Проверка № 00180702354479 от 18 апреля 2018 года

АО "КАУСТИК"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
18 апреля 2018 года — 18 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАУСТИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Проверка проводится в целях выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2018 год, утвержденного руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшиным 31 октября 2017 года. Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Селезнев Григорий Максимович И.о. начальника Управления общепромышленного надзора, советника руководителя Ростехнадзора (председатель комиссии)
Афанасьева Наталья Николаевна Заместитель руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии)
Перелыгин Александр Иванович Ведущий эксперт отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортированием опасных веществ Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора
Смирнова Ирина Дмитриевна Ведущий специалист-эксперт отдела по надзору за предприятиями химического комплекса и транспортированием опасных веществ Управления общепромышленного надзора Ростехнадзора
Бухарин Евгений Романович Начальник отдела правового обеспечения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Вишняков Сергей Владимирович Главный государственный инспектор отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Гаджиева Умай Рашидовна Государственный инспектор отдела по надзору за нефтегазодобычей и общепромышленному надзору по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Дубинин Владимир Владимирович Главный государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Захаричев Владимир Степанович Государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Пензенской области
Зотов Борис Григорьевич Главный государственный инспектор межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Зотов Марк Викторович Начальник межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Ильин Сергей Анатольевич Главный государственный инспектор межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Листопад Лидия Михайловна Главный государственный инспектор межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Мамедов Олег Валентинович Главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Мещерякова Инесса Викторовна Главный государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Мирошкина Елена Васильевна Заместитель начальника отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Михайлик Мария Александровна Государственный инспектор отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса по Саратовской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Никехина Анастасия Дмитриевна Государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Николенко Марина Витальевна Государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Руденко Андрей Борисович Государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Рузанов Владимир Александрович Государственный инспектор отдела государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъёмными сооружениями и котлонадзора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Савченко Александр Яковлевич Главный государственный инспектор отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса Волжско-Окского управления Ростехнадзора
Слюсаренко Александр Николаевич Государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Стрепетов Александр Владимирович Государственный инспектор межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Толстова Екатерина Александровна Государственный инспектор межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Чеботарёва Анна Сергеевна Государственный инспектор отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Чонаев Очир Валерьевич Государственный инспектор межрегионального отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса Нижне-Волжского управления Ростехнадзора
Шукалова Инна Игоревна Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
400097, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 57

Нет данных о результатах проверки



Адрес
400097, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 57

Нет данных о результатах проверки



Адрес
400097, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ

Дата составления акта о проведении проверки
18 мая 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Степанов Николай Владимирович, Сергеев Сергей Александрович, Даньшов Игорь Константинович, Туркин Владимир Владимирович, Кочмарев Владимир Михайлович,Оноприенко Андрей Евгеньевич, Баев Валерий Иванович,Баннов Максим Олегович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом ознакомлен генеральный директор ООО "Никохим" управляющей организации АО "Каустик" Азизов Эльдор Энгленович, действующей на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации от 22.05.2013 и подписан.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
П.157 Не обеспечена безопасная эксплуатация средств противоаварийной автоматической защиты в производственном помещении закрытой насосной, рабочей зоне открытой наружной установки, а именно: - не обозначены по месту их установки и не указаны в технологических регламентах на производство продукции средства автоматики, используемые по плану локализации и ликвидации аварии. п.158 Не обеспечена безопасная эксплуатация средств системы контроля, управления и ПАЗ в производственном помещении закрытой насосной, рабочей зоне открытой наружной установки, а именно: - отсутствует маркировка с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих функциональное назначение и регламентированные значения контролируемых параметров на средствах системы контроля, управления и ПАЗ технологических процессов. п.159 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ, а именно:не проведены работы по замене рельсы 4 звена от стрелочного перевода № 147 по вертикальному износу, железнодорожного пути № 9а.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Пункты выполнены Акт проверки №3626/11-рп/А от 08.10.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 17 августа 2018 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.153Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств применяемых, а именно: - без продления сроков службы осуществляется эксплуатация технических устройств, с неустановленным сроком службы в технической документации и фактических сроков службы, которых превышает двадцать лет: - стояк слива метанола (поз. №1-1; 1-2, год ввода в эксплуатацию 1967г., зав. №б/н); - вакуум насос (поз. №2; год ввода в эксплуатацию 1969г., зав. № 8750); - бурак промывки ж.д.ц. от метанола (поз. №3; год ввода в эксплуатацию 1967г., зав.№ б/н); - насос АСЦЛ 20-24а (поз. №5-1; год ввода в эксплуатацию 1988г., зав. № 35187); - насос АСЦЛ 20-24а (поз. №5-2; год ввода в эксплуатацию 1985г., зав. № 012081); - емкость хранения метанола (поз. №7; год ввода в эксплуатацию 1966г., зав. №б/н); - емкость метанола (поз. №10-5; год ввода в эксплуатацию 1966г., зав. №б/н); - емкость метанола (поз. №10-6; год ввода в эксплуатацию 1966г., зав. №б/н); - емкость метанола (поз. №10-7; год ввода в эксплуатацию 1966г., зав. №б/н); - холодильник обратный (поз. №11а; год ввода в эксплуатацию 1986г., зав. № 77768); - фазоразделитель (поз. №11б; год ввода в эксплуатацию 1999г., зав. № б/н); - емкость метанола (поз. №22; год ввода в эксплуатацию 1977г., зав. № 04111)

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 18 мая 2019 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.160 Не обеспечена безопасность персонала, а именно: - поддон открытого склада серной кислоты (емкости серной кислоты поз. № 3, 17/1, 17/2, 5/1, 5/2) не оснащен сливом в специальную канализацию организации и не защищен от атмосферных осадков. п.161 Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса, а именно: не оснащены средствами измерения, контроля и регулирования уровня с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива: - хранилища серной кислоты поз. № 3, 17/1, 17/2, 5/1, 5/2 в рабочей зоне открытой наружной установки корпуса 16-4а. п.162 Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса, а именно: не осуществляется контроль загазованности по предельно допустимой концентрации (ПДК) на площадке хранилища серной кислоты корпуса 16-4а, а именно:- отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ: - в районе емкостей с серной кислотой поз. № 3, 17/1, 17/2, 5/1, 5/2. п.163 Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов, а именно: отсутствует ограждение резервуаров для хранения жидкого аммиака, определяемое как не менее чем на 0, 3 м выше расчетного уровня разлившегося жидкого аммиака, но не менее 1 м. п.164 Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов, а именно: территория склада, расположенного вне предприятия, не ограждена забором из несгораемых материалов высотой не менее 2 м, склада, расположенного на предприятии, - сетчатым забором. п.166 Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов, а именно: допущена эксплуатация в отсутствии второго контура (наружного) структуры системы контроля утечек аммиака.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 18 мая 2019 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.147 Не обеспечена безопасность персонала, а именно: отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления и производственном помещении. п.148 Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов, а именно: - отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией(световая и звуковая), срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в производственном помещении закрытой насосной, рабочей зоне открытой наружной установки. п.149 Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов, а именно: не оснащены автоматическими и (или) автоматизированными системами управления, построенными на базе программно-технических комплексов с использованием микропроцессорной техники, производственное помещение закрытой насосной, рабочая зона открытой наружной установки. п.155 Не обеспечена безопасность проведения технологических процессов в производственном помещении закрытой насосной, рабочей зоне открытой наружной установки, а именно: осуществляется эксплуатация приборов систем контроля, отработавших свой назначенный срок службы: -датчик НКПР(СТМ 10-0006ДЦ, год ввода в эксплуатацию 2000г, зав. №6767); -датчик НКПР(СТМ 10-0006ДЦ, год ввода в эксплуатацию 2000г, зав. №6748); -датчик НКПР (СТМ 10-0006ДЦ, год ввода в эксплуатацию 2000г, зав. №6736); - датчик НКПР (СТМ 10-0006ДЦ, год ввода в эксплуатацию 2000г, зав. №6743).

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 18 мая 2019 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.142 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ, а именно:ослаблен стыковой зазор звеньев 5/6 на 36 мм от цеха № 21 корпуса 5-6 на 36 мм. п.143 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ, а именно:допущено отставание левого остряка от рамного рельса 7мм стрелочного перевода № 200цеха № 21, корпуса 5-6. п.144 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ, а именно:допущен люфт в соединительной тяге стрелочного перевода № 162 цеха № 21, корпуса 5-6. п.145 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ, а именно:желоба переездов № 37, № 38 цеха № 21 корпуса 5-6 засорены, необходимо очистить желоба данных переездов от инородного материала. п.146 Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств а именно: - не установлены предупреждающие знаки, маркировочные щитки, отсутствует опознавательная окраска технологических трубопроводов в производственном помещении закрытой насосной, рабочей зоне открытой наружной установки. п.151 Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса, а именно: - насосы АСЦЛ 20-24а поз. №5/1, 5/2, применяемые для нагнетания горючей жидкости (метанол) не оснащены средствами предупредительной сигнализации при достижении опасных значений параметров в расходных емкостях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Пункты выполнены Акт проверки №3626/11-рп/А от 08.10.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 17 августа 2018 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.167 Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса, а именно: отсутствует линия утилизации или факельная система для выбросов аммиака при продувках оборудования и трубопроводов, снижении в них давления, сливе (наливе) цистерн, сбросов от предохранительных клапанов. п.168 Не обеспечена безопасная эксплуатация системы противоаварийной автоматической защиты, обеспечивающей защиту персонала и технологического оборудования, а именно: не предусмотрено в помещении управления воздушное отопление и установки для кондиционирования воздуха. п.169 Не обеспечена безопасность персонала, а именно: не обеспечено выполнение требований к системам связи и оповещению производств, а именно допущена эксплуатация склада жидкого аммиака, не оборудованного системами двусторонней громкоговорящей связи с объектами, расположенными на его территории. п.170 Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса, а именно:отсутствуют средства регулирования и автоматического отключения подачи щелочи в емкости ТК 171/172/01 при достижении заданных предельных уровней. п.171 Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, а именно допущена эксплуатация емкости поз. 01-3 без блокировки, исключающей возможность одновременного отключения предохранительных устройств. п.172 Не обеспечена безопасная эксплуатация технологических трубопроводов, а именно допущено провисание трубопровода абгазов винилхлорида поз. 11021, 2, 3 по причине отсутствия опоры возле емкости поз. 01-3 п.173 Не обеспечена безопасность при эксплуатации сооружений, а именно: сквозная коррозия настила площадки обслуживания емкостного оборудования поз. 011-3.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 18 мая 2019 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.137 Не обеспечено безопасная эксплуатация подъемных сооружений, а именно: не выполнены работы по браковке каната малого подъема мостового крана зав №802041, уч. №60480.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Пункт выполнен Акт проверки №3626/11-рп/А от 08.10.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 17 августа 2018 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.150 Не обеспечена безопасная эксплуатация электрооборудования, а именно: недостаточна периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок (наличие и целостность стекол, решеток и сеток, исправность уплотнений светильников специального назначения) в производственном помещении закрытой насосной, рабочей зоне открытой наружной установки. п.154 Не обеспечено безопасная эксплуатация здания, а именно: без продления срока безопасной эксплуатации осуществляется эксплуатация производственного помещения закрытой насосной и операторной (щитовая КИП). п.156 Не обеспечена безопасность персонала и технологического оборудования, а именно:- в помещении операторной (щитовая КИП) корпуса 16-6 отсутствует воздушное отопления и не предусмотрена установка для кондиционирования воздуха. п.165 Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов, а именно резервуары для хранения жидкого аммиака не оснащены приборами измерения, а именно: отсутствует прибор контроля температуры. п.174 Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, а именно: без продления сроков службы осуществляется эксплуатация площадки обслуживания емкостного оборудования поз. 011-3.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Пункт выполнен Акт проверки №5058/11-рп/А от 25.12.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 19 ноября 2018 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.152 Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса, а именно: - насосы АСЦЛ 20-24а поз. №5/1, 5/2, применяемых для нагнетания горючей жидкости (метанол), не оснащены системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельных значений, и блокировками, входящими в систему ПАЗ, которые должны срабатывать при превышении этих значений.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 19 мая 2019 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки
Описание
П.138 Не обеспечена безопасность проведения технологических процессов, а именно: на хранилищах хлора поз. 701/а, б, с отсутствуют запорные вентили с дистанционным оборудованием. п.139 Не обеспечена безопасность персонала, а именно: склад хлора корпуса 5-6 не обеспечен двумя различными видами связи для передачи информации по плану локализации аварий (не исправна громкоговорящая связь) п.140 Не обеспечено выполнение требований к системам контроля, управления, сигнализации, противоаварийной автоматической защите на складе хлора корпуса 5-6 (ХОПО 1 класса опасности), а именно, система ПАЗ не выполняет функции: - автоматическое обнаружение потенциально опасных изменений состояния технологического объекта или системы его автоматизации; - автоматическое измерение технологических переменных, важных для безопасного ведения технологического процесса (например, измерение переменных, значения которых характеризуют близость объекта к границам режима безопасного ведения процесса); - автоматическая диагностика отказов, возникающих в системе ПАЗ и (или) в используемых ею средствах технического и программного обеспечения; - автоматическая предаварийная сигнализация, информирующая оператора технологического процесса о потенциально опасных изменениях, происшедших в объекте или в системе ПАЗ. п.141 Не обеспечено выполнение требований к системам противоаварийной автоматической защите на складе хлора корпуса 5-6 (ХОПО 1 класса опасности), а именно: системы ПАЗ не оснащены собственными исполнительными механизмами.

Сведения о выданных предписаниях
1. ПРЕДПИСАНИЕ №195-рп/ПВ срок до 18 мая 2019 года
Устранить выявленные при плановой выездной проверке АО «КАУСТИК», (Распоряжение заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.Г. Радионовой от 11.04.2018 №195-рп «О проведении плановой выездной проверки АО «КАУСТИК»), нарушения обязательных требований в установленные сроки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ