проверки
Ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Музальков С. И. | Начальник отдела |
| Пригодский Дмитрий Александрович | Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением |
| Мельников Дмитрий Сергеевич | Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением |
| Москвина Ольга Владимировна | Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением |
| Рябухин Евгений Анатольевич | Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением |
| Шубников М. В. | Госинспектор Кузбасского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору |
| Чепкунов И. М. | Госинспектор Кузбасского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору |
| Ян А. В. | Гл.госинспектор Кузбасского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору |
| Трокман А. А. | Гл. госинспектор |
| Грицевич А. А. | Гл. госинспектор |
| Антонов В. И. | Госинспектор |
| Канунников С. В. | Госинспектор |
| Белоусов В. И. | Госинспектор |
| Набережнев С. А. | Госинспектор |
| Овчинников Е. Н. | Гоинспектор |
| Грищук А. В. | Зам. начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
652507. г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Кемеровская обл, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Шилина, 1
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Кемеровская обл, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Шилина, 1 шахта угольная ПЕ шахта Рубана
Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сальвассер И. А. , Бондаренко А. М.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-06-80 | В срок до 4 июня 2018 года |
| 1.Проветривание выемочного участка "лава №812" осуществляется в нарушении "Проекта проветривания " - при отсутствии оборудованной, в соответствии "Проекта проветривания ", камеры смешивания. 2.Крепление кровли и правого борта подготовительного забоя конвейерного штрека №814 выполнено с нарушением "Паспорта проведения крепления ". 3.Пожарнооросительный трубопровода отстает от груди забоя конвейерного штрека №814 более 20 метров. 4.В месте установки вентиляторов местного проветривания подготовительного забоя конвейерного штрека №814, во Фланговом путевом уклоне №84, фактическая производительность резервного ВМП превышает 70% расхода воздуха в горной выработке в месте его установки. Согласно "Паспорта на установку ВМП для проветривания забоя "Конвейерного штрека №814" от монтажного ходка №814" предусмотрена установка вентиляторов ВМЭ - 6, по факту резервный вентилятор установлен ВМЭ-8. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Применение меры обеспечения временного запрета на проведение выработки конвейерный штрек №1204 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-11-77 | В срок до 1 июня 2018 года |
| 1.Анализ пробы пыли прибором ПКП № 001142, взятой в конвейерном штреке №1204 показал наличие негорючих веществ 70% при норме осланцевания 89%. Выработка конвейерный штрек № 1204 находится в пылевзрывоопасном состоянии. 2.Подготовительный забой конвейерного штрека № 1204 необеспечен расчетным количеством воздуха Qф=211м3/мин. при Qр=245м3/мин. Минимальная допустимая скорость воздуха в выработке отсутствует. 3.Неустановлены в полном обьеме канатные анкера крепления кровли и глубинные реперы (типа РГ) через 35-40 метров в зоне повышенного горного давления на конвейерном штреке № 1204. 4.На комбайне КП-21 в забое конвейерного штрека №1204 отсутствует взрывозащитное орошение. 5.Неисправен датчик контроля содержания метана в забое конвейерного штрека № 1204. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №08-08-84 | В срок до 18 июня 2018 года |
| 1. В мае месяце пройден участок Флангового водоотлива гор.-40 м. протяженностью 46 п.м. Данная выработка не включена в ПРГР 2018 года. 2.Планшет II-179 - не подписана лава №812; - не показан угол падения по лаве №812; - не показаны тушью пробуренные дегазационные скважины; - не показаны тушью изоляционные взрывоустойчивые перемычки возведенные между конвейерным штреком 812 и путевым штреком 812. 3.Планшет II- 115 - не показана тушью ликвидация граници опасной зоны у конвейерного штрека 812 и путевого штрека 814; - не все пройденые выработки показаны тушью. 4.Планшет II-184 - не показана граница горного отвода; - не показаны опоры ЛЭП 35кВ - неверно обозначен номер планшета. 5.Книга указаний и уведомлений маркшейдерской службы: Уведомления №44, №45 от 23.05.18 г. О работе Путевого штрека 816 и лавы №812 в границах опасных зон отсутствует распоряжение главного инженера и ознакомление с государственным инспектором. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-10-89 | В срок до 6 июня 2018 года |
| 1.Крепление кровли конвейерного штрека №1204, проводимого от сбойки №455-1 в зоне повышенной обводненности пород выполняется при помощи химических ампул АКЦ вместо требуемых "Паспортом " ампул с минеральным составом АМК400. 2.Приводные станции скребковых конвейеров СР-70/05 №№ 4, 5 выполнено с нарушением "Типового Паспорта.." в плане ослабления дублирующего и отсутствия основного крепления. 3.С "Дополнением к "Паспорту " не ознакомлены горнорабочие подземные (ГРП) участка №2. 4.В системе орошения комбайна КП-21 в забое конвейерного штрека №1204 не применяется добавка смачивателя. 5.С "Оргтехпроектом на монтаж механизированного комплекса МКЮ. 2Ш в монтажной камере №1206" не ознакомлены трудящиеся участка МНУ-2 ПЕ "Спецналадка" . | |
Описание
Предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-11-81 | В срок до 4 июня 2018 года |
| 1.Отставание основного крепления кровли от груди забоя путевого штрека № 816 составляет 1, 5 м. вместо 0, 3 м. по "Паспорту ". 2.Отсутствует линия экстренной остановки скребкового конвейера СР-70 № 1. 3.Не установлены реверсивные двери в вентиляционном шлюзе № 110 по путевому штреку №816. 4.При изменении горно-геологических условий изменения в "Паспорт "вносятся несвоевременно. | |
Описание
Предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнение 10.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №14-07/П-ТСЭ-059 | В срок до 10 июля 2018 года |
| 1.В помещении ТП-476 «ППНС Ввод №1» пром. площадки №1 не работает освещение. 2.Отсутствуют информационные бирки на отходящих кабелях 0, 4 кВ ПС-490 «ОС» пром. площадки №3. 3.В помещении ТП-477 «ППНС Ввод №2» пром. площадки №1 установлены диэлектрические боты с истекшим сроком испытания повышенным напряжением. 4.На общей принципиальной схеме электроснабжения шахтоуправления им. А.Д. Рубана диспетчерское наименование ПС-495 «Пром» не соответствует информационной надписи на здании ПС-495 «Пром» пром. площадки №4. 5.В «Журнале учета проверки знаний, норм и правил работы в электроустановках» шахтоуправления им. А.Д. Рубана не указан стаж работы старшего механика по автоматизации и связи Молева Д.В. | |
Описание
Предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнение 01.09.2018г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №15-09/08-18 | В срок до 1 сентября 2018 года |
| 1.Оформить допуск в эксплуатацию обогревающего теплового устройства ППНС надшахтного здания и галереи конвейерного ствола участка Магистральный | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №08-08-90 | В срок до 25 июня 2018 года |
| 1.На горнографической документации по пласту Надбайкаимский не нанесена граница анкерного крепления. 2.Не всегда соблюдаются допустимые интервалы геологических наблюдений по подготовительным выработкам. По пласту Надбайкаимскому интервалы наблюдений более 100 метров. 3.Не все вертикальные геологические разрезы пополнены развитием горных работ. (не реже одного раза в полугодие). 4.Книга учета опасных зон (форма Ш4.6) Не заполняется графа "Отметка об окончании работ в опасной зоне" Занижен вид опасности при вскрытии горными работами разведочных и технических скважин. 5.Не представлены акты ликвидации разведочных скважин отмеченых в Книге учета опасных зон как ликвидированные. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-10-83 | В срок до 4 июня 2018 года |
| 1.Не переутвержден "Проект АГК.." до 01.01.2018 года техническим руководителем шахты. 2.Не подготовлены электрослесаря переводимые в группу электрослесарей АГК в соответствии с эксплуатационной документацией на систему АГК. 3.В отдельные смены нет ознакомления руководителей производственных участков с информацией об аэрогазовой обстановке в горных выработках шахты. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-09-88 | В срок до 6 июня 2018 года |
| 1.В путевом штреке №1208 расстояние от борта выработки до секции механизированной крепи составляет 2, 5 метра, что более допустимого "Паспортом ", при этом отсутствует дополнительное крепление штрека. 2.При проверке датчика метана (СН4), установленного в конвейерном штреке №1206 на исходящей струе воздуха из смесительной камеры лавы №1208, не снялось напряжение с осветительной сети в конвейерном штреке №1206. 3.Неисправно свето-звуковое сигнализирующее устройство СУ-27, обеспечивающее сигнализацию в путевом штреке №1208 об опасных и аварийных ситуациях. 4.В путевом штреке №1208 неисправна аварийная громкоговорящая связь. 5.Схема электроснабжения выемочного участка лавы №1208 не откорректирована и не соответствует фактическому положению в части расстановки датчиков системы АГК и подключенных механизмов. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-10-79 | В срок до 1 июня 2018 года |
| 1.В расчете смачивателя на май 2018 года не учтён подготовительный забой промежуточного штрека №1206-2. 2.Отсутствует акт приёмки на взрыволокализующий водяной заслон, установленный в путевом штреке №1206 в 75м от сбойки №455-1. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-09-86 | В срок до 5 июня 2018 года |
| 1.Установка канатных анкеров АК-02 (ВАУ-4) в путевом штреке №812 не соответствует "Паспорту " , на отдельных анкерах гайки не затянуты, демпферные шайбы не имеют контакта с кровлей выработки. 2.Неисправен датчик контроля метана (СН4), установленный над лавным приводом. 3.Нарушена взрывобезопасность электродвигателя установки ПБН-150 в путевом штреке №814- отсутствует заглушка вводного устройства, пускатель ПВИ-315 Н+R, включающий установку не заземлён. 4.Геометрические размеры смесительной камеры в путевом штреке №814 не соответствуют предусмотренным "Паспортом ". 5Водяные взрыволокализующие заслоны, ограждающие смесительную камеру, не обеспечены расчетным количеством воды. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Применение меры обеспечения временного запрета на эксплуатацию ленточного конвейера КЛКТ-1000 в Магистральном путевом штреке №81 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-09-82 | В срок до 4 июня 2018 года |
| 1.Визуально определено, что Фланговый путевой уклон №84, Магистральный путевой штрек №81, находятся в пылевзрывоопасном состоянии. При инструментальном контроле приборами ПКП-01 зав. № 001.142 и № 001.298 проб пыли взятых с бортов выработок, элементов крепления, трубопроводов, элементов металлоконструкций ленточного конвейера определено содержание негорючих веществ 59% и 57% соответственно, при норме не менее 89%. 2.Ленточный конвейер КЛКТ-1000 в Магистральном путевом штреке №81 эксплуатируется со следующими нарушениями промышленной безопасности: - на конвейере заштыбованы отдельные ролики возвратной ветви, не вращаются ролики; - на конвейере трение ленточного полотна о неподвижные металлоконструкции; - на отдельных участках конвейера заштыбована возвратная ветвь; - не исправны тормозные устройства. 3.Крепление и перетяжка правого борта выработки Флангового водоотлива гор.-40 отстает от забоя более допустимого, имеются вывалы горной массы в рабочее пространство. 4.На сопряжении Флангового водоотлива гор.-40 и конвейерного уклона №84 стержни отдельных анкеров крепления кровли выступают в выработку более 150мм. 5.Не уплотнен ввод контрольного кабеля в пускателе ПВИ-315 Н+R, включающий насос 1В-20, отсутствует необходимая надпись на пускателе, отсутствует ежеквартальная ревизия. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-06-85 | В срок до 5 июня 2018 года |
| 1.Подготовительный забой "разрезная печь №814-3", длиной менее 40 метров, не огражден взрыволокализующими заслонами со стороны путевого штрека №814. 2.Неисправна крыльчатка охлаждения электродвигателя рабочего органа комбайна КП-21, установленного в забое разрезной печи №814-3. 3.Компрессорная установки ДЭН-45, установленная в сбойке №522, эксплуатируется без защитных боковых крышек. 4.На пикете №5 путевого штрека №814 нарушена перетяжка рам арочного крепления. 5.На пикете №5 путевого штрека №814 нарушена перетяжка рам арочного крепления. 6.Вентиляционный шлюз, установленный в сбойке №540: - отсутствует аншлаг с указанием номера сооружения, нормативными и фактическими утечками воздуха; - двери вентиляционного шлюза находятся в полуоткрытом состоянии; - не осуществляется автоматический контроль положения дверей вентиляционного шлюза. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-06-78 | В срок до 1 июня 2018 года |
| 1.Конструкция вентиляционного шлюза №75, установленного в групповом вентиляционном уклоне, не соответствует "Типовому альбому вентиляционных сооружений" (боковые пролеты перекрыты вентиляционной трубой), двери вентиляционного шлюза находятся в не закрытом состоянии 2.Свободные концы отдельных анкеров крепления кровли и бортов промежуточного штрека №1206-2 выступают более 150 мм. 3.Комбайн КП-21, установленный в промежуточном штреке №1206-2, эксплуатируется с неисправной крыльчаткой охлаждения электродвигателя рабочего органа, соединительные пальцы крепления домкрата подъема рабочего органа и турели закреплены в нарушении заводской конструкции. 4.Пожарнооросительный трубопровод отстает от груди забоя промежуточного штрека №1206-2 более 20 метров. 5.Разгазирующее устройство, установленное на вентиляционном трубопроводе подготовительного забоя промежуточного штрека №1206-2 не выполняет свою функцию, при открывании шибера разгазирующего устройства происходит уменьшение подачи воздуха. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-09-91 | В срок до 8 июня 2018 года |
| 1.Заместитель директора по ПК и ОТ АО "СУЭК-Кузбасс" Шахтоуправление им. Анатолия Дмитриевича Рубана не ознакомлен с "Положением о службе производственного контроля и охране труда ". 2.При осуществлении маршрутного контроля отдельные лица обследуют не все маршруты в соответствует с приказом №314-09 от 17.05.2018г. О введение в действие "Положения о маршрутной системе контроля" 3.В АО "СУЭК-Кузбасс" Шахтоуправление им. Анатолия Дмитриевича Рубана не выполняются Мероприятия, разработанные по итогам расследования несчастного случая, произошедшего 25.03.2018г. с ГРП участка ШТК Михайловым А.С. | |
Описание
Предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-11-92 | В срок до 8 июня 2018 года |
| 1.В журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках участка № 1 имеются подчистки и исправления. 2.Оперативный журнал безопасного ведения работ в подземных электроустановках участка № 1 ведется не по форме, наряд от 04.06.2018г. отсутствует. 3.В схеме электроснабжения конвейерного штрека 814 ток уставки МТЗ пускателя ПВИ-315 включающего конвейер СР-70 № 4 рассчитана неверно. 4.В наряде- допуске № 2 на производство работ в подземных электроустановках участка № 4 имеются подчистки и исправления. 5.В техническом отчете по ревизии и наладке ленточного конвейера 1ЛП-1200А нет отметок об устранении дефектов выявленных в ходе ревизии и наладки. | |
Описание
Предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Выполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-10-87 | В срок до 5 июня 2018 года |
| 1.Для безопасной работы на шахте отсутствуют Инструкционно технологические карты на выгрузку (погрузку) оборудования и материалов на поверхностных промплощадках. 2.В "Проекте на установку и эксплуатацию ленточного конвейера КЛКТ-1000 в конвейерном штреке №1204" отсутствуют меры безопасности при выполнении работ по монтажу элементов конвейера и доставке транспортерной ленты. 3.Пункт временного обслуживания подвесных дизель-гидравлических локомотивов на третьей промплощадке выполнено с отступлением от "Паспорта " в плане отсутствия второго запасного выхода. 4.В "Паспорте выемочного участка лавы №812" отсутствует правило поведения при аварии, схема разгазирования не соответствует действительному положению. 5.В правилах поведения при аварии в паспортах крепления конвейерного штрека №814 и разрезной печи №814-3 отсутствует позиция плана ликвидации аварии - угроза террористического акта. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ