ОАО "ВЕРХНЕБАКАНСКИЙ ЦЕМЕНТНЫЙ ЗАВОД"

В положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (далее Положение ПК): - в разделе Положения ПК «Работник, ответственный за осуществление ПК..» не откорректирован подпункт а) пункта 12 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2016 года N 1338; - не откорректирован пункт 14_1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526 введенной в действие с 10 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2018 года N 205; - в пункте 7.5 раздела VII Положения ПК определение «техническое средство» а также процедура, указанная по продлению срока эксплуатации «экспертная комиссия продлевает срок» не соответствует требованиям действующим федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности (статья 7, 13 Федерального закона № 116-ФЗ); - в пункте 9.3 раздела IХ Положения ПК утверждение о создании, главным инженером предприятия, комиссии по расследованию причин возникновения аварии, не соответствует требованиям действующим федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности (статья 12 Федерального закона № 116-ФЗ); - в пункте 11.6 раздела ХI Положения ПК утверждение о «рассмотрении и утверждении Ростехнадзором заключения ЭПБ» не соответствует требованиям действующим федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности (статья 13 Федерального закона № 116-ФЗ).

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» не выполняются требования промышленной безопасности в части проведения мониторинга сооружений. На эксплуатируемые молнии приемники, находящиеся на УЗОУ и ГРС отсутствует общий мониторинг технического состояния молнии приемников, чем не выполнены требования п. 6.2.6ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» не осуществляется контроль технического состояния сооружений в ходе эксплуатации Объекта, в соответствии с проектной документацией (листы 6, 7 проекта шифр БАК0.01КИТСОиСАЗ-06.10.ОС «Подключение Верхнебаканского цементного завода к газотранспортной системе ОПО «Газпром») и нормативно-технической документацией технических устройств, зданий и сооружений, входящих в состав ОПО, а именно: 1. Не рабочем состоянии находится система объектовой охранной сигнализации УЗОУ и ГРС. Отсутствуют функции: - фиксирования попыток проникновения посторонних лиц в охраняемые зоны; - уведомление дежурного оператора и диспетчера о тревожных ситуациях на объекте, локализации зоны нарушения; - регистрации сигнала тревоги в памяти пульта управления и на бумаге при помощи принтера; - выдачи управляющих сигналов в систему охранную речевого оповещения; - диагностики элементов системы и целостность шлейфов сигнализации . 2. В не рабочем состоянии находится система однорубежной периметральной охранной сигнализации (ПОС) УЗОУ и ГРС. Отсутствует блокировка ворот и калиток на «открывание» с помощью извещателей магнитоконтактных ДПМ-2. Отсутствует блокировка ворот и калиток на проникновение с помощью инфракрасных пассивных извещателей ИД-12Е. Не подключены шлейфы ПОС для определения стороны периметра в месте проникновения на ОПО.

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» не обеспечено проектное (лист 39 проекта стадия Р шифр 29-П-2009-ПЗ «Подключение Верхнебаканского цементного завода к газотранспортной системе ОПО «Газпром») залегание кабельной линии связи между УС г. Крымск - ГРС, а именно: - проложенный через водный переход р. Темрючки (ПК 87) кабель связи ЗКПБ 1х4х1, 2 имеет воздушное исполнение. Проектом предусмотрено прокладка данного кабеля на глубине 0, 9м.

Назначенный, приказом от 09.01.2018 №2 управляющего директора ОАО «Верхнебаканский цементный завод», Егоров Д.Н., - главный механик ОАО «Верхнебаканского цементного завода», в состав комиссии по проведению аттестации в области промышленной безопасности, участвующий в проверке знаний рабочих, участка газовой службы, по безопасности профессии которые поднадзорны Ростехнадзору (протоколы от 17.01.2018 №14/1-УГС, от 11.01.2018 №2/1-УГС, от 24.06.2018 №105-ПБ-УГС, от 24.05.2018 №114-ПБ, от 05.05.2018 №103-ПБ-УГС ), не аттестован в территориальной комиссии Ростехнадзора по данным специальным требованиям Б2.8 (Магистральные газопроводы).

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ОАО «Верхнебаканский цементный завод» при регистрации ОПО: в сведениях, характеризующих ОПО: 1. Участок магистрального газопровода ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (А30-01312-0010), отсутствуют следующие сооружения и технические устройства, предусмотренные проектом (29-П-2009-ПЗ л. 19): - линейный (охранный) кран Ду-400; - совмещенный крановый узел Ду-250 и Ду-300. 2. Станция газораспределительная ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (А 30-01312-0011), отсутствуют следующие сооружения и технические устройства предусмотренные проектом (29-П-2009-ПЗ л. 60): - узел переключений; - блок очистки, редуцирования и замера расхода газа; - подогреватель газа ГПМ-ПТПГ-30М; - одоризатор газа ОДДКО2; - емкость для слива теплоносителя объемом 8м ; - узел подключения азотной установки; - узел подключения мини ГРС.

В отчете службы производственного контроля ОАО «Верхнебаканский цементный завод» за 2017 год (далее Отчет ПК) отсутствуют сведения о ОПО: Станция газораспределительная ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (А 30-01312-0011); Участок магистрального газопровода ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (А30-01312-0010).

Нарушены требования промышленной безопасности в части разработки мероприятий по предупреждению возможных аварий, а также своевременного обеспечения готовности организации, эксплуатирующей ОПО, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий. При рассмотрении имеющегося плана по локализации и ликвидации последствий аварий (далее План) на ОПО: Участок магистрального газопровода ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (А30-01312-0010), установлено: 1. Не обеспечена готовность организации, эксплуатирующей ОПО, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий: - на пересечениях газопровода с нефтепроводами Ду-800, Ду-500, Ду-300, газопроводами Ду-500, Ду-200; - на сооружениях УЗОУ. 2. имеющийся План не предусматривает: - возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте; - достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; - организацию взаимодействия сил и средств; - состав и дислокацию сил и средств; - порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; - систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; - действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; - организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте. 3. Не предусмотрено взаимодействие с Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора в разделе «Список должностных лиц » не верно указано контакты Северо-Кавказского управления Ростехнадзора.

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» не обеспечена защита от возможных видов коррозии, в соответствии с проектной документацией (шифр 29-П-2009-ПЗ л. 41) и нормативно-технической документацией сооружений, входящих в состав ОПО, а именно: - металлические части, крепления стоек КИП (ПК32, ПК215), знаков на углах поворота (ПК215), лестница мачты молнии приемника (ГРС) имеют поврежденное лакокрасочное покрытие.

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» не осуществляется права и обязанности организации эксплуатирующей ОПО по контролю технического состояния сооружений, технических устройств, в части своевременного проведения технического обслуживания и ремонтных работ, а именно: - СКИП на ПК 215+60 нарушено проектное положение (уклон 30 ), не имеет устойчивого крепления в грунте; - СКИП на ПК 33+00 на пересечении с водоводом нарушено проектное положение (уклон 10 ), не имеет устойчивого крепления в грунте, не проводится своевременное техническое обслуживание на клеммной панели а также на креплении кабелей имеется грязь, песок, коррозионные повреждение, чем нарушены требования листов 4, 13, 17.2, 18, 19 проекта стадия р шифр 29-П-2009-Г.11-ЭХЗ «Подключение Верхнебаканского цементного завода к газотранспортной системе ОПО «Газпром».

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» в состав комиссии по проведению аттестации в области промышленной безопасности (приказ от 09.01.2018 №2) не включены специалисты аварийно-спасательных служб.

Организацией ОАО «Верхнебаканский цементный завод» не направлен график аттестации, в порядке информирования, в Ростехнадзор, не организовано ознакомление с графиком (Приложение №1 к приказу от 09.01.2018 №2) и местом проведения аттестации, лицами, подлежащими аттестации.